【正文】 綜合防塵管理制度； (4) 防滅火管理制度； (5) 礦井瓦斯檢查制度； (6) 通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度； (7) 排 放 瓦斯管理制度； (8) 巷道貫通管理制度； (9) 局部通風(fēng)管理制度； (10) 通風(fēng)設(shè)施管理制度； (11) 工程質(zhì)量管理驗(yàn)收制度； (12) 井下爆破管理制度。 1 **礦業(yè)（集團(tuán)）公司 “一通三防”管理 制度 目 錄 第一章 總 則 第 二 章 “一通三防”責(zé)任制 第一節(jié) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 第二節(jié) 業(yè)務(wù)部門責(zé)任制 第 三 章 通風(fēng)管理制度 第一節(jié) 礦井通風(fēng) 第二節(jié) 局部通風(fēng) 第三節(jié) 盲巷管理 第四節(jié) 巷道貫通 第五節(jié) 通風(fēng)設(shè)施 第六節(jié) 測(cè)風(fēng)管理 第四章 瓦斯管理制度 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 瓦斯檢查 第三節(jié) 瓦斯 排放 第四節(jié) 瓦斯超限處理 第五節(jié) 九個(gè)特殊環(huán)節(jié)的瓦斯管理 第 六 節(jié) 瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象 2 第五章 瓦斯 抽采 管理 制度 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 永久瓦斯抽采系統(tǒng) 第 三節(jié) 井下臨時(shí)瓦斯抽采系統(tǒng) 第四節(jié) 瓦斯抽采技術(shù)規(guī)范 第五節(jié) 瓦斯抽采日常管理 第六節(jié) 瓦斯抽采技術(shù)資料 第 六 章 綜合防塵管理制度 第 七 章 防滅火管理制度 第一節(jié) 井下自然發(fā)火預(yù)防 第二節(jié) 井下滅火 第三節(jié) 火區(qū)管理 第四節(jié) 火區(qū)啟封 第 八 章 通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度 第一節(jié) 安全監(jiān)控系統(tǒng)功能及中心站配置 第二節(jié) 安全監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置 第三節(jié) 安全監(jiān)控設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝及維護(hù) 第四節(jié) 安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站管理及維護(hù) 第五節(jié) 系統(tǒng)信息及技術(shù)資料的管理 第六節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置及其它 第 九 章 井下爆破管理制度 第 十 章 工程質(zhì)量管理驗(yàn)收制度 3 第 十 一 章 通風(fēng)調(diào)度管理制度 第十 二 章 儀器儀表管理制度 第十 三 章 裝備、材料管理制度 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 計(jì)劃與購(gòu)置管理 第三節(jié) 裝備、材料范圍規(guī)定 第十 四 章 “一通三防”知識(shí)培訓(xùn)管理制度 第十 五 章 相關(guān)細(xì)則 及附件 第一節(jié) 礦井風(fēng)量計(jì)算細(xì)則 第二節(jié) 礦井粉塵濃度測(cè)定細(xì)則 第三節(jié) 全工班個(gè)體呼吸性粉塵測(cè)定細(xì)則 第四節(jié) “一通三防”設(shè)施統(tǒng)一編號(hào)細(xì)則 第五節(jié) “一通三防” 系統(tǒng)圖繪制及圖例細(xì)則 第六節(jié) 通風(fēng)月報(bào)表填寫細(xì)則 第七節(jié) 瓦斯 高標(biāo)準(zhǔn) 管理標(biāo)準(zhǔn) 第八節(jié) 通風(fēng)（安全）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施細(xì)則 第九節(jié) 關(guān)于設(shè)立“一通三防”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的通知 第 十 節(jié) 關(guān)于下發(fā)《 **礦業(yè)集團(tuán)公司 “一通三防”專項(xiàng)費(fèi)用管理辦法 》的通知 第十 一 節(jié) 關(guān)于下發(fā)《瓦斯抽采激勵(lì)及考核規(guī)定》的通知 4 第一章 總 則 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化 **集團(tuán)公司“一通三防”管理工作，防止 “一通三防”事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（ 2021 年） 、國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 及《 **省煤礦“一通三防”管理規(guī)定》的要求， 特制訂《 **集團(tuán)公司“一通三防”管理 制度 》。 各 公司、礦依照本制度的規(guī)定，制定相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲辦法。 公司、礦安監(jiān)部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)和管理措施的監(jiān)督檢查，對(duì)防止“一通三防”事故負(fù)監(jiān)督責(zé) 7 任。 機(jī)電部門負(fù)責(zé)機(jī)電管 理過程中“一通三防”管理制度和安全技術(shù)措施的執(zhí)行： （ 1）加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)的維護(hù)和檢修，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；組織主通風(fēng)機(jī)的性能測(cè)定工作； （ 2）組織井下機(jī)電隊(duì)（組）抓好機(jī)電管理，消滅失爆； （ 3）按規(guī)定選用井下機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)格檢驗(yàn)入井機(jī)電設(shè)備，不符合要求的嚴(yán)禁入井； （ 4）檢查、維護(hù)供電線路及電器設(shè)備，做好電氣火災(zāi) 10 和機(jī)械火災(zāi)的預(yù)防工作； （ 5）確保井下局部通風(fēng)機(jī)供電按規(guī)定實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，并定期檢驗(yàn)風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖的可靠性； （ 6）會(huì)同安監(jiān)部門對(duì)主、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)進(jìn)行分析、追查。 1 投融資中心（計(jì)劃科）負(fù)責(zé)“一通三防”計(jì)劃與資金保障： （ 1）編制礦井（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要有“一通三防”內(nèi)容；編制年（月）度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要考慮通風(fēng)能力能否滿足需要； （ 2）編制 年度資金使用計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先保證“一通三防”專項(xiàng)資金計(jì)劃及“一通三防”安技措工程和設(shè)備計(jì)劃。 1 其它相關(guān)部門： 負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與“一通三防”有關(guān)的各項(xiàng)工作，積極協(xié)助通風(fēng)部門搞好“一通三防”管理工作。調(diào)改采區(qū)以下（包括采區(qū)）的通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，其安全技術(shù)措施由各礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。 高瓦斯礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)的采區(qū)及以上主要進(jìn)回風(fēng)巷必須進(jìn)行噴漿處理（砌碹巷道除外）。 18 1 各礦每年在安排生產(chǎn)計(jì)劃前必須按 《煤礦通風(fēng)能力核定辦法（試行）》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó) 家發(fā)展和改革委員會(huì)以安監(jiān)總煤礦字[2021]42號(hào)） 進(jìn)行礦井通風(fēng)能力的核定工作， 礦井有兩個(gè)以上通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)分通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行通風(fēng)能力核定。 1 礦井應(yīng)每年進(jìn)行一次礦井反風(fēng)演習(xí)，每季度應(yīng)至少檢查一次反風(fēng)設(shè)施。不應(yīng)在傾斜運(yùn)輸巷中設(shè)置風(fēng)門，如果必須設(shè)置風(fēng)門，應(yīng)安設(shè)自動(dòng)風(fēng)門或設(shè)專人管理，并有防止礦車或風(fēng)門碰撞人員以及礦車碰壞風(fēng) 門的安全措施。 2 新安裝的、進(jìn)行過技術(shù)改造的和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)三年未進(jìn)行性能測(cè)定的主要通風(fēng)機(jī)，必須進(jìn)行 1次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定。主通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)期間，對(duì)由 1臺(tái)主通風(fēng)機(jī)擔(dān)負(fù)全礦通風(fēng)的礦井，必須打開防爆門和有關(guān)風(fēng)門，利用自然風(fēng)壓通風(fēng)；對(duì)由多臺(tái)主通風(fēng)機(jī)聯(lián)合通風(fēng)的礦井，必須根據(jù)各礦的實(shí)際通風(fēng)狀況正確控制風(fēng)流，防止風(fēng)流紊亂。 3 采用架 線電機(jī)車運(yùn)輸?shù)南锏溃浼芫€必須處于全風(fēng)壓通風(fēng)的進(jìn)風(fēng)側(cè)，架線終端距回風(fēng)口必須有足夠的安全距離。 風(fēng)筒接口要使用快速接頭 ,嚴(yán)密不漏風(fēng)，逢環(huán)必掛，吊掛平直不拐死彎，異徑風(fēng)筒接頭要用過渡節(jié)，拐彎要用拐節(jié)或彎頭。不得使用一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向兩個(gè) 用風(fēng)地點(diǎn) 供風(fēng)。 1 掘進(jìn)工作面開口時(shí)，必須由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì) 掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)裝備進(jìn)行驗(yàn)收。 對(duì)暫時(shí)停止施工的停風(fēng)巷道、永久報(bào)廢巷道要采取永久擋風(fēng)墻進(jìn)行管理， 擋風(fēng)墻 要設(shè)置警示牌 、柵欄 和瓦斯檢查牌，擋風(fēng)墻 五米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物、材料等 。明確貫通時(shí)調(diào)整風(fēng)流設(shè)施的布置和要求 ， 并預(yù)計(jì)貫通后的風(fēng)流方向、風(fēng)量和瓦斯量的變化情況；明確貫通時(shí)調(diào)整風(fēng)流設(shè)施的布置和要求，明確貫通時(shí)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 巷道貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，通風(fēng)部門要立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)， 待 風(fēng)流穩(wěn)定后，方可恢復(fù)正常工作。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料存檔管理。 安裝局部通風(fēng)機(jī)前測(cè)定局部通風(fēng)機(jī)前的全壓供風(fēng)量；更換局部通風(fēng)機(jī)后及時(shí)測(cè)定局部通風(fēng)機(jī)的全壓供風(fēng)量、 出口風(fēng)量、入口風(fēng)量及全壓總回風(fēng)量。 風(fēng)量測(cè)定結(jié)果每旬報(bào)礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人等，每月以報(bào)表形式報(bào)公司通風(fēng)部門。沒有設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，必須在采區(qū)回風(fēng)巷中距專用排瓦斯巷口下風(fēng)側(cè) 15m處設(shè)置瓦斯傳感器，當(dāng)風(fēng)流混合處瓦斯?jié)舛瘸^ ﹪ 時(shí)，能夠立即切斷其回風(fēng)流中非 本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源。 臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)；否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入，并向礦調(diào)度室報(bào)告。 高瓦斯礦井或低瓦斯 礦井高瓦斯區(qū)域的采掘面必須設(shè)專職瓦斯檢查工跟班及時(shí)檢查瓦斯?jié)舛取? 采煤工作面瓦斯檢查點(diǎn)規(guī)定： 工作面進(jìn)風(fēng)流（距工作面 1015m處進(jìn)風(fēng)流中）、 工作面回風(fēng)隅角（回風(fēng)巷與工作面交叉部分至采空區(qū)約 2m 的空間）、工作面風(fēng) 流（進(jìn)回風(fēng)巷距工作面 10m 內(nèi)、距煤壁、頂、底板 20cm 的支護(hù)范圍，一般在回風(fēng)巷檢查）、工作面回風(fēng)流（回風(fēng)巷內(nèi)距回風(fēng)巷車場(chǎng)交岔點(diǎn) 15m 處）、排瓦巷回風(fēng)流（排瓦巷內(nèi)距外端回風(fēng)口 15m處）、后刮板輸送機(jī)的機(jī)尾上部。 礦通風(fēng)部門要根據(jù)瓦斯檢查的規(guī)定制定、審查瓦斯巡回檢查圖表。 1 每天的瓦斯檢查結(jié)果由通風(fēng)調(diào)度人員按時(shí)填寫好瓦斯日?qǐng)?bào)，經(jīng)通風(fēng)調(diào)度負(fù)責(zé)人和通風(fēng)部門科長(zhǎng)審核后送礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，由礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字。排放瓦斯前，凡是排放瓦斯流經(jīng)的巷道和受排放瓦斯影響的地點(diǎn) ，必須撤出全部人員，切斷電源，并設(shè)專人進(jìn)行警戒。 對(duì)于臨時(shí)停風(fēng)的局部通風(fēng)區(qū)域，當(dāng)停風(fēng)時(shí)間不超過8h，并且停風(fēng)區(qū)瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^ ﹪ （有可靠的通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，沒有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的用瓦檢工在柵欄口的人工檢查數(shù)據(jù)）時(shí)， 按預(yù)先制定的 排放瓦斯安全措施， 由礦通風(fēng)部門負(fù)責(zé)人 現(xiàn)場(chǎng)指揮（由瓦檢工和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員協(xié)助），在安全員的監(jiān)督下，控制風(fēng)流排放瓦斯； 38 當(dāng)停風(fēng)時(shí)間超過 8h 或者停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^ 3 ﹪ 時(shí)， 由主管通風(fēng)的副礦長(zhǎng)（礦 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ）按 排放瓦斯安全措施現(xiàn)場(chǎng)組織排放瓦斯工作 。 瓦斯超限處理機(jī)構(gòu) 各礦成立以礦 技術(shù)負(fù)責(zé)人 （分管通風(fēng)的 副礦長(zhǎng)）為組長(zhǎng)的瓦斯超限處理領(lǐng)導(dǎo)組，并明確領(lǐng)導(dǎo)組成員及瓦斯超限處理、追查職責(zé)。 （ 5） 通風(fēng)安全監(jiān)控系統(tǒng)值班人員發(fā)現(xiàn) 瓦斯超限時(shí)，立即向礦調(diào)度匯報(bào)。 (1) 采、掘作業(yè)范圍內(nèi)瓦斯超限濃度在 1～ 3﹪ 時(shí)，由礦通風(fēng)部門 負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)排放瓦斯工作。 瓦斯超限的處罰 (1) 瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》最高允許濃度 ﹪ 范圍內(nèi)時(shí)，由礦負(fù)責(zé)分析原因，追查責(zé)任，進(jìn)行處罰。 43 (7)對(duì)連續(xù)三天發(fā)生瓦斯超限的采、掘工作面，必須停產(chǎn)整頓，采取有效措施并經(jīng)公司批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 局部通風(fēng)機(jī)停電停風(fēng)后，局部通風(fēng)機(jī)管理工要立即向礦調(diào)度和通風(fēng)調(diào)度匯報(bào)處理，停風(fēng)巷道必須停電撤人，由 45 跟班隊(duì)干安排專人進(jìn)行警戒，防止人員進(jìn)入停風(fēng)區(qū)。加強(qiáng)采煤面回風(fēng)隅角的瓦斯監(jiān)控，控制回 風(fēng)隅角處的空頂空間。 采煤工作面及采空區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁出現(xiàn)大面積空頂現(xiàn)象。 采煤工作面安裝前，采煤工作面范圍內(nèi)不得存在盲巷、未經(jīng)管理的高頂寬幫。回撤隊(duì)組設(shè)專人掛牌管理局部通風(fēng)機(jī)，保證局部通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 工作面回撤 10m 范圍內(nèi)為回撤初期。 1 在可能撞擊或摩擦部位加襯皮墊等材料防止回撤作業(yè)時(shí)產(chǎn)生火花。 1 每 10 天對(duì)回撤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷（包括瓦排巷）及局部通風(fēng)的風(fēng)量至少進(jìn)行一次全面的測(cè)定。 在采掘推進(jìn)過程中，必須邊探測(cè)地質(zhì)構(gòu)造，邊在安全的情況下推進(jìn)。 由礦生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在采煤工作面預(yù)報(bào)頂板初次來壓和周期來壓處設(shè)置明顯標(biāo)志，并編號(hào)管理。 在小窯連通處設(shè) CO 傳感器， 對(duì) 小窯連通處 的 CO 涌出情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 當(dāng)?shù)V井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)，公司調(diào)度室必須通知公司救護(hù)大隊(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)情況。 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人接到礦上瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的書面匯報(bào)后，決定是否進(jìn)行突出礦井和突出煤層的鑒定。煤層突出危險(xiǎn)性的鑒定結(jié)果上報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)部門、安監(jiān)部門。 發(fā)現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn) 象后，礦上必須保留發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象后的現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象影響區(qū)域的瓦斯?jié)舛燃捌渥兓谋O(jiān)控。 53 第 六 節(jié) 瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象管理規(guī)定 為認(rèn)真貫徹《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局第 21 號(hào)令），落實(shí)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局煤安辦字 [2021]11 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)煤與瓦斯突出礦井鑒定工作的通知》，及時(shí)掌握和防治瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的鑒定和管理工 作，特對(duì)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象鑒定和管理規(guī)定如下： 煤與瓦斯突出是一種復(fù)雜的礦井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象 。 在回采工作面初次來壓及周期來壓前，通風(fēng)部門要對(duì)來壓期間的瓦斯涌出變化情況進(jìn)行一次預(yù)測(cè)，并建立回采工作面初次來壓瓦斯涌出分析記錄。 六、 初次來壓及周期來壓時(shí)的瓦斯管理 礦生產(chǎn)部門必須加強(qiáng)采煤工作面礦壓的觀測(cè)和預(yù)報(bào)工作，在頂板初次來壓和周期來壓前通知各業(yè)務(wù)管理部門預(yù)測(cè)結(jié)果，安排隊(duì)組提前做好工作面超前維護(hù)工作。 1 支架回撤完畢后，不得存在大面積空頂區(qū)、高頂寬幫區(qū)。 1 加強(qiáng)對(duì)回撤工作面的瓦斯檢查工作，對(duì)回撤面進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷及回撤作業(yè)點(diǎn)每班至少檢查三次瓦斯。 49 回撤支架時(shí)，必須堅(jiān)持先支后回的原則?；爻饭ぷ髅娉Ａ粼谢仫L(fēng)巷中瓦斯傳感器外，在回撤作業(yè)點(diǎn)和工作面進(jìn)風(fēng)巷增設(shè)瓦斯傳感器，監(jiān)測(cè)回撤作業(yè)點(diǎn)及回撤面風(fēng)流阻斷后局部通風(fēng)回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛取? 預(yù)警、斷電規(guī)定同采煤工作面 礦機(jī)電部門按相關(guān)規(guī)定及時(shí)檢查安裝工作面的供電線路及電氣設(shè)備，嚴(yán)禁供電線路及電氣設(shè)備失爆。當(dāng)采煤工作面內(nèi)及與工作面相連的采空區(qū)空頂超過 、瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 ﹪ 時(shí)，必須停產(chǎn)處理，否則以瓦斯超限作業(yè)查處。 回采工作面隅角不能及時(shí)冒落的，必須及時(shí)處理（處理上隅角瓦斯積聚需要留巷的除外），隅角金屬棚在進(jìn)入采空區(qū)前必須完成回收工作。恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查停風(fēng)區(qū)域內(nèi)的瓦斯，只有當(dāng)瓦斯?jié)舛?符