【正文】 量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，辦理《修理計(jì)量器具許可證》，可直接向當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)申請(qǐng) 考核。凡易地經(jīng)營(yíng)的，須經(jīng)所到地方的人民政府計(jì)量行政部門(mén)驗(yàn)證核準(zhǔn)后方可申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。審查符合要求的，及時(shí)聘請(qǐng)考評(píng)員組成考核組對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核。 （ 3）未公開(kāi)申請(qǐng)所需材料的。 （ 11）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的。 （ 9）在辦理過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的。審查符合要求的，及時(shí)聘請(qǐng)考評(píng)員組成考核組對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核。 6 （ 3）未公開(kāi)申請(qǐng)所需材料的。 （ 11）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，對(duì)符合條件的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定；對(duì)不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定并書(shū)面說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 （ 4）不符合規(guī)定而作出批準(zhǔn)決定的。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可； 《中華人民共和國(guó)食品安全法》 第三十一條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由； 9 《食品流通許可管理辦法》 第四條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，對(duì)符合條件的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定；對(duì)不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可 的決定并書(shū)面說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 （ 4）不符合規(guī)定而作出批準(zhǔn)決定的。 二、行政處罰 共 538 項(xiàng) （一）項(xiàng)目名稱：經(jīng)營(yíng)者采 用不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易行為的處罰 子項(xiàng)： 無(wú) 實(shí)施依據(jù) 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 第五條：經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。銷售者未按照第一款規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正。 對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，尚未構(gòu)成犯罪的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額 50%以下或者侵權(quán)所獲利潤(rùn)五倍以下的罰款。 《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》 第七條：經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)定第二條所列行為的，縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十一條第二款的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒(méi)有 法律依據(jù)和違法事實(shí)、 擅自改變行政處罰種類、幅度實(shí)施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對(duì)違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財(cái)經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，與案件或經(jīng)營(yíng)者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的予 以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，與案件或經(jīng)營(yíng)者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 20 廣告的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)廣告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng) 承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒(méi)有法律依據(jù)和違法事實(shí)、 擅自改變行政處罰種類、幅度實(shí)施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對(duì)違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財(cái)經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （ 3）審查階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息。調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息。 《工商行政管理暫行規(guī)定》 第四十三條第一款第二項(xiàng)：檢查與違法行為有關(guān)的物品，責(zé)令有關(guān)人員說(shuō)明物品的來(lái)源等有關(guān)情況，必要時(shí)，可以責(zé)令其暫停銷售，聽(tīng)候 檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)財(cái)物，或者依法予以封存、扣留。調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息。 實(shí)施對(duì)象 ：法人、公民或其他組織 承辦機(jī)構(gòu)： 經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì) 前置條件： 無(wú) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) ：無(wú) 30 責(zé)任事項(xiàng) （ 1）立案階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在檢查中或者通過(guò)舉報(bào)、其他部門(mén)移送等途徑，發(fā)現(xiàn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。對(duì)重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交市市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件審理委員會(huì)集體討論決定。 《安徽省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》 第三十二條：經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制交易行為的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。 （ 5）決定階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人經(jīng)對(duì)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見(jiàn)或者聽(tīng)證報(bào)告，當(dāng)事人的陳述、申辯意見(jiàn)，擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。 子項(xiàng) ：無(wú) 實(shí)施依據(jù) 《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》 第六條：零售商不得濫用優(yōu)勢(shì)地位從事下列不公平交易行為：（一）與供應(yīng)商簽訂特定商品的供貨合同，雙方就商品的 特定規(guī)格、型號(hào)、款式等達(dá)成一致后，又拒絕接收該商品。特殊情況下，可以延長(zhǎng)至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 6）送達(dá)階段的責(zé)任：行政處罰決定書(shū)等相關(guān)法律文 書(shū)依法送達(dá)當(dāng)事人的。 實(shí)施依據(jù) （ 1） 《直銷管理?xiàng)l例》 第三十九條：違反本條例第九條和第十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的，由工商行政管 理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處 5 萬(wàn)元以上 30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處 30 萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （ 4）告知階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在作出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)者違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 （十三）項(xiàng)目名稱：直銷企業(yè)有關(guān)申請(qǐng)文件資料所列內(nèi)容發(fā)生重大變更未報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)行為的處罰。對(duì) 重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交市市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件審理委員會(huì)集體討論決定。 實(shí)施對(duì)象： 法人、公民或其他組織 承辦機(jī)構(gòu) :經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法分局、各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、市場(chǎng)監(jiān)管 36 稽查大隊(duì) 前置條件： 無(wú) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)： 無(wú) 責(zé)任事項(xiàng) （ 1）立案階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在檢查中或者通過(guò)舉報(bào)、其他部門(mén)移送等途徑，發(fā)現(xiàn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的行政處罰案件信息，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息。調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。 《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》 第七條：零售商不得從事下列妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為：（一）對(duì)供應(yīng)商直接向消費(fèi)者、其他經(jīng)營(yíng)者銷售商品的價(jià)格予以限制；（二）對(duì)供應(yīng)商向其他零售商供貨或提供銷售服務(wù)予以限制。 （ 6）送達(dá)階段的責(zé)任：行政處罰決定書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)依法送達(dá)當(dāng)事人的。特殊情況下，可以延長(zhǎng)至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)已立案件，指定專人負(fù) 責(zé)查處，與案件或經(jīng)營(yíng)者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒(méi)有法律依據(jù)和違法事實(shí)、 擅自改變行政處罰種類、幅度 29 實(shí)施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人 員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對(duì)違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財(cái)經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 《安徽省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》 第四十條：經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，銷售或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令其暫停銷售、聽(tīng)候查處的財(cái)物的，監(jiān)督檢查部門(mén)可根據(jù)情節(jié)處以被銷售或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái) 物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出 現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒(méi)有法律依據(jù)和違法事實(shí)、 擅自改變行政處罰種類、幅度實(shí)施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對(duì)違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財(cái)經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒(méi)有法律依據(jù)和違法事 實(shí)、 擅自改變行政處罰種類、幅度實(shí)施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對(duì)違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財(cái)經(jīng)制度的處罰； 25 （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 （六）項(xiàng)目名稱：侵犯他人商業(yè)秘密行為的處罰。 （ 4）告知階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在作出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)者違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 子項(xiàng)： 無(wú) 實(shí)施依據(jù) 《安徽省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》 第三十一條：經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十 一條第一款規(guī)定捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，消除影響。 （ 5）決定階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人經(jīng)對(duì)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見(jiàn)或者聽(tīng)證報(bào)告，當(dāng)事人的陳述、申辯意見(jiàn)，擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、 21 不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。廣告經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第二款規(guī)定代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收廣告費(fèi)用，并可根據(jù)情節(jié)處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán) 重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。 19 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （ 3）審查階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出 處理意見(jiàn)。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （ 3）審查階段責(zé)任：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 子項(xiàng) ：無(wú)