【導(dǎo)讀】造許可證》或者《修理許可證》。性修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，辦理《修理計量器具許可證》，考核的，可以向上一級地方人民政府計量行政部門申請考核。標志和批準營業(yè)。器具的個體工商戶，須在固定的場所從事經(jīng)營。凡易地經(jīng)營的，須經(jīng)所到地方的人民政府計量行政部門驗證。核準后方可申請辦理營業(yè)執(zhí)照。質(zhì)監(jiān)部門提出申請。請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。查符合要求的，及時聘請考評員組成考核組對申請人實施現(xiàn)場考核。理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。具許可證》，建立申請人獲證信息檔案。業(yè)的證后不定期檢查，應(yīng)當將檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄歸檔,決定行政許可過程中，未向申請人履行法定告知義務(wù)的。超過法定期限或者違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的。超過法定權(quán)限作出行政許可的。種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記書。

　　

【正文】 30 責任事項 （ 1）立案階段責任：市場監(jiān)督管理部門在檢查中或者通過舉報、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)反不正當競爭違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責任：市場監(jiān)督管理部門對已立案件，指定專人負 責查處，與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。 （ 3）審查階段責任：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 （ 4）告知階段責任：市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知經(jīng)營者違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 （ 5）決定階段責任：市場監(jiān)督管理局負責人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報告、核審意見或者聽證報告，當事人的陳述、 申辯意見，擬作出的行政處罰決定進行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當提交市市場監(jiān)督管理局案件審理委員會集體討論決定。 （ 6）送達階段的責任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達當事人的。 （ 7）執(zhí)行階段責任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時主動公開相關(guān)信息。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 追責情形 因不履行或不正確履行行政職責，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： （ 1）沒有法律依據(jù)和違法事實、 擅自改變行政處罰種類、幅度實施行政處罰的； 31 （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進行處罰的； （ 4）對違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （十）項目名稱：經(jīng)營者實施強制交易行為的處罰。 子項 ：無 實施依據(jù) 《安徽省反不正當競爭條例》 第十四條：經(jīng)營者不得實施下列強制交易行為：（一）脅迫他人同自己或者他人之間進行交易；（二）脅迫競爭對手回避或者放棄與自己或者他人進行競爭；（三）阻礙他人之間建立正常的交易；（四）擾亂或者妨礙競爭對手的正常經(jīng)營活動。 《安徽省反不正當競爭條例》 第三十二條：經(jīng)營者違反本條例第十四條規(guī)定實施強制交易行為的，由監(jiān)督檢查部門責令改正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。 實施對象 ：法人、公民或其他組織 承辦機構(gòu)： 經(jīng)濟檢查執(zhí)法分局 、市場監(jiān)督管理所、市場監(jiān)管稽查大隊 前置條件： 無 收費標準及依據(jù) ：無 責任事項 （ 1）立案階段責任：市場監(jiān)督管理部門在檢查中或者通過舉報、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)反不正當競爭違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責任：市場監(jiān)督管理部門對已立案件，指定專人負責查處，與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。 32 （ 3）審查階段責任：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律 適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 （ 4）告知階段責任：市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知經(jīng)營者違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 （ 5）決定階段責任：市場監(jiān)督管理局負責人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報告、核審意見或者聽證報告，當事人的陳述、申辯意見，擬作出的行政處罰決定進行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng) 當提交市市場監(jiān)督管理局案件審理委員會集體討論決定。 （ 6）送達階段的責任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達當事人的。 （ 7）執(zhí)行階段責任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時主動公開相關(guān)信息。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 追責情形 因不履行或不正確履行行政職責，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： （ 1）沒有法律依據(jù)和違法事實、 擅自改變行政處罰種類、幅度實施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進行處罰的； （ 4）對違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （十一）項目名稱：零售商供應(yīng)商不公平交易、零售商不規(guī)范促 33 銷行為的處罰。 子項 ：無 實施依據(jù) 《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》 第六條：零售商不得濫用優(yōu)勢地位從事下列不公平交易行為：（一）與供應(yīng)商簽訂特定商品的供貨合同，雙方就商品的 特定規(guī)格、型號、款式等達成一致后，又拒絕接收該商品。但具有可歸責于供應(yīng)商的事由，或經(jīng)供應(yīng)商同意、零售商負責承擔由此產(chǎn)生的損失的除外；（二）要求供應(yīng)商承擔事先未約定的商品損耗責任；（三）事先未約定或者不符合事先約定的商品下架或撤柜的條件，零售商無正當理由將供應(yīng)商所供貨物下架或撤柜的；但是零售商根據(jù)法律法規(guī)或行政機關(guān)依法作出的行政決定將供應(yīng)商所供貨物下架、撤柜的除外；（四）強迫供應(yīng)商無條件銷售返利，或者約定以一定銷售額為銷售返利前提，未完成約定銷售額卻向供應(yīng)商收取返利的；（五）強迫供應(yīng)商購買指定的商品或接受指定 的服務(wù)。 《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》 第七條：零售商不得從事下列妨礙公平競爭的行為：（一）對供應(yīng)商直接向消費者、其他經(jīng)營者銷售商品的價格予以限制；（二）對供應(yīng)商向其他零售商供貨或提供銷售服務(wù)予以限制。 《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》 第十一條：零售商收取促銷服務(wù)費后，應(yīng)當按照合同約定向供應(yīng)商提供相應(yīng)的服務(wù)，不得擅自中止服務(wù)或降低服務(wù)標準。零售商未完全提供相應(yīng)服務(wù)的，應(yīng)當向供應(yīng)商返還未提供服務(wù)部分的費用。 《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》 第十八條：供應(yīng)商供貨時，不得從事下列妨礙公平競爭的行為：（一）強行搭 售零售商未訂購的商品；（二）限制零售商銷售其他供應(yīng)商的商品。 《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》 第二十三條：（工商部門應(yīng)依法在工商職責范圍內(nèi)行使職權(quán)）零售商或者供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定的，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，責令改正；有違法所得的，可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并可向社會公告。 實施對象： 法人、公民或其他組織 34 承辦機構(gòu)： 經(jīng)濟檢查執(zhí)法分局、市場監(jiān)督管理所、市場監(jiān)管稽查大隊 前置條件： 無 收費標準及依據(jù)： 無 責任事項 （ 1）立 案階段責任：市場監(jiān)督管理部門在檢查中或者通過舉報、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)反不正當競爭違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責任：市場監(jiān)督管理部門對已立案件，指定專人負責查處，與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。 （ 3）審查階段責任：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送 司法機關(guān)處理。 （ 4）告知階段責任：市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知經(jīng)營者違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 （ 5）決定階段責任：市場監(jiān)督管理局負責人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報告、核審意見或者聽證報告，當事人的陳述、申辯意見，擬作出的行政處罰決定進行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當提交市市場監(jiān)督管理局案件審理委員會集體討論決定。 （ 6）送達階段的責任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文 書依法送達當事人的。 （ 7）執(zhí)行階段責任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時主動公開相關(guān)信息。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 追責情形 35 因不履行或不正確履行行政職責，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： （ 1）沒有法律依據(jù)和違法事實、 擅自改變行政處罰種類、幅度實施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進行處罰的； （ 4）對違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （十二）項目名稱：擅自從事直銷活動或者通過欺騙、賄賂等手段取得直銷經(jīng)營許可行為的處罰。 子項： （ 1）擅自從事直銷活動行為的處罰。 （ 2）申請人通過欺騙、賄賂等手段取得直銷經(jīng)營許可或者直銷業(yè)務(wù)分支機構(gòu)許可行為的處罰。 實施依據(jù) （ 1） 《直銷管理條例》 第三十九條：違反本條例第九條和第十條規(guī)定，未經(jīng)批準從事直銷活動的，由工商行政管 理部門責令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處 5 萬元以上 30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處 30 萬元以上 50萬元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 （ 2） 《直銷管理條例》 第四十條：申請人通過欺騙、賄賂等手段取得本條例第九條和第十條設(shè)定的許可的，由工商行政管理部門沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處 5 萬元以上 30 萬元以下的罰款，由國務(wù)院商務(wù)主管部門撤銷其相應(yīng)的許可，申請人不得再提出申請；情節(jié)嚴重的，處 30 萬元以上 50 萬元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 實施對象： 法人、公民或其他組織 承辦機構(gòu) :經(jīng)濟檢查執(zhí)法分局、各市場監(jiān)督管理所、市場監(jiān)管 36 稽查大隊 前置條件： 無 收費標準及依據(jù)： 無 責任事項 （ 1）立案階段責任：市場監(jiān)督管理部門在檢查中或者通過舉報、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)反不正當競爭違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責任：市場監(jiān)督管理部門對已立案件，指定專人負責查處，與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。 （ 3）審查階段責任：市場監(jiān) 督管理部門應(yīng)當對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 （ 4）告知階段責任：市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知經(jīng)營者違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 （ 5）決定階段責任：市場監(jiān)督管理局負責人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報告、核審意見或者聽證報告，當事人的陳述、申辯意見，擬作出的行政處罰決定進行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機關(guān)等處理決定。對 重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當提交市市場監(jiān)督管理局案件審理委員會集體討論決定。 （ 6）送達階段的責任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達當事人的。 （ 7）執(zhí)行階段責任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時主動公開相關(guān)信息。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 追責情形 因不履行或不正確履行行政職責，出現(xiàn)以下情形的，行政機關(guān)及 37 相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任： （ 1）沒有法律依據(jù)和違法 事實、 擅自改變行政處罰種類、幅度實施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進行處罰的； （ 4）對違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （十三）項目名稱：直銷企業(yè)有關(guān)申請文件資料所列內(nèi)容發(fā)生重大變更未報經(jīng)批準行為的處罰。 子項： 無 實施依據(jù) 《直銷管理條例》 第十一