【正文】 干，深入各社區(qū)，逐戶走訪，聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后，形成問題匯總，經(jīng)過梳理，確定了干部作風(fēng)、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、家庭婚姻糾紛、住房糾紛、歷史遺留等幾個方面的問題，根據(jù)這些問題，逐條逐項地采取應(yīng)對措施，進(jìn)行了穩(wěn)妥處理，為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。
　　二是集中力量，重點清查。對重點社區(qū)、重點單位、歷史遺留問題和勢態(tài)惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，成立專門工作組，進(jìn)行專項清查，直至問題得到徹底解決。
　　三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上，街道信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入基層個別走訪、檢查社區(qū)信訪工作，實行動態(tài)管理，隨時掌握和了解信訪工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
　　三、積極預(yù)防，提高處臵群眾矛盾工作能力
　　一是強化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。及時、準(zhǔn)確地在第一時間獲得深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息，才能掌握信訪工作的主動權(quán)。
　　為此，我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)確。一是構(gòu)織信息網(wǎng)絡(luò)。每社區(qū)設(shè)有3名以上兼職信息員，實行定期匯報、隨時報告的管理方法。二是強化對信息員的管理培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式，搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn)，切實提高信息員應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變以往的“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”，搶抓工作主動，化解各種不穩(wěn)定因素，從根本上解決問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
　　二是高度重視初信、初訪的處理。我們高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率，力求做到小事不出社區(qū)，一般事不出街道，大事不出區(qū)，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。
　　三是強化信息分析預(yù)測。
　　加大對不安定因素的分析和預(yù)測，及時掌握信訪動態(tài)，主動超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況，特別是群眾性集體上訪苗頭，及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。
　　四、突出重點，積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素
　　充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心作用，實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮整體合力，切實加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率。認(rèn)真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決，對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導(dǎo)，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處臵，努力在解決實際問題上下功夫。
　　信訪辦堅持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù)，確保信訪工作的“三個到位”“三個突出”“三到位”。
　　一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題，承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果，如反映的問題是復(fù)雜，一時難以解決的，須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系，并告之處理情況。二是制度制定到位。在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包，案調(diào)處、督查督辦工作機制。通過加強制度建設(shè)，增強了工作的透明度，提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度，落實工作責(zé)任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦，矛盾有人處理。“三突出”：一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。街道主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，帶頭接訪，帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字。處理群眾上訪問題時，如果方法稍有不慎，便會造成負(fù)面影響。三是在做群眾工作中突出一個“理”字。
　　有的上訪群眾對黨的政策和法律法規(guī)不太了解或斷章取義，因為不理解而上訪，通過信訪工作人員詳細(xì)講解相關(guān)法律法規(guī)和政策，消除上訪群眾疑惑，糾正錯誤觀念，進(jìn)而合理合法的解決問題。
　　五、加強隊伍建設(shè)、夯實信訪基礎(chǔ)
　　從當(dāng)前不安定因素的成因看，要做好當(dāng)前穩(wěn)定工作，必須從治本入手，從基層班子建設(shè)抓起，在干部管理上下功夫，在工作落實上求實效。我們把解決好基層班子問題作為解決矛盾的關(guān)鍵來抓，取得了明顯成效。今年以來，我們結(jié)合重點項目建設(shè)和征地拆遷整治等工作，把干部的思想統(tǒng)一起來，精力集中起來，積極性調(diào)動起來，讓干部把心思全部用在工作上，用在加快發(fā)展上，讓一些遺留問題、熱點難點問題，隨著工作的開展，逐個解決。同時，通過開展工作，也進(jìn)一步考驗干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部。
　　我們還在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面，采取了一些措施，通過建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，進(jìn)一步加強對黨員干部的學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力。通過優(yōu)化干部組合，進(jìn)一步激發(fā)干部工作活力。通過強化黨員教育管理，建立黨員管理長效機制，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭、示范服務(wù)作用。通過建立權(quán)責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)機制、獎優(yōu)罰劣的用人機制和責(zé)任到人、嚴(yán)格檢查、狠抓落實的工作機制，引導(dǎo)、督促、激勵廣大黨員干部想干事、會干事、干成事。干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動和影響了民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了信訪工作的開展。
　　六、進(jìn)一步完善工作機制，建立信訪長效機制
　　為體現(xiàn)知民情、解民憂、暖民心、順民意的執(zhí)政要求，使信訪工作成為民情民意的晴雨表，我們堅持機關(guān)重要信訪案件通報制度，每月情況匯集和每季度形勢分析制度，保證了信訪工作情況在掌控之中，便于有針對性超前做好預(yù)防工作。
　　為防止小信訪和一般性來訪演變成大信訪和集體訪，落實信訪舉報工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)閱信、接訪、包查信訪案件、定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)下訪和信訪件督察辦理、查辦結(jié)果反饋等工作制度，使來信來訪反映的問題件件有著落，用結(jié)果贏得民心。先后制定了領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、接待群眾來訪和下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度、信訪工作責(zé)任追究制度等10余項規(guī)章制定。
　　為提高整個信訪工作隊伍接訪辦信的能力，堅持對信訪工作隊伍和信訪信息隊伍每年培訓(xùn)制度，使基層承擔(dān)起辦好信訪工作的責(zé)任。為落實信訪舉報公開辦理工作向社區(qū)延伸的要求，統(tǒng)一規(guī)范了接訪工作人員的職責(zé)，信訪案件查辦工作流程、信訪舉報及來訪舉報人須知，明確了舉報人及接訪人雙方的權(quán)利和義務(wù)，使信訪舉報工作既符合法律的要求、維護(hù)雙方的利益，又接受社會的公開監(jiān)督。
　　七、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳
　　為加強群眾信訪宣傳教育，增強依法上訪的自覺性，使他們看到權(quán)利的同時，也要明確自己的義務(wù)。街道信訪辦在3月綜治宣傳月、桃花節(jié)等，利用廣播、圖片展、傳單、板報、條幅等宣傳信訪條例及相關(guān)法律法規(guī)，并公布舉報電話，設(shè)立咨詢點，講解《信訪條例》及相關(guān)法律規(guī)章。通過宣傳活動使更多的群眾加深了對法律法規(guī)的認(rèn)識和了解，知道了找誰上訪，如何上訪，進(jìn)一步規(guī)范了群眾的信訪行為。同時也增加了信訪工作透明度。
　　我街道信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：引發(fā)信訪的苗頭潛在，信訪隱患大，如：蘭渝鐵路編組站拆遷工作結(jié)束已經(jīng)兩年，但安居工程尚未正式開工建設(shè)，拆遷戶過渡期長，情緒急躁，容易引發(fā)上訪。
　　另外仁壽山風(fēng)景區(qū)環(huán)境整治拆遷和5051530道路拆遷涉及多方面利益，不穩(wěn)定因素多。土地糾紛時有發(fā)生，家庭內(nèi)部之間，土地承包者與發(fā)包方社區(qū)之間因土地補償款的分配容易產(chǎn)生矛盾糾紛，調(diào)解難度大。信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強。為此，我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任制，力度再加大，措施再強化，努力在新的起點上實現(xiàn)信訪工作新的突破