【正文】 處理失之于寬、失之于軟的；對疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，都要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。（八）更加注重管理，強(qiáng)化自身建設(shè)，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新形勢下全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的必然要求。要加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)新情況、新問題的調(diào)查研究，推進(jìn)反腐倡廉理論建設(shè)，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性。堅(jiān)持用社會主義核心價值體系、中國特色社會主義理論體系和新的業(yè)務(wù)知識武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。今年是紀(jì)檢監(jiān)察組織換屆后履職的第一年。要進(jìn)一步 17加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，提高民主決策和科學(xué)決策水平。進(jìn)一步創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，做好群眾工作和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，有效預(yù)防腐敗的能力。進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要繼續(xù)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢組織監(jiān)督作用。積極探索對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行有效管理的途徑和辦法，探索推行派駐紀(jì)檢組定期述職制度。加快委局機(jī)關(guān)辦公大樓建設(shè)。要在繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和主題實(shí)踐活動成果的基礎(chǔ)上，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以“忠誠履職、爭做表率”為主題的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動，提能促效，改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范，努力打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。同志們，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、認(rèn)真履職，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動西鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！第四篇：提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境**鎮(zhèn)位于**縣西南部,現(xiàn)轄1個居委會、11個村委會147個村小組，現(xiàn)有黨總支1個,黨支部20個，黨員687名。我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神和十七屆中央紀(jì)委六次全會精神, 把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要內(nèi)容，圍繞“六個著力”，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平，切實(shí)解決當(dāng)前存在的價值取向偏離，人生觀世界觀向不利社會事業(yè)發(fā)展方向傾斜的不良現(xiàn)狀，為我鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)重鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)目標(biāo)提供風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)重視教育，筑牢反腐倡廉思想陣地近年來，我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，緊跟時代步伐，以科學(xué)的、先進(jìn)的主流思想，筑牢反腐倡廉防線。一是注重學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持正面教育，自我教育為主，促使基層干部自我認(rèn)識問題，自我解決問題。按時傳達(dá)貫徹落實(shí)上級的文件及會議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委《讀本》，把廉政知識、黨紀(jì)法規(guī)納入了黨委中心組和機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政教育納入各支部的“三會一課”活動計(jì)劃。為營造當(dāng)前風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境，多次組織黨員干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，做到人盡皆知。二是注重廉政文化建設(shè)。以廣播電視、鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室、宣傳長欄、為載體，采取干部群眾喜聞樂見和便于操作的方式，宣傳廉1政建設(shè)內(nèi)容。各支部均建立了廉政文化宣傳欄，在各站所制作警示教育牌，使鎮(zhèn)村干部做到時時自律，警鐘長鳴。三是以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的，深入開展廉政警示教育。經(jīng)常性地組織鎮(zhèn)村兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加 “七加一”廉政警示教育，切實(shí)筑牢了黨員干部的思想防線。二、完善制度落實(shí)責(zé)任，抓好反腐倡廉源頭建設(shè)我鎮(zhèn)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方式，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，注重從源頭治腐敗，把提高拒腐防變能力作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。一是完善制度。建立健全黨員廉政教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防和懲戒機(jī)制。實(shí)行黨員干部任前廉政談話制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)制度；對發(fā)現(xiàn)有不良傾向的黨員干部實(shí)行誡勉談話制度；鎮(zhèn)村兩級干部實(shí)行雙述雙評制度，并明確由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，確保工作常態(tài)化。二是落實(shí)責(zé)任。每年與各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入了綜合目標(biāo)管理考核范疇，每季度對各村各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評比打分。三是加強(qiáng)監(jiān)督。不斷加強(qiáng)“三資” 管理，村級財(cái)務(wù)實(shí)行村由鎮(zhèn)管并延伸至有財(cái)務(wù)的小組，在村一級實(shí)行會計(jì)核算電算化；各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，實(shí)行“三問三議”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度，不斷推進(jìn)村務(wù)透明度；拓寬“三務(wù)”公開渠道，實(shí)行“三務(wù)”公開“一話通”制度，加強(qiáng)政務(wù)信息公開化建設(shè)，開通了書記、鎮(zhèn)長信箱，每季度對公開的項(xiàng)目和內(nèi)容由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后上交縣紀(jì)委，確保內(nèi)容真實(shí)詳盡，隨時電話或上網(wǎng)可查閱，加快實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作實(shí)現(xiàn)透明化。不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和事務(wù)管理制度，建立事前監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，事中監(jiān)督整改機(jī)制，及時加強(qiáng)監(jiān)督，督促整改，把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。四是創(chuàng)造力性地籌建了公共資源交易站。成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資源交易場所，實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的管理運(yùn)行機(jī)制，公共資源交易已步入規(guī)范化軌道，有效地鏟除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤和條件。交易站成立兩年來，共通過對18宗交易項(xiàng)目的招標(biāo)，招標(biāo)總金額530余萬元，增收節(jié)支額80余萬元，僅坎田村通村公路建設(shè)項(xiàng)目，就節(jié)約建設(shè)資金45萬余元。五是凈化隊(duì)伍。清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉政意識培養(yǎng)，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制意識和廉潔意識，確保他們既依法行政，公平公正，又能廉潔自律，不徇私枉法。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)平臺，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能近年來，我鎮(zhèn)按照省紀(jì)委“雙創(chuàng)工程”和市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)干部管理，著重加強(qiáng)黨政班子自身建設(shè)，大力整頓干部作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)意識，打造了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，機(jī)關(guān)服務(wù)效能得到質(zhì)的提升。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了便民服務(wù)中心。鎮(zhèn)黨委政府始終把便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程和推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手，花大氣力實(shí)施，運(yùn)作過程中破解了選址難、資金籌措難、人員配備難問題，將計(jì)生辦證、計(jì)生服務(wù)、果茶、農(nóng)技、民政、土管、林管、醫(yī)療保險、勞動保障、綜治信訪、公共資源交易、法律服務(wù)以及黨員服務(wù)等涉農(nóng)站所全部納入中心，設(shè)立服務(wù)窗口，形成一站式辦公、一條龍服務(wù)體系，并實(shí)行首問責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班服務(wù)制度，以黨員先鋒崗為模范，推動工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)；在各村也建好了便民惠民服務(wù)站，各自然村建立了便民惠民服務(wù)點(diǎn)。二是率先成立和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。中心集接訪回訪、矛盾糾紛調(diào)處、舉報監(jiān)督等功能于一體，為本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。實(shí)行班子成員接訪制度，做到誰接訪誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，因工作不到位或態(tài)度粗暴惡劣嚴(yán)重影響干群關(guān)系的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對來訪群眾的舉報監(jiān)督立即查辦，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就，把查辦案件工作貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程。09年以來，共查處各類案件6起，涉及計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)、干部作風(fēng)等多個方面。黨的十七大以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些小成績。下一步我們要從以下幾方面加強(qiáng)工作：一是結(jié)合換屆選舉工作，新一屆班子開展向群眾承諾、評諾、踐諾活動。二是繼續(xù)加大“三資”管理力度。三是加大信訪維穩(wěn)和查辦案件力度。四是不斷健全各項(xiàng)制度，使每項(xiàng)工作做到有章可循，有法可依。我們將繼續(xù)努力，以身作則，率先垂范，揚(yáng)正氣抑歪風(fēng)，再創(chuàng)反腐倡廉新佳績。第五篇：反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要意義黨的十七屆四中全會以來，反腐倡廉的科學(xué)化日益成為反腐倡廉建設(shè)的重要命題。反腐倡廉的科學(xué)化，不單純是數(shù)字化或數(shù)量化，也并非單純的技術(shù)化，而始終繞不過制度建設(shè)這一古老而常新的必經(jīng)之路。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話中，突出強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的重要性，提出要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效?？梢哉f，自中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》至今，反腐倡廉建設(shè)走制度化之路，已經(jīng)不是“要不要”的問題，而是“如何走”、“如何走好”的問題。正是在這一意義上，反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化，首要地應(yīng)該是反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化。反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化，首先應(yīng)該是反腐倡廉制度設(shè)計(jì)的科學(xué)化。改革開放以來，關(guān)于反腐倡廉的制度建設(shè)已經(jīng)走過了不短的一段路，取得了不少積極成效。然而，時至今日，反腐倡廉的不少制度，并不能真正得到貫徹執(zhí)行，沒有收到切實(shí)成效。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面有制度執(zhí)行不力的問題，另一方面也和一些制度本身的設(shè)計(jì)不科學(xué)有關(guān)。所以，提高制度執(zhí)行力之外，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)本身的科學(xué)性，顯然是非常迫切、十分重要甚至更為根本的問題。這正如法治的重要原則是“良法”為治，制度的執(zhí)行在很大程度上也取決于好的制度設(shè)計(jì)。制度本身的設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理，在很大程度上決定著制度能否行得通，是否有效，能否行之持久。如果說，過去的30年，在改革開放的新形勢、社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新環(huán)境下，我們的反腐倡廉工作也一度只能摸著石頭過河，有著其歷史必然性與合理性，那么在今天，我們已經(jīng)可以而且應(yīng)該對于反腐倡廉建設(shè)當(dāng)中的一些制度重新作出評估，考察其科學(xué)性，尤其是那些花費(fèi)了相當(dāng)長期的努力仍得不到有效執(zhí)行的制度。另一方面，隨著我國改革開放的深入與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本建立，反腐倡廉建設(shè)在不少領(lǐng)域需要建立新的制度，更需要我們進(jìn)行科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。換言之，無論是反腐倡廉已經(jīng)建立的制度之健全，還是新制度之建立，科學(xué)的制度設(shè)計(jì)都是至關(guān)重要的。一、反腐倡廉制度設(shè)計(jì)要遵循制度設(shè)計(jì)的一般邏輯與規(guī)律制度設(shè)計(jì)雖然千差萬別，但制度設(shè)計(jì)的背后往往有某種共通的邏輯與規(guī)律。是否遵循制度設(shè)計(jì)的普遍邏輯與規(guī)律，是反腐倡廉制度設(shè)計(jì)成敗的關(guān)鍵，也是衡量反腐倡廉制度設(shè)計(jì)是否科學(xué)的重要標(biāo)準(zhǔn)。制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性首先要求綜合考慮、全面規(guī)劃。2000多年前，古希臘思想家亞里士多德曾經(jīng)探尋過城邦生活的方方面面，但他最終認(rèn)定政治制度的設(shè)計(jì)與安排是城邦生活的其他一切方面乃至城邦興衰的根本，從而賦予制度設(shè)計(jì)以極端重要性。他認(rèn)為研究政治制度，首先應(yīng)該考慮什么是最為理想的制度而不考慮任何條件限制，其次應(yīng)該考慮在特定現(xiàn)實(shí)條件下最優(yōu)良的制度，然后考慮何時創(chuàng)制、如何創(chuàng)制、怎樣使制度行之久遠(yuǎn)的問題。但他認(rèn)為最為重要的，是要綜合考慮上述因素，有關(guān)制度設(shè)計(jì)的建議“必須以當(dāng)代的固有體系為張本而加上一些大家所樂于接受并易于實(shí)施的改變”。亞里士多德談的雖是政治制度及其設(shè)計(jì)，但綜合考慮、全面規(guī)劃的要求也同樣適用于包括反腐倡廉制度在內(nèi)的所有制度設(shè)計(jì)。在制度設(shè)計(jì)當(dāng)中，最容易出現(xiàn)的兩個傾向是片面的理想主義與現(xiàn)實(shí)主義。制度設(shè)計(jì)不能只求最為理想，雖高調(diào)和看似完美而不切實(shí)可行，從而陷入培根所詬病的“為空想的國家制定空想的規(guī)則”之困境。也不能只片面強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)，而忘記制度應(yīng)有之標(biāo)準(zhǔn)與制度設(shè)計(jì)的邏輯應(yīng)有之要求。不能只要求內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備，而不求切實(shí)可行。也不能只是想到其可行性，只顧迎合既存事實(shí)，而違背邏輯應(yīng)有之要求。除此之外，還必須考慮到制度設(shè)計(jì)之后推行的策略，包括時機(jī)與方式。設(shè)計(jì)得再好的制度不能在恰當(dāng)?shù)臅r候、以正確的方式推行，會影響制度建設(shè)的成效甚至制度本身的存亡。反腐倡廉制度設(shè)計(jì)本身并非沒有規(guī)律可尋。人類文明發(fā)展到今天，制度設(shè)計(jì)方面已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。例如，我們可以發(fā)現(xiàn)，成功的制度設(shè)計(jì)往往有一些共通的基本的理念。這些理念或者建立在人類對人性、權(quán)力等某種公理性認(rèn)識的基礎(chǔ)之上，如權(quán)力的易濫用性?；蛘呓⒃趯θ祟愔贫仍O(shè)計(jì)實(shí)踐的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)之上。休謨曾經(jīng)系統(tǒng)地總結(jié)過制度設(shè)計(jì)的“無賴假設(shè)”，即為其一:“政治作家們已經(jīng)確立了這樣一條準(zhǔn)則，即在設(shè)計(jì)任何政府制度和確定幾種憲法的制約和控制時，應(yīng)把每個人都視為無賴———在他的全部行動中，除了謀求一己的私利外，別無其他目的?！痹谥袊糯小跋刃∪撕缶印钡恼f法，其中包含著同樣的智慧。這些理念所包含的智慧，是人類文明的結(jié)晶。反腐倡廉制度設(shè)計(jì)只有總結(jié)并借鑒人類制度設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)等相