【導(dǎo)讀】加強(qiáng)制度建設(shè)對(duì)貫徹落實(shí)省政府“從嚴(yán)治社”的要求，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)。營(yíng)、深化改革和跨越式發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。省聯(lián)社成立伊始就確立了“靠制度管人、管事、管風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路。農(nóng)村信用社聯(lián)合社社員大會(huì)和理事會(huì)會(huì)議，對(duì)全部制度進(jìn)行了審議。目前，已經(jīng)形成了橫向到邊、事會(huì)審議通過(guò)的制度編輯成冊(cè)，印制了《省農(nóng)村信用社系列管理制度選編》。本書(shū)共7個(gè)分冊(cè)，內(nèi)。衛(wèi)管理、科技網(wǎng)絡(luò)管理8大類(lèi)、44項(xiàng)制度，是從事經(jīng)營(yíng)管理工作的必備工具書(shū)。本書(shū)的各項(xiàng)制度均為全文錄入。在執(zhí)行過(guò)程中，如有修改或新的規(guī)定，均按新規(guī)定執(zhí)行。本書(shū)僅限內(nèi)部使用，要妥善保管，嚴(yán)防遺失。行車(chē)前對(duì)押運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢修、排除故障，嚴(yán)禁“病”車(chē)押運(yùn)。社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)求增援，采取一切措施保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全；安全保衛(wèi)，迅速與本級(jí)聯(lián)社保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，請(qǐng)求增援。戒工作，勸解群眾不要圍觀，嚴(yán)防壞人乘機(jī)搶劫，同時(shí)向本級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和交警報(bào)告，

　　

【正文】 ，問(wèn)題嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 第十七條 各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)要及時(shí)受理所轄各級(jí)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)的報(bào)案和犯罪人的自首，并根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 對(duì)所受理的案件經(jīng)查證后確認(rèn)不屬保衛(wèi)部門(mén)管轄的，要及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)。 第十八條 各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)所 管轄案件的登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，積累案件資料，為定期分析案件特點(diǎn)、作案手段、發(fā)案原因和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 第四章 保安人員管理 第十九條 保安人員是武裝守衛(wèi)押運(yùn)力量，受所在縣級(jí)聯(lián)社和保衛(wèi)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受省聯(lián)社保衛(wèi)部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的指導(dǎo)。 第二十條 組建保安隊(duì)伍，要由市聯(lián)社、辦事處，縣級(jí)聯(lián)社提出申請(qǐng)，經(jīng)省聯(lián)社同意，所在地公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，報(bào)省聯(lián)社備案。保安隊(duì)伍的編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)、裝備及福利待遇由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，變更編制和撤銷(xiāo)保安隊(duì)伍，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。 第二十一條 保安人員的條件是： 信用社的正式職工（含合同制職工），政治素質(zhì)較高，熱愛(ài)本職工作，具有高中以上文化程度，身體健康。人員實(shí)行輪換制，服役年限一般不超過(guò) 5 年，年齡一般不超過(guò) 40 歲。信用社符合條件的每名員工都有義務(wù)承擔(dān)此項(xiàng)工作。 第二十二條 保安隊(duì)伍管理工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持從嚴(yán)治理，培養(yǎng)一支思想作風(fēng)好、專(zhuān)業(yè)技術(shù)精、紀(jì)律嚴(yán)明、正規(guī)化、有戰(zhàn)斗力的武裝守衛(wèi)、押運(yùn)隊(duì)伍。 第二十三條 保安人員的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)金庫(kù)等主要目標(biāo)的守衛(wèi)；監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊(cè) 33 現(xiàn)金、金銀、有價(jià)證券、重要憑證和重要物資的押運(yùn)；防搶劫、防盜竊、防爆炸、防破壞；維護(hù)內(nèi)部正 常工作秩序，保護(hù)各級(jí)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)和職工人身安全。 第二十四條 保安人員日常管理的主要內(nèi)容是：政治學(xué)習(xí)、政策和紀(jì)律教育、勤務(wù)管理、內(nèi)務(wù)管理、裝備器材管理、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、制定防暴預(yù)案并組織演練、創(chuàng)建文明保安隊(duì)伍活動(dòng)等。 第五章 安全設(shè)施和槍支管理 第二十五條 信用社的安全設(shè)施是保證財(cái)產(chǎn)和職工人身不受侵害的物質(zhì)技術(shù)條件。主要包括： （一）金庫(kù)、守庫(kù)室、營(yíng)業(yè)室、圍墻等建筑防范措施； （二）閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)通訊及 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)和防衛(wèi)防護(hù)器材等技術(shù)防范設(shè)施； （三）具有 防彈、防破壞功能的專(zhuān)用運(yùn)鈔車(chē)輛及護(hù)衛(wèi)車(chē)。 第二十六條 全省農(nóng)村信用社要依照公安部關(guān)于《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》，制定安全設(shè)施達(dá)標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，并精心組織落實(shí)。 第二十七條 加強(qiáng)安全設(shè)施管理。管理的主要內(nèi)容是： （一）新建、改建網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施要一次達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)防范設(shè)施工程圖紙的審查和竣工驗(yàn)收，嚴(yán)禁部門(mén)之間互不通氣，前建后拆、重復(fù)施工； （二）培訓(xùn)兼職技術(shù)人員，做到了解器材性能，會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)和簡(jiǎn)單維修； （三）經(jīng)常對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或違反使用規(guī)定的限期 整改。 第二十八條 加強(qiáng)信用社安全設(shè)施費(fèi)用的管理。市聯(lián)社、辦事處，縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)確定的安全設(shè)施達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，由安全保衛(wèi)部門(mén)提出所需費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，會(huì)計(jì)、稽核部門(mén)要監(jiān)督費(fèi)用使用情況。凡新建、改建營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，安全設(shè)施費(fèi)用等一次列入建筑費(fèi)用。 第二十九條 槍支彈藥是保衛(wèi)信用社財(cái)產(chǎn)和職工人身安全不受侵害的武器裝備，必監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊(cè) 34 須堅(jiān)持“工作需要、從嚴(yán)控制”的配槍原則，并按《中華人民共和國(guó)槍支管理法》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。 （一）基層信用社配發(fā)的槍支均屬守庫(kù)押運(yùn)專(zhuān)用槍支。必須備有堅(jiān)固的專(zhuān)用槍庫(kù)（柜），并安裝雙鎖，嚴(yán)格執(zhí)行雙人出入庫(kù)管理制度。槍彈必須分存管理，建立賬卡，做到賬物相符。建立槍支領(lǐng)發(fā)專(zhuān)用登記簿，槍彈出入庫(kù)要有詳細(xì)的交接登記手續(xù)； （二）持槍人員必須熟悉槍支彈藥性能和使用常識(shí)。守庫(kù)押運(yùn)用槍必須定期擦拭保養(yǎng)，使之始終處于無(wú)損壞、無(wú)銹蝕的良好狀態(tài)； （三）持槍人員在使用槍支時(shí)，必須堅(jiān)持驗(yàn)槍檢查制度。要做到“四會(huì)”（會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除一般故障）“六不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)酒后持槍、不準(zhǔn)隨意擺弄槍支、不準(zhǔn)槍口對(duì)人或拿武器開(kāi)玩笑、不準(zhǔn)無(wú)故鳴槍或持槍打獵、不準(zhǔn)將槍支轉(zhuǎn)借他人或私自交換槍支、不 準(zhǔn)個(gè)人私存槍支彈藥）； （四）當(dāng)守庫(kù)押運(yùn)人員保衛(wèi)的目標(biāo)、武器、車(chē)輛、人身受到嚴(yán)重威脅時(shí)應(yīng)鳴槍警告，當(dāng)遭到暴力侵襲時(shí)，可以開(kāi)槍射擊，事后立即向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告； （五）押運(yùn)員在執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)時(shí)，必須隨運(yùn)鈔車(chē)同出同歸，不準(zhǔn)單獨(dú)持槍活動(dòng)； （六）守庫(kù)用槍只有槍支管理員和專(zhuān)職守庫(kù)員在守衛(wèi)金庫(kù)或擦拭保養(yǎng)時(shí)動(dòng)用，守庫(kù)槍支不準(zhǔn)出庫(kù)區(qū)； （七）上級(jí)保衛(wèi)部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)槍支彈藥有檢查權(quán)無(wú)使用權(quán)。 第三十條 守衛(wèi)、押運(yùn)槍支彈藥的購(gòu)置，由配槍機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)市聯(lián)社、辦事處、縣級(jí)聯(lián)社審查同意和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān) 核準(zhǔn)后逐級(jí)申報(bào)，由省聯(lián)社審核、統(tǒng)一向省級(jí)公安部門(mén)申請(qǐng)劃撥，嚴(yán)禁通過(guò)其他渠道購(gòu)置槍支彈藥。 第三十一條 要嚴(yán)把政審關(guān)，使槍支掌握在政治可靠、作風(fēng)正派、遵守紀(jì)律，有事業(yè)心和責(zé)任感的人手中，嚴(yán)禁未經(jīng)審查的人員持槍、管槍。 第三十二條 抓好持槍人的培訓(xùn)，包括槍支保養(yǎng)、射擊技術(shù)、持槍紀(jì)律以及使用槍支的政策規(guī)定等內(nèi)容，經(jīng)考核成績(jī)合格方能持槍上崗。 第六章 營(yíng)業(yè)期間安全保衛(wèi)工作 第三十三條 營(yíng)業(yè)期間的安全保衛(wèi)是安全保衛(wèi)工作重要環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊(cè) 35 （一）營(yíng)業(yè)人員必須按時(shí)到達(dá)工作崗位，堅(jiān)持三 人以上臨柜，堅(jiān)守工作崗位； （二）營(yíng)業(yè)人員到崗后，要檢查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境及室內(nèi)有無(wú)不安全跡象，檢查自衛(wèi)武器、消防器材是否放置到位，檢查報(bào)警器、閉路監(jiān)控設(shè)備是否開(kāi)啟，將營(yíng)業(yè)廳大門(mén)開(kāi)啟后反鎖固定，關(guān)好柜臺(tái)二道門(mén)及后（側(cè)）門(mén)； （三）營(yíng)業(yè)人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，熟知安全制度、報(bào)警電話(huà)和各種應(yīng)急措施，時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級(jí)、公安機(jī)關(guān)的安全檢查，不得以任何理由準(zhǔn)許外人進(jìn)入營(yíng)業(yè)柜臺(tái)內(nèi)。營(yíng)業(yè)人員進(jìn)出邊（后）門(mén)時(shí)，要在確認(rèn)安全的情況下即開(kāi)即鎖，嚴(yán)防外人尾隨進(jìn)入營(yíng)業(yè)室； （四）營(yíng)業(yè)人員要增強(qiáng)防范意識(shí)，不 得接受外來(lái)人員贈(zèng)送的藥物、香煙、食品、飲用水等； （五）營(yíng)業(yè)人員要保管好辦公桌（柜）鑰匙，隨時(shí)鎖好存放現(xiàn)金的業(yè)務(wù)保險(xiǎn)柜。營(yíng)業(yè)終了將現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、業(yè)務(wù)印章、編押機(jī)、壓數(shù)機(jī)、電腦軟盤(pán)入庫(kù)保管。未設(shè)庫(kù)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定接交款箱（包）； （六）在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時(shí)，全體工作人員要密切配合，沉著機(jī)智地按照應(yīng)急防范預(yù)案處置，確保資金和職工人身安全。 第七章 安全防火 第三十四條 各級(jí)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)要建立義務(wù)消防組織，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全防火常識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，不斷 強(qiáng)化安全防火工作。 （一）制定安全防火措施，配備專(zhuān)用滅火設(shè)施和器材，對(duì)滅火設(shè)施和器材要實(shí)行專(zhuān)人管理、定位放置、分工明確、責(zé)任到人、定期檢查。對(duì)損壞、失效的滅火設(shè)施、器材，要及時(shí)維修或更換； （二）加強(qiáng)用電管理。對(duì)鍋爐房、計(jì)算機(jī)房、汽車(chē)庫(kù)、炊事房等地的電源要嚴(yán)加管理，責(zé)任到人。凡新建機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)的電路設(shè)計(jì)、安裝，要報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不許隨意安裝； （三）要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)禁在各級(jí)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)存放易燃易爆物品； （四）各級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的防火組織要經(jīng)常進(jìn)行防火檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患要及時(shí)整改， 限期抓好落實(shí)。對(duì)由于不嚴(yán)格執(zhí)行防火制度而發(fā)生火險(xiǎn)和火災(zāi)事故的，要監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊(cè) 36 根據(jù)情節(jié)和損失程度，對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以嚴(yán)肅處理。 第八章 監(jiān)督檢查 第三十五條 各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)必須定期檢查或不定期抽查營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。 第三十六條 安全保衛(wèi)工作檢查的重點(diǎn)是基層信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。 第三十七條 檢查的主要內(nèi)容是： （一）對(duì)有關(guān)會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)情況； （二）崗位工作人員安全防范意識(shí)和執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程情況； （三）保安隊(duì)伍管理情況； （四）安全設(shè)施建設(shè)和槍支、彈藥管理 情況； （五）各類(lèi)刑事案件和治安災(zāi)害事故查處情況； （六）其它需要檢查的項(xiàng)目。 第三十八條 檢查工作要堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能走過(guò)場(chǎng)；每次檢查都要有文字記載，檢查人員和被檢查機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要在檢查登記薄上簽字。 第三十九條 檢查結(jié)果要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，向全轄通報(bào)。 （一）對(duì)好的機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)人要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)差的機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)人要給予批評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要當(dāng)場(chǎng)糾正或簽發(fā)限期整改通知書(shū)； （二）對(duì)違反規(guī)章制度的要進(jìn)行處罰；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的要建議有關(guān)部門(mén)給予紀(jì)律處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的要移交司法 機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第四十條 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰是落實(shí)安全責(zé)任制，推動(dòng)安全保衛(wèi)工作深入開(kāi)展的重要手段。只有獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，才能調(diào)動(dòng)廣大職工做好安全保衛(wèi)工作的積極性，確保集體財(cái)產(chǎn)和職工人身安全。 （一）凡具備下列條件的機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 1. 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，安全保衛(wèi)工作措施落實(shí)到位，全年未發(fā)生各類(lèi)刑事案件和重大災(zāi)害事故的單位或領(lǐng)導(dǎo)； 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊(cè) 37 ，忠于職守，在安全保衛(wèi)工作中做出突出成績(jī)的保衛(wèi)干部； 、押運(yùn)過(guò)程中，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和正確處理突發(fā)事件，避免了重大惡性事故發(fā)生的守、押人員； 、搶劫時(shí)，能臨危不懼同犯罪分子英勇搏斗，保護(hù)武器彈藥、集體財(cái)產(chǎn)和職工生命安全的有功人員； 、證據(jù)的有功人員； ，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，避免了火災(zāi)事故或在組織撲滅火災(zāi)、搶救信用社財(cái)產(chǎn)和職工生命安全中事跡突出者； ，對(duì)出賣(mài)國(guó)家機(jī)密的行為敢于斗爭(zhēng)，及時(shí)檢舉的有功人員。 （二）在安全保衛(wèi)工作中，違 反安全保衛(wèi)規(guī)章制度行為，依照《省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理暫行規(guī)定》處理。 第十章 附 則 第四十一條 市聯(lián)社、辦事處、縣級(jí)聯(lián)社可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。 第四十二條 省農(nóng)村信用社各級(jí)機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)制度及規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。 第四十三條 本規(guī)定由省聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊(cè) 38 省農(nóng)村信用社聯(lián)合社 關(guān)于印發(fā)《省農(nóng)村信用社調(diào)查 處理違反政紀(jì)案件工作程序》的通知 農(nóng)信聯(lián)［ 2021］ 74 號(hào) 各市聯(lián)社、辦事處，縣級(jí)聯(lián)社： 《省農(nóng) 村信用社調(diào)查處理違反政紀(jì)案件工作程序》已經(jīng)省農(nóng)村信用社聯(lián)合社第一屆社員大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并遵照?qǐng)?zhí)行。 二 OO 五年十月二十一日 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊(cè) 39 省農(nóng)村信用社 調(diào)查處理違反政紀(jì)案件工作程序 第一章 總 則 第一條 為保證省農(nóng)村信用社調(diào)查處理違反政紀(jì)案件工作質(zhì)量，根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本工作程序。 第二條 省農(nóng)村信用社各級(jí)監(jiān)察部門(mén)調(diào)查 處理違反政紀(jì)案件，必須遵守本工作程序。 第三條 調(diào)查處理違反政紀(jì)案件必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。重證據(jù)，重調(diào)查研究。以事實(shí)為依據(jù)，以政紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。 第四條 案件承辦人員與所辦案件有利害關(guān)系，可能影響公正查處案件的，應(yīng)當(dāng)回避。案件承辦人員的回避由主管監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)決定。 第五條 案件的查處，依據(jù)干部管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度。 第二章 立 案 第六條 省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省聯(lián)社）中層（含中層）以下行政人員、各市 聯(lián)社、辦事處行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣級(jí)聯(lián)社（含合作銀行，下同）行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的違紀(jì)案件由省聯(lián)社監(jiān)察部門(mén)立案調(diào)查?？h級(jí)聯(lián)社行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的一般性違紀(jì)案件，也可由省聯(lián)社監(jiān)察部門(mén)委托各級(jí)監(jiān)察部門(mén)立案調(diào)查。 上述職級(jí)以下工作人員的違紀(jì)案件，按管理權(quán)限，分別由各級(jí)監(jiān)察部門(mén)立案調(diào)查。 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊(cè) 40 第七條 各級(jí)監(jiān)察部門(mén)按立案調(diào)查權(quán)限，受理工作人員下列違反政紀(jì)行為的線(xiàn)索和材料： （一）公民、法人或者其他組織檢舉、控告的； （二）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的； （三）有關(guān)機(jī)關(guān)移送的； （四）行為人自述的； （ 五）監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)的。 行為人和檢舉、控告人口頭陳述的，監(jiān)察部門(mén)應(yīng)制作筆錄，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由陳述人簽名或蓋章，必要時(shí)可以錄音。 第八條 受理違反政紀(jì)行為的線(xiàn)索和材料，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《案件受理登記表》，經(jīng)主管監(jiān)察工作的主任批準(zhǔn)后，進(jìn)行初步審查。 第九條 初步審查后，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出初步審查報(bào)告。經(jīng)聯(lián)社主管主任批準(zhǔn)后，分別做出如下處理： （一）認(rèn)為違反政紀(jì)事實(shí)不存在，或者雖有違反政紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)顯著輕微，不需要給予行政處分的，予以了結(jié)； （二）認(rèn)為有違反政紀(jì)事實(shí)，需要給予紀(jì)律處分（或處理）的，予以立案。需要 立案調(diào)查的，案件承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)填