【正文】 一時間抽調(diào)保安人員進駐現(xiàn)場加強警戒。勸離無效時，要迅速與“ 110”聯(lián)系，求助解決。 第十五條 遇顧客在營業(yè)大廳發(fā)生爭執(zhí)時： 業(yè)務主管、保安及安全員要出面說服、教育化解矛盾 ，避免矛盾激化、升級。聯(lián)社領導、主管安全負責人得到報告后，要立即趕到現(xiàn)場進行指揮，與員工、保安一起制服歹徒； （六）案發(fā)中如遇人員傷亡，要立即撥打“ 120”急救中心進行求助；如遇犯罪分子逃逸，安全員、保安員不準追趕犯罪分子，盡可能記住犯罪分子的體貌特征和逃逸方向，要保護好現(xiàn)場和庫款等待公安人員到場追捕； （七）案發(fā)后，員工、保安要保護好現(xiàn)場， 向公安機關干警口述犯罪分子作案經(jīng)過，提供有力證據(jù)，全力協(xié)助公安機關作好案件的偵察與偵破工作； （八）案件結束后，要對防搶劫實際效果進行總結，汲取經(jīng)驗教訓。一時修復不了的，要增加人員，百倍提高警惕，堅守好崗位，次日責成有關人員馬上修復。如因意外原因誤報，要立即與接警中心取得聯(lián)系說明原因。要反應敏捷，迅速按響報警系統(tǒng)，同時在保證自身生命安全的情況下與犯罪分子進行周旋、反擊，拖延犯罪分子作案的時間，爭取主動，并與公安干警、保安配合制服歹徒。 （四）對違反原則或錯誤使用武器造成后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理，直至追究刑事責任。 第四條 押運八不準 （一）不準非押鈔車押運； （二）不準“病車”押運； （三）不準酒后押運； （四）不準違章行駛； （五）不準泄露押運時間、地點、行車路線； （六）不準擅自改變行駛路線； （七）不準途中停車載客、購物； （八）不準載運與押運無關的人員和物品。 第二條 情況與措施 （一）途中遇有武裝暴徒襲擊運鈔車時，負責人要立即下達戰(zhàn)斗命令，發(fā)出鳴槍警告；若歹徒不聽警告，則奮起還擊，并迅速向“ 110”報警，同時向當?shù)毓膊块T和聯(lián)社領導報告，請求增援，采取一切措施保護國家財產(chǎn)安全； （二）因道路堵塞等原因，被迫停車時，司機要鎖好門窗，押運人員要嚴密警戒，并隨時與本聯(lián)社保衛(wèi)部門保持聯(lián)系； （三）押運途中發(fā)生故障，押運負責人要根據(jù)周邊環(huán)境、地形地貌做好停車周圍的安全保衛(wèi)，迅速與本級聯(lián)社保衛(wèi)部門聯(lián)系，請求增援。指定負責人負責途中的組織指揮，配備武器裝備、通訊器材、隨時保持聯(lián)系。 本書僅限內(nèi)部使用，要妥善保管，嚴防遺失。本書共 7 個分冊，內(nèi)容涵蓋了計劃財務會計管理、信貸管理、負債管理、人力資源管理、稽核管理、風險管理、監(jiān)察保衛(wèi)管理、科技網(wǎng)絡管理 8 大類、 44 項制度，是從事經(jīng)營管理工作的必備 工具書。省聯(lián)社成立伊始就確立了“靠制度管人、管事、管風險”的工作思路。監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 1 銀行（信用社） 監(jiān)察保衛(wèi)管理 制度 手冊 前 言 制度是對員工行為的管制和約束，是進行科學管理的基礎，是實現(xiàn)發(fā)展目標的動力，是實施發(fā)展戰(zhàn)略的保障。韓清主任先后主持召開了 12次主任辦公會議專題研究、擬定相關制度；都本偉理事長先后 4次 主持召開了省農(nóng)村信用社聯(lián)合社社員大會和理事會會議，對全部制度進行了審議。本書付印之時正值全省農(nóng)村信用社旺季工作開展之日，加強風險管理，防范各類案件是旺季工作的重中之重，衷心地希望全體員工努力學習和掌握本書內(nèi)容和精髓，培養(yǎng)自覺依法經(jīng)營、規(guī)范操作的理念，切實提高基礎管理水平和風險管理水平，這是編輯出版本書的最終目的。 省農(nóng)村信用社聯(lián)合社 二 OO五年十月三十日 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 2 目 錄 一、監(jiān)察保衛(wèi)管理制度 省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)處置方案 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 69 號）?????????????????????????? 1 省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)若干管理規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [ 2021 ] 70 號）????????????????????????? 9 省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)相關制度 （農(nóng)信聯(lián) [ 2021 ] 71 號）????????????????????????? 17 省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作崗位職責 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 72 號）????????????????????????? 22 省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作管理暫行規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 73 號）?????????????????????????? 27 省農(nóng)村信用社調(diào)查處理違反政紀案件工作程序 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 74 號）???????????????????????? 38 省農(nóng)村信用社紀檢監(jiān)察信訪工作暫行規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 75 號）????????????????????????? 45 省農(nóng)村信用社關于案件審理工作的若干規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 76 號）????????????????????????? 53 省農(nóng)村信用社關于違反黨紀政 紀案件卷宗材料編排順序的規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 77 號）????????????????????????? 58 省農(nóng)村信用社案件責任追究暫行辦法 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 78 號）????????????????????????? 63 省農(nóng)村信用社案件防范工作責任制實施辦法 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 79 號）????????????????????????? 67 省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理暫行規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 80 號）???????????????????????? 75 省農(nóng)村信用社員工異常行為管理辦法 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 3 （農(nóng)信聯(lián) [ 2021 ] 81 號）???????????????????????? 107 二、綜合管理制度 省農(nóng)村信用社聯(lián)合社章程 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 39 號）???????????????????????? 113 省農(nóng)村信用社員工重大獎懲事項有關決策程序的規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 40 號）???????????????????????? 125 省農(nóng)村信用社稽核處罰暫行規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 52 號）??????????????????? ?????? 129 省農(nóng)村信用社離任、離崗稽核暫行辦法 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 53 號）????????????????????????? 161 省農(nóng)村信用社計算機安全管理規(guī)定 （農(nóng)信聯(lián) [2021] 58 號）???????????????????????? 166 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 1 省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關于印發(fā)《省 農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)處置方案》的通知 農(nóng)信聯(lián)［ 2021］ 69 號 各市聯(lián)社、辦事處，縣級聯(lián)社： 《省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)處置方案》已經(jīng)省農(nóng)村信用社聯(lián)合社第一屆社員大會第二次會議審議通過。行車前對押運車輛進行檢修、排除故障，嚴禁“病”車押運。同時，要勸阻群眾不要圍觀，隨時做好應付突發(fā)事件的準 備。 第五條 守庫、押運人員使用武器的規(guī)定 守庫、押運人員負責特定任務，在擔任執(zhí)行守庫、押運任務中，遇到下列情形之一時，可以使用武器。 第七條 攜槍六禁止 （一）禁止槍彈離身； 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 4 （二）禁止玩弄武器，無故鳴槍； （三）禁止無任務攜槍外出； （四）禁止槍、彈外借他人； （五）禁止槍口對人； （六）禁止非專業(yè)人員攜槍。案發(fā)后要保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安機關作好筆錄，并逐級匯報案發(fā)情況。 第十一條 遇突然停電時。 第三章 營業(yè)中應急處置措施及方案 第十二條 營業(yè)中一旦發(fā)生突發(fā)事件，員工、保安人員要沉著冷靜，采取最有效的方式、方法，控制事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，平息突發(fā) 事件。同時，嘉獎有功人員，懲罰失職人員。說教無效時，要迅速報告聯(lián)社領導及保衛(wèi)部門負責人出面協(xié)調(diào)解決。 第十七條 遇營業(yè)區(qū)域、辦公區(qū)域資金、設備、物品等被盜時： （一）第一目擊者要迅速報告“ 110”、社領導和安保部門，同時，保護好 現(xiàn)場不準監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 6 任何人進入案件區(qū)域； （二）主管安全負責人接到報案后，迅速趕到現(xiàn)場，并調(diào)集保安進入案件發(fā)生區(qū)域保護好現(xiàn)場； （三）積極配合公安機關作好現(xiàn)場勘察、照相、立案工作，同時協(xié)助公安機關作好案件詢問筆錄等； （四）為公安機關提供一切可供偵破案件的有關證據(jù)，如人證、物證、錄像資料等； （五）組織人力作好被盜錢財、物品的清點工作，準確核實被盜錢財、物品的實際價值，并通報給公安機關； （六）安排人力盡快修復犯罪分子破壞的營業(yè)、辦公場所，恢復正常營業(yè)、辦公秩序。 第二十一條 安全員要立即向本單位或部門負責人報告，并組織人員查找原因，電話詢問當?shù)毓╇姴块T，是否正常檢修作業(yè)停電，如屬線路故障由單位負責人指定專業(yè)維修人員及時進行修復。 第二十五條 組織員工迅速藏匿隱蔽處，避免與犯罪分子正面接觸，拿好自衛(wèi)武器監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 7 隨時準備抗擊歹徒。 第二十八條 案發(fā)中如遇人員傷亡，要立即撥打“ 120”急救中心求助。主要任務：宣傳消防知識，組織進 行消防演練，檢查落實責任制。任務：負責現(xiàn)場的警戒任務，嚴密監(jiān)視出事地點和周圍人員的活動情況，防止犯罪分子趁機破壞和搶劫； 3. 現(xiàn)金保護：由營業(yè)場所出納人員組成。同時，迅速疏導員工撤離火場； 6. 機動：由各級機構網(wǎng)點司機組成。滅火過程中要服從領導、聽從指揮，采取正確手段，撲滅火源。 第三十五條 本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。無押運任務時，不得動用運鈔車，運鈔車實行專車專用。 第五條 運鈔車的發(fā)車時間、行車路線、停車地點由保衛(wèi)部門或押運負責人統(tǒng)一安排，并隨時變化路線。擅自離崗造成經(jīng)濟損失者，將視其情節(jié)給予經(jīng)濟處罰、紀律處分或移送司法機關依法處置。 第十一條 必須愛護武器裝備，建 立責任制度，加強管理，定期清洗、擦拭槍支，防止槍支銹蝕，使武器裝備保持良好技術狀況。 第十四條 對違犯規(guī)定造成事故或人身傷亡，對肇事者給予紀律處分直至追究刑事責任。 第十八條 嚴禁隨意移動消防器材位置，如要變動消防器材位置必須經(jīng)保衛(wèi)部門批準。 第 二十二條 未經(jīng)領導和保衛(wèi)部門批準，未有保衛(wèi)部門人員陪同，任何單位和個人不準進入監(jiān)控室、庫房、憑證庫等重要部位檢查、參觀或滯留。要經(jīng)常檢查錄像質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 第二十八條 監(jiān)控系統(tǒng)管理和操作人員嚴禁參與柜臺業(yè)務特別是現(xiàn)金業(yè)務操作。 第三十二條 司法機關辦案需借錄像資料時，必須經(jīng)主管領導同意，同時，要求辦案人員出示警官證、介紹信、借條，注明借閱時間，歸還時間，必要時可指定保衛(wèi)人員一同前往查看錄像，并及時帶回。嚴格監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 13 履行交接班制度，做好各項安防工作記錄。 第三十九條 保安人員要遵紀守法，遵守社會公德和職業(yè)道德。 重要崗位工作人員是指：金庫管理員、保管箱庫管理員、重要空白憑證管理員、密押管理員、聯(lián)行印、押、證、機管理員、清算中心資金調(diào)撥員、自動取款機管理員、計算機維護員、程序員、辦公室文秘檔案管理員、臨柜出納員、儲蓄員、對公業(yè)務員、信貸員、收送現(xiàn)金押運業(yè)務員、保 安人員、運鈔車司機、槍支彈藥管理專職責任人、槍支彈藥管理員、各營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務員等。 按照省聯(lián)社的有關規(guī)定，建章立制，做到有章可循，違章必究。 第四十五條 禁止任何人在非緊急情況下觸動緊急報警按鈕。 第四十九條 凡發(fā)生不按規(guī)范操作，人為因素造成緊急報警系統(tǒng) 誤報產(chǎn)生警方出擊后果，根據(jù)公安指揮中心和監(jiān)控中心有關規(guī)定，追究有關責任人的責任。 第五十三條 副鑰匙和密碼由管庫員會同主管領導、專業(yè)負責人當面分別共同密監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 15 封，在封口處簽字蓋章，辦理登記手續(xù)，交由 上級財會部門統(tǒng)一封存保管。 第五十七條 營業(yè)部柜臺內(nèi)預警防范鑰匙要由負責人指定專人保管，并做好登記和交接。 第六十一條 遇有門鈴響時，室內(nèi)人員應察看清楚，是否是可進人員，否則不準入內(nèi)。 第十一章 辦公樓安全管理規(guī)定 第六十四條 在辦公區(qū)域內(nèi)禁止存放易燃、易爆和具有腐蝕性、放射性等對人體及建筑物有害的物品。 第六十八條 禁止在辦 公樓從事非金融業(yè)務性活動。 第七十二條 營業(yè)期間外來人員來社辦事，實行登記制度，禁止未履行登記手續(xù)的外來人員進入辦公區(qū)內(nèi)。 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 17 省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關于印發(fā)《省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)相關制度》的通知 農(nóng)信聯(lián)［ 2021］ 71 號 各市聯(lián)社、辦事處，縣級聯(lián)社： 《省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)相關制度》已經(jīng)省農(nóng)村信用社聯(lián)合社第一屆社員大會第二次會議審議通過。押運過程 (包括準備 )必須聽從押運負責人（出納員或指定負責人）的指揮，做到統(tǒng)一行動，互相配合，按時到達指定地點，未經(jīng)允許，押運成員不準擅自離開，重大押運需增派人員護送。 第五條 押運員（出納員）要嚴格交接手續(xù)，運前達后都要認真核實，作好簽收，對散捆、散包必須復核細數(shù)、交接清楚后方可離開。 第八條 對路途較遠（一天不能往返而又不能在途中住宿）押運