【正文】 政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力，營(yíng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。要牢固樹立“服務(wù)為本”的思想，實(shí)行一站式服務(wù)、保姆式服務(wù)、貼身式服務(wù)，精簡(jiǎn)程序，提高效率，真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為，嚴(yán)肅打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)活動(dòng)，營(yíng)造平等公正的法制環(huán)境。要全力打造“誠(chéng)信”的品牌，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。三、充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手市委、市政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工商聯(lián)工作的意見》，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這里我著重強(qiáng)調(diào)一下“三化”的問題，即深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。（一）深化思想認(rèn)識(shí)。工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。去年9月16日，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》，這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工商聯(lián)工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展具有重要的里程碑意義。中央、省領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)貫徹落實(shí)《意見》和加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的工商聯(lián)工作提出明確要求。最近，市委常委會(huì)聽取了市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)的工作匯報(bào)，研究了全市工商聯(lián)工作，并通過了進(jìn)一步加強(qiáng)全市工商聯(lián)工作的意見。這是全市工商聯(lián)工作發(fā)展中的大事。市委紅秋書記非常詳細(xì)地審議了這個(gè)文件，并對(duì)工商聯(lián)工作提出了三點(diǎn)期望，即“一是希望工商聯(lián)切實(shí)發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶作用；二是工商聯(lián)要發(fā)揮促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用；三是工商聯(lián)要成為招商引資工作的主要力量。廣大工商聯(lián)戰(zhàn)線的同志，要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)工作上三個(gè)新的臺(tái)階?！备骷?jí)各部門要按照全省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì)”和“加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工商聯(lián)工作會(huì)議”精神和紅秋同志的要求，在思想上高度重視，在工作上加大落實(shí)，推動(dòng)工商聯(lián)工作又好又快發(fā)展。多年來，我市各級(jí)工商聯(lián)組織在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職能，積極發(fā)揮橋梁紐帶助手作用，努力探索自身建設(shè)的新路子，在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、維權(quán)服務(wù)、搭建融資平臺(tái)、營(yíng)造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資、參加社會(huì)公益事業(yè)等方面，做了大量富有成效的工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，特別是近年來，市工商聯(lián)在配合政府招商引資方面做了卓有成效的工作。長(zhǎng)期以來，廣大工商聯(lián)干部在工作崗位上默默奉獻(xiàn)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線和工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在此，我代表市委、市政府向全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)的同志們致以誠(chéng)摯的問候！當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn)，我市工商聯(lián)工作面臨新的形勢(shì)和環(huán)境，工作范圍、對(duì)象、任務(wù)和要求都發(fā)生了重大而深刻的變化，還存在著亟待解決的突出問題。比如：職能履行不到位，作用難以充分發(fā)揮；服務(wù)工作不到位，影響力和凝聚力有待增強(qiáng)；會(huì)員覆蓋面不廣，工商聯(lián)的代表性不強(qiáng)；工商聯(lián)隊(duì)伍精神面貌和工作作風(fēng)還需要轉(zhuǎn)變，等等。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要進(jìn)步，離不開方方面面的合力。其中，工商聯(lián)就是一支重要力量，不重視工商聯(lián)作用的發(fā)揮、不用好工商聯(lián)是不行的。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作顯得更為重要、更為緊迫。（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。這里的組織領(lǐng)導(dǎo)有兩層意思：一是黨委、政府對(duì)工商聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)，二是工商聯(lián)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的組織溝通。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作擺上重要議事日程，黨委常委會(huì)每年至少專門聽取一次工商聯(lián)工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決工商聯(lián)及非公經(jīng)濟(jì)工作中的重大問題。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持，為工商聯(lián)充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系工商聯(lián)工作。與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政府部門要建立完善同工商聯(lián)的對(duì)口聯(lián)系制度和業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，及時(shí)向工商聯(lián)通報(bào)有關(guān)重要信息。政府召開全體組成人員會(huì)議和常務(wù)會(huì)議，以及召開經(jīng)濟(jì)方面的重要會(huì)議可視情況和需要，安排工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加或列席。各級(jí)工商聯(lián)要堅(jiān)持發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的特點(diǎn)，充分履行政府管理和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手作用，強(qiáng)化為會(huì)員服務(wù)意識(shí)，不斷拓展服務(wù)新領(lǐng)域，增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力和號(hào)召力。要注重發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛收集、及時(shí)反映民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的意見建議，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)。要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委和工商聯(lián)等部門參與的維護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)人士合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度。要積極開展民間外交，加強(qiáng)與各地工商界的交流合作，培育發(fā)展商會(huì)組織，深化企業(yè)對(duì)接、商會(huì)對(duì)接，更好地為民營(yíng)企業(yè)開展合作提供服務(wù)。要積極探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)載體和機(jī)制，為企業(yè)提供信息、法律、融資、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快推進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。（三）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全干部培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，全面提高干部綜合素質(zhì)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。要把政治上有覺悟、發(fā)展上有能力、社會(huì)上有貢獻(xiàn)、行業(yè)中有代表性、熱愛工商聯(lián)工作的優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟(jì)人士選進(jìn)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好骨干帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持“有為、有位”是新形勢(shì)下工商聯(lián)工作根本價(jià)值之所在，也是工商聯(lián)組織生存之道、發(fā)展之道?！坝袨椤保褪怯兴鳛?、作出成績(jī)；“有位”，就是得到黨委、政府、企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可。有的同志認(rèn)為，工商聯(lián)沒有位，沒有權(quán)，沒有錢，難以有為。其實(shí)不然。與其他部門相比，工商聯(lián)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，關(guān)鍵在于怎樣認(rèn)識(shí)、怎樣發(fā)揮、怎樣放大。工作的實(shí)與虛，地位的主與輔，任務(wù)的重與輕，手段的硬與軟等等，都是相互依存、相互轉(zhuǎn)化的。工商聯(lián)在招商引資、參政議政、光彩事業(yè)、勞資關(guān)系協(xié)調(diào)等方面空間廣闊，大有前景。我們要堅(jiān)定信心、增強(qiáng)志氣，把工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)用好，把職能作用發(fā)揮好，真正讓黨委、政府放心，讓企業(yè)滿意，讓社會(huì)認(rèn)可。同志們：好風(fēng)憑借力，乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。我們所處的是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各地競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌流的創(chuàng)富時(shí)代。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來，思想再解放，措施再加強(qiáng)，步子再加快，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更快更好地發(fā)展。