【正文】 經(jīng)聯(lián)社主管主任批準后，分別做出如下處理： （一）認為違反政紀事實不存在，或者雖有違反政紀事實，但情節(jié)顯著輕微，不需要給予行政處分的，予以了結(jié)； （二）認為有違反政紀事實，需要給予紀律處分（或處理）的，予以立案。 第八條 受理違反政紀行為的線索和材料，應當填寫《案件受理登記表》，經(jīng)主管監(jiān)察工作的主任批準后，進行初步審查。 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 40 第七條 各級監(jiān)察部門按立案調(diào)查權(quán)限，受理工作人員下列違反政紀行為的線索和材料： （一）公民、法人或者其他組織檢舉、控告的； （二）上級機關(guān)交辦的； （三）有關(guān)機關(guān)移送的； （四）行為人自述的； （ 五）監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)的?？h級聯(lián)社行政領(lǐng)導班子主要負責人的一般性違紀案件，也可由省聯(lián)社監(jiān)察部門委托各級監(jiān)察部門立案調(diào)查。 第五條 案件的查處，依據(jù)干部管理權(quán)限實行分級辦理、各負其責的工作制度。 第四條 案件承辦人員與所辦案件有利害關(guān)系，可能影響公正查處案件的，應當回避。重證據(jù)，重調(diào)查研究。 第二條 省農(nóng)村信用社各級監(jiān)察部門調(diào)查 處理違反政紀案件，必須遵守本工作程序。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織學習，并遵照執(zhí)行。 第四十三條 本規(guī)定由省聯(lián)社負責解釋。 第十章 附 則 第四十一條 市聯(lián)社、辦事處、縣級聯(lián)社可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本地實際，制定實施細則。 1. 能認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，安全保衛(wèi)工作措施落實到位，全年未發(fā)生各類刑事案件和重大災害事故的單位或領(lǐng)導； 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 37 ，忠于職守，在安全保衛(wèi)工作中做出突出成績的保衛(wèi)干部； 、押運過程中，能及時發(fā)現(xiàn)和正確處理突發(fā)事件，避免了重大惡性事故發(fā)生的守、押人員； 、搶劫時，能臨危不懼同犯罪分子英勇搏斗，保護武器彈藥、集體財產(chǎn)和職工生命安全的有功人員； 、證據(jù)的有功人員； ，能及時發(fā)現(xiàn)火災隱患，避免了火災事故或在組織撲滅火災、搶救信用社財產(chǎn)和職工生命安全中事跡突出者； ，對出賣國家機密的行為敢于斗爭，及時檢舉的有功人員。只有獎罰嚴明，才能調(diào)動廣大職工做好安全保衛(wèi)工作的積極性，確保集體財產(chǎn)和職工人身安全。 （一）對好的機構(gòu)及網(wǎng)點和個人要予以表揚；對差的機構(gòu)及網(wǎng)點和個人要給予批評，對存在的問題和隱患要當場糾正或簽發(fā)限期整改通知書； （二）對違反規(guī)章制度的要進行處罰；對嚴重違紀的要建議有關(guān)部門給予紀律處分；對構(gòu)成犯罪的要移交司法 機關(guān)追究刑事責任，并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。 第三十八條 檢查工作要堅持原則，認真負責，不能走過場；每次檢查都要有文字記載，檢查人員和被檢查機構(gòu)及網(wǎng)點負責人要在檢查登記薄上簽字。 第三十六條 安全保衛(wèi)工作檢查的重點是基層信用社營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作。對由于不嚴格執(zhí)行防火制度而發(fā)生火險和火災事故的，要監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 36 根據(jù)情節(jié)和損失程度，對當事人和有關(guān)領(lǐng)導予以嚴肅處理。對鍋爐房、計算機房、汽車庫、炊事房等地的電源要嚴加管理，責任到人。 （一）制定安全防火措施，配備專用滅火設施和器材，對滅火設施和器材要實行專人管理、定位放置、分工明確、責任到人、定期檢查。未設庫的營業(yè)網(wǎng)點應嚴格按規(guī)定接交款箱（包）； （六）在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時，全體工作人員要密切配合，沉著機智地按照應急防范預案處置，確保資金和職工人身安全。營業(yè)人員進出邊（后）門時，要在確認安全的情況下即開即鎖，嚴防外人尾隨進入營業(yè)室； （四）營業(yè)人員要增強防范意識，不 得接受外來人員贈送的藥物、香煙、食品、飲用水等； （五）營業(yè)人員要保管好辦公桌（柜）鑰匙，隨時鎖好存放現(xiàn)金的業(yè)務保險柜。 第六章 營業(yè)期間安全保衛(wèi)工作 第三十三條 營業(yè)期間的安全保衛(wèi)是安全保衛(wèi)工作重要環(huán)節(jié)，要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。 第三十一條 要嚴把政審關(guān)，使槍支掌握在政治可靠、作風正派、遵守紀律，有事業(yè)心和責任感的人手中，嚴禁未經(jīng)審查的人員持槍、管槍。要做到“四會”（會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除一般故障）“六不準”（不準酒后持槍、不準隨意擺弄槍支、不準槍口對人或拿武器開玩笑、不準無故鳴槍或持槍打獵、不準將槍支轉(zhuǎn)借他人或私自交換槍支、不 準個人私存槍支彈藥）； （四）當守庫押運人員保衛(wèi)的目標、武器、車輛、人身受到嚴重威脅時應鳴槍警告，當遭到暴力侵襲時，可以開槍射擊，事后立即向公安機關(guān)和上級保衛(wèi)部門報告； （五）押運員在執(zhí)行押運任務時，必須隨運鈔車同出同歸，不準單獨持槍活動； （六）守庫用槍只有槍支管理員和專職守庫員在守衛(wèi)金庫或擦拭保養(yǎng)時動用，守庫槍支不準出庫區(qū)； （七）上級保衛(wèi)部門和主管領(lǐng)導對槍支彈藥有檢查權(quán)無使用權(quán)。建立槍支領(lǐng)發(fā)專用登記簿，槍彈出入庫要有詳細的交接登記手續(xù)； （二）持槍人員必須熟悉槍支彈藥性能和使用常識。必須備有堅固的專用槍庫（柜），并安裝雙鎖，嚴格執(zhí)行雙人出入庫管理制度。 第二十九條 槍支彈藥是保衛(wèi)信用社財產(chǎn)和職工人身安全不受侵害的武器裝備，必監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 34 須堅持“工作需要、從嚴控制”的配槍原則，并按《中華人民共和國槍支管理法》及有關(guān)規(guī)定嚴格管理。市聯(lián)社、辦事處，縣級聯(lián)社根據(jù)確定的安全設施達標規(guī)劃和年度實施計劃，由安全保衛(wèi)部門提出所需費用預算，經(jīng)財務部門批準后組織實施，會計、稽核部門要監(jiān)督費用使用情況。管理的主要內(nèi)容是： （一）新建、改建網(wǎng)點的安全設施要一次達到標準，保衛(wèi)部門負責防范設施工程圖紙的審查和竣工驗收，嚴禁部門之間互不通氣，前建后拆、重復施工； （二）培訓兼職技術(shù)人員，做到了解器材性能，會使用、會保養(yǎng)和簡單維修； （三）經(jīng)常對安全設施進行檢查，達不到標準或違反使用規(guī)定的限期 整改。 第二十六條 全省農(nóng)村信用社要依照公安部關(guān)于《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》，制定安全設施達標和年度實施計劃，并精心組織落實。 第五章 安全設施和槍支管理 第二十五條 信用社的安全設施是保證財產(chǎn)和職工人身不受侵害的物質(zhì)技術(shù)條件。 第二十三條 保安人員的主要任務是：負責本機構(gòu)及網(wǎng)點金庫等主要目標的守衛(wèi)；監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 33 現(xiàn)金、金銀、有價證券、重要憑證和重要物資的押運；防搶劫、防盜竊、防爆炸、防破壞；維護內(nèi)部正 常工作秩序，保護各級機構(gòu)及網(wǎng)點財產(chǎn)和職工人身安全。信用社符合條件的每名員工都有義務承擔此項工作。 第二十一條 保安人員的條件是： 信用社的正式職工（含合同制職工），政治素質(zhì)較高，熱愛本職工作，具有高中以上文化程度，身體健康。 第二十條 組建保安隊伍，要由市聯(lián)社、辦事處，縣級聯(lián)社提出申請，經(jīng)省聯(lián)社同意，所在地公安機關(guān)審核批準后，報省聯(lián)社備案。 第十八條 各級保衛(wèi)部門要安排專人負責所 管轄案件的登記、統(tǒng)計、上報工作，積累案件資料，為定期分析案件特點、作案手段、發(fā)案原因和領(lǐng)導決策提供依據(jù)。 第十七條 各級保衛(wèi)部門要及時受理所轄各級機構(gòu)及網(wǎng)點的報案和犯罪人的自首，并根據(jù)各級領(lǐng)導的指示進行調(diào)查核實。 第三章 案件和事故的管轄、調(diào)查及處理 第十五條 發(fā)生刑事案件或治安災害事故后，各級機構(gòu)及網(wǎng) 點領(lǐng)導和保衛(wèi)部門要立即趕到現(xiàn)場；特大案件，上級主管領(lǐng)導要親自或派人及時到現(xiàn)場。具體職責是： （一）押運員執(zhí)行押運任務時必須堅持雙人以上武裝押運、同出同歸； （二）押運前對槍支彈藥進行檢查，備好持槍證等有關(guān)證件，指定押運小組負責人，明確押運人員的具體分工； （三）押運時要著制式服裝，穿防彈衣，戴頭盔，不得私自調(diào)換押運人員，不得搭載與運鈔無關(guān)的人員和物品； （四）駕駛員出車前對車況進行全面細致的檢查，加足油料，嚴格堅持“車等款”，嚴禁“款等車”。接班人員未到位時，交班人員不得離開崗位； （七）在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇突發(fā)事件時，守庫人員要密切配合，沉著機智地按照守庫防范預案處置 ，確保資金和職工人身安全。具體職責是： （一）守庫員要按時到達守庫崗位，不得私自與其他人員調(diào)換班次，不許出現(xiàn)任何監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 31 情況下的空崗情況； （二）守庫員不得接觸庫房、金庫（尾箱）鑰匙，必須熟知守衛(wèi)目標的相關(guān)情況、守庫制度、報警電話和各種防范應急措施； （三）交接班和晚間上崗時要檢查保衛(wèi)區(qū)域內(nèi)環(huán)境有無異常情況，是否關(guān)好門窗 ，落好窗簾，檢查電視監(jiān)控、報警器、通訊和消防器材的技術(shù)狀況是否良好； （四）守庫員值勤時必須將防衛(wèi)武器按規(guī)定出入庫，做好交接，嚴格執(zhí)行雙人以上武裝守庫制度； （五）守庫值班期間不得進行與值班無關(guān)的活動，嚴禁隨意開啟外圍門，嚴禁以任何理由允許無關(guān)人員進入或留宿。指導和監(jiān)督檢查所轄網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作； （三）組織專職守押人員 完成金庫守衛(wèi)和押運工作；監(jiān)督、指導保安人員的守押工作； （四）負責保安人員管理、培訓，槍支彈藥管理，安全設施建設； （五）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)章制度的機構(gòu)及網(wǎng)點和個人進行經(jīng)濟處罰并提出紀律處分意見； （六）組織考核所轄機構(gòu)及網(wǎng)點安全保衛(wèi)責任制的落實情況； （七）定期對要害崗位人員進行審查，發(fā)現(xiàn)不稱職人員，及時向領(lǐng)導提出調(diào)整建議，協(xié)助人事部門作好人員調(diào)整工作； （八）會同本機構(gòu)有關(guān)部門共同對全體職工進行安全防范教育，開展防暴預案演練，增強防范意識，提高防范技能； （九）按照金融系統(tǒng)《 要情快報及重大事故報告制度》的要求，協(xié)助偵察、處理刑事案件和治安災害事故的統(tǒng)計上報工作，以及保衛(wèi)檔案管理工作； （十）完成機構(gòu)領(lǐng)導和上級保衛(wèi)部門交辦的其他工作任務。 第十二條 各級專職保衛(wèi)崗位工作人員對本崗位職責負責。 第十一條 基層信用社主任對本社及所轄網(wǎng)點（含信用站）的安全保衛(wèi)工作負責。 第十條 縣級聯(lián)社主要負責人對本單位和轄內(nèi)各級機構(gòu)的安全防范工作負責。定期聽取保衛(wèi)部門的工 作匯報，認真分析安全保衛(wèi)工作面臨的形勢，及時研究保衛(wèi)部門的建議，解決保衛(wèi)工作中存在的疑難問題，為保衛(wèi)部門提供必要的工作條件，關(guān)心保衛(wèi)干部、保安人員的生活，解決其實際困難； （四）安排經(jīng)常性的安全檢查。 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 29 第九條 市聯(lián)社、市辦事處主要負責人對本機構(gòu)及轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作負有全面責任。 第二章 保衛(wèi)工作崗位職責 第七條 市聯(lián)社、辦事處，縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門是本機構(gòu)的職能部門，在本機構(gòu)的直接領(lǐng)導下開展工作，接受上級保衛(wèi)部門和當?shù)毓矙C關(guān)的指導、檢查和監(jiān)督。在評選綜合性榮譽稱號和主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及安全責任人評先受獎、晉職晉級中，實行責任案件或重大責任案件“一票否決權(quán)制。 第四條 安全 保衛(wèi)工作的基本任務是：防盜、防搶、防騙、防火、防破壞、防治安災害事故，維護正常的工作秩序，保障省農(nóng)村信用社資金、財產(chǎn)和員工的人身安全。 第三條 堅持“誰主管，誰負責”的原則，信用社各級主要負責人是安全保衛(wèi)工作第一責任人，全面負責本機構(gòu)及網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作。 二 OO 五年十月二十一日 監(jiān)察保衛(wèi)管理制度手冊 27 省農(nóng)村信用社 安全保衛(wèi)工作管理暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了加強省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作，確保省農(nóng)村信用社財產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》及《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 省農(nóng)村信用社聯(lián)合社 關(guān)于印發(fā)《省農(nóng)村信用社 安全保衛(wèi)工作管理暫行規(guī)定》的通知 農(nóng)信聯(lián)［ 2021］ 73 號 各市聯(lián)社、辦事處，縣級聯(lián)社： 《省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作管理暫行規(guī)定》已經(jīng)省農(nóng)村信用社聯(lián)合社第一屆社員大會第二次會議審議通過。 第三十八條 本職責由省聯(lián)社負責解釋。 第三十六條 按照《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》標準抓好安全設施建設，如發(fā)現(xiàn)設施損壞或出現(xiàn)故障，應及時向上級保衛(wèi)部門報告。 第三十四條 嚴格落實槍支、彈藥的管理規(guī)定，杜絕涉槍案件的發(fā)生。 第三十二條 隨時檢查本單位職工在營業(yè)、守庫、押運期間執(zhí)行規(guī)章制度的有關(guān)情況，定期查庫。 第三十條 及時慣徹落實上級關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署，經(jīng)常對職工進行安全防范意識教育和防范技能培訓，組織防暴預案演練，提高職工的安全防范能力。 第二十九條 班前柜臺人員要清掃衛(wèi)生，備好用 品，作好工作前的一切準備工作；班后要認真清理辦公用品，不得將重要憑證、印鑒遺放在桌面上，同時要關(guān)好電器、電源，鎖好門窗。 第二十七條 儲蓄業(yè)務要認真審驗儲戶的居民身份證，做好實名制工作，同時，要按照公安部門識別身份證的真?zhèn)无k法做好審驗工作，杜絕客戶以假身份證進行犯罪活動。 第二十五條 現(xiàn)金尾箱要嚴格管理，不準超限額保管現(xiàn)金，同時，要做到箱不離人，人不離箱，人離箱上鎖，并放置安全庫內(nèi)。 第二十三條 消防員要加強學習，努力提高消防技能與技巧，同時，消防員要熟悉消防安全通道，危機時刻組織人力物力實施搶救，疏導人員迅速撤離，把損失降為最低點。離開時要檢查好電源及其它可能引發(fā)火源的地方，不留任何隱患。