【正文】 家級企業(yè)總部的引進力度，使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會計、設計、咨詢、創(chuàng)意等商務服務業(yè)總部，打造信息化CBD，建設成為具有國際金融、商貿、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國際文化交流基地。——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調”戰(zhàn)略部署，加快實施“退二進三”，開發(fā)建設高檔寫字樓、會議會展型酒店，營造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產業(yè)功能延伸，重點發(fā)展會計、審計、評估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產服務業(yè)總部經濟和現(xiàn)代商貿業(yè)總部經濟，大力發(fā)展文化創(chuàng)意，引進跨國公司分支結構及省級以上龍頭企業(yè)總部，打造濱水商務休閑總部集聚區(qū)?！弥蘅偛考蹍^(qū)。做強“廣交會”品牌，發(fā)揮“中國會展名區(qū)”的輻射作用，重點引進以商務會展為主的跨國公司地區(qū)總部、國內企業(yè)總部，形成以會展業(yè)為主導、上下游相關配套產業(yè)集聚發(fā)展的格局。充分利用海珠科技產業(yè)基地琶洲園區(qū)被認定為廣東省火炬計劃海洋生物技術特色產業(yè)基地的契機，大力發(fā)展科技研發(fā)和科技服務總部。規(guī)劃建設成為集大型會展、國際商務、輕工貿易、信息交流、科技服務、觀光旅游功能為一體的總部集聚區(qū)。2.“天河北環(huán)市東東風路”片區(qū)該片區(qū)由天河北中央商務區(qū)、環(huán)市東東風路中央商務區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過功能優(yōu)化與提升，與“珠江新城員村琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應，強化中心城區(qū)總部經濟集聚功能。——天河北中央商務區(qū)。依托成熟的國際化商務氛圍和完善的商業(yè)、娛樂配套服務，加強與珠江新城中央商務區(qū)的功能銜接，重點發(fā)展金融保險、信息服務、商務服務等總部經濟，進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內外大企業(yè)管理中心、結算中心、營銷中心的集聚，發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經濟集聚區(qū)。——環(huán)市東東風路中央商務區(qū)。以加快建設花園城市廣場、先烈中路創(chuàng)意大道為契機，推動環(huán)市東東風路中央商務區(qū)功能提升。重點發(fā)展以商貿、信息服務、商務服務、文化傳媒為主體的總部經濟。進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚，成為廣州標志性總部集聚區(qū)?！骰偛考蹍^(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會舊館、優(yōu)化流花商圈為契機，推進流花交易會舊館功能升級改造。加快展貿型商務大廈的建設，加強信息化建設和物流交通改善，營造良好的商務發(fā)展環(huán)境。重點引進國內外專業(yè)性會展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿業(yè)企業(yè)總部和設計中心等總部機構，形成現(xiàn)代化展貿總部集聚區(qū)。（三）外圍城區(qū)——多極提升在外圍城區(qū)，培育和發(fā)展特色突出的專業(yè)性總部集聚區(qū)，形成多個總部經濟增長極，實現(xiàn)“多極提升”。——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經濟發(fā)展契機，以白云國際機場為核心，依托周邊重點產業(yè)園區(qū)的發(fā)展，大力引進國內外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、時尚類產品知名企業(yè)總部，打造集航空公司運營管理、商務辦公、會展、研發(fā)、購物、餐飲、娛樂、時尚體驗等功能于一體的空港總部集聚區(qū)?！自菩鲁强偛考蹍^(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經濟雙輻射，以白云國際會議中心、廣州體育館為主要節(jié)點，加快高檔寫字樓、高星級酒店建設，重點發(fā)展金融資訊、會展、現(xiàn)代商貿業(yè)總部經濟，積極引進國內大企業(yè)總部，發(fā)展成為高端服務功能不斷強化的總部經濟集聚區(qū)。——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū)，進一步完善珠江西岸的物流體系，促進珠三角中西部地區(qū)外貿集裝箱業(yè)務的快速發(fā)展，增強廣州港的國際競爭力。加快發(fā)展金融保險、信息服務等高端服務業(yè)，引進國際知名的物流公司、航運公司及生產型企業(yè)進駐港區(qū)并設立管理總部或分支機構，建設國際物流中心和華南國際航運中心?！仙迟Y訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學霍英東研究院、廣州中國科學院工業(yè)技術研究院、華南理工大學工業(yè)技術研究院等研發(fā)平臺，重點引進和培育一批港澳及珠三角范圍內以研發(fā)、檢測、設計等為主的現(xiàn)代科技服務業(yè)總部企業(yè)，強化自主創(chuàng)新能力，發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務為重點的高新技術產業(yè)總部集聚區(qū)，建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)?！偛考蹍^(qū)。加快番禺新城和萬博商務中心的建設，重點發(fā)展研發(fā)、設計、會展、信息服務和現(xiàn)代物流業(yè)總部經濟，形成提升廣州現(xiàn)代服務業(yè)功能的新平臺。依托廣州大學城、廣州國際生物島和清華科技園，重點發(fā)展數(shù)字家庭內容服務、生物醫(yī)藥、科技研發(fā)、信息服務業(yè)總部經濟，引進一批國內外有影響力的企業(yè)總部、研發(fā)和運營機構，培育壯大具有自主知識產權的本地企業(yè)，打造創(chuàng)新服務型總部集聚區(qū)?！獜V州科學城總部集聚區(qū)。以廣州科學城為核心，廣州經濟技術開發(fā)區(qū)為策應，以廣州科學城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心為統(tǒng)領，依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識產權服務中心、廣東軟件園、科學城信息大廈、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州生產力促進中心科學城園區(qū)等多個園區(qū)或機構，重點發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測認證、工業(yè)設計、建筑設計、動漫、咨詢策劃等為主的總部經濟。加快推動科學城（北區(qū)）“知識城”的建設，進一步增強跨國公司和國家級企業(yè)管理、營銷、采購、研發(fā)總部的集聚，打造知識創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)?！獜V州金融創(chuàng)新服務區(qū)。利用加快建設蘿崗新城的契機，依托廣州科學城的創(chuàng)新基礎與氛圍，發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務試點、金融后臺服務、金融服務外包、金融電子設備制造及調試等。重點引進國內外金融機構后臺服務總部機構，促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓中心的高度集聚，與珠江新城金融商務區(qū)形成相互配套、協(xié)調發(fā)展的格局。——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū)，重點發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務、網游動漫、服務外包、集成電路為核心的總部經濟。加速跨國公司和國內大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚，形成具有較強影響力和核心競爭力的信息服務業(yè)總部經濟產業(yè)群，打造華南地區(qū)最大的軟件產業(yè)基地和服務外包示范區(qū)?！獜V州（黃埔）臨港總部集聚區(qū)。結合黃埔國際物流園區(qū)的建設，增強商務服務功能，重點發(fā)展航運、現(xiàn)代物流、信息服務、港口貿易以及與港口業(yè)務有關的金融保險、船代貨代、報關、咨詢、法律等生產性服務業(yè)總部經濟。積極引進跨國公司、國內大企業(yè)設立管理總部或分支機構，加快總部企業(yè)的集聚，打造黃埔臨港現(xiàn)代物流、航運服務總部集聚區(qū)，使之成為廣州東部產業(yè)帶重要的總部經濟基地?！座Z潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍，重點發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設計、咨詢策劃、商貿業(yè)總部經濟，吸引國內企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機構，形成別具沿江景致和歐陸風情、適宜國際商務聚會的總部集聚區(qū)，推動廣佛同城化進程。六、保障措施（一）完善政策體系 ——健全協(xié)調機制。市服務業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)籌協(xié)調全市總部經濟發(fā)展，負責組織制定總部經濟發(fā)展重大政策，總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題，協(xié)調和督促檢查等相關工作。市各有關部門在各自職責范圍內，做好對總部企業(yè)的管理服務工作?！纬烧吆狭?。市服務業(yè)發(fā)展領導小組整合市、區(qū)（縣級市）層面已頒布的關于促進總部經濟發(fā)展的扶持政策，做好有效對接和深度聯(lián)動，根據(jù)廣州總部經濟發(fā)展目標和重點，在總部企業(yè)認定、重點領域扶持、財稅、用地、人才等方面形成全面推動總部經濟發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認定辦法》，開展總部企業(yè)認定和統(tǒng)計監(jiān)測工作?！哟筘斦龀至Χ?。整合現(xiàn)有財政扶持資金，加大對總部經濟發(fā)展的投入，支持總部企業(yè)的發(fā)展。對經認定的總部企業(yè)實行經營貢獻獎勵等政策，增強總部企業(yè)發(fā)展動力和品牌提升能力。（二）創(chuàng)新服務機制——加強政府服務。進一步發(fā)揮市政務服務中心作用，簡化行政審批手續(xù)和程序，提高政府的服務效率，營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產業(yè)項目列入市政府綠色通道服務范圍?！苿庸卜掌脚_建設。加快推進電子政務建設，深入推進政務公開，為企業(yè)提供快速便捷的商務、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務，建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設的機制。加強引進國際知名的中介機構，完善專業(yè)化服務體系，為總部企業(yè)提供支援服務?！獌?yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強知識產權保護，營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用，加大失信懲戒力度，建立健全全市社會信用體系，營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫，促進總部企業(yè)加強自身信用建設。加大對總部經濟的宣傳力度，形成有利于總部經濟發(fā)展的良好輿論氛圍。（三）優(yōu)化招商策略——明確招商目標群體。加強對世界500強、跨國公司投資趨勢研究，跟蹤分析國內外有關行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動態(tài)，將有意向在廣州投資的內外資企業(yè)列入總部經濟重點招商目錄，積極跟進招商工作。以中國東盟自由貿易區(qū)建設加快推進和CEPA在廣東先行先試為契機，重點引進印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設立地區(qū)總部?！鲃诱猩獭⒓訌娦麄?。采取主動出擊、重點跟進等方式，加強與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系，提供個性化服務。探索推行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務制度，專人負責協(xié)調解決總部企業(yè)入駐面臨的實際困難。通過舉辦論壇、參與國際招商等方式加強廣州的城市營銷力度，宣傳廣州發(fā)展總部經濟的優(yōu)勢和政策措施?！訌妳^(qū)域群體協(xié)同招商。加強廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作，促進有關部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調機制，實現(xiàn)信息分享、經驗交流和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商，樹立區(qū)域整體形象和招商實力。（四）健全扶持體系——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經濟協(xié)作部門為主體，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各地駐穗機構和廣州在其他城市的網絡資源的作用，組建外地的穗企服務機構，實行政府服務前移，支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。鼓勵有條件的總部企業(yè)在國內外建立生產基地、營銷中心、研發(fā)機構，或通過資本運作方式對異地企業(yè)進行重組改造，延伸企業(yè)價值鏈條，增強外部競爭力。爭取國內外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，投資參股，加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)?！С挚偛科髽I(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源，協(xié)調解決總部企業(yè)在境內外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務企業(yè)，改善上市服務，加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質企業(yè)上市融資步伐。鼓勵總部企業(yè)設立產業(yè)投資基金，并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)（公司）債券等多種方式融資。（五）加快載體建設——積極拓展用地空間。深化實施“中調”戰(zhàn)略，加快“退二進三”步伐，在符合城市規(guī)劃的前提下，加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對爛尾地、爛尾樓的處置，騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模，并在規(guī)劃、土地、資金、配套設施等方面予以重點扶持，優(yōu)化廣州總部經濟發(fā)展空間?！蛟旆中袠I(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級改造為契機，加快建設商貿業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部，發(fā)展工業(yè)設計、創(chuàng)意產業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)總部經濟，實現(xiàn)城市功能升級和形象更新?？偛考蹍^(qū)周邊營造高品質文化氛圍和生活環(huán)境，形成具有廣州特色的總部經濟載體。（六）改善人才環(huán)境——實施人才激勵政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進和培養(yǎng)力度，建立總部人才儲備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務。結合市、區(qū)相關政策，對符合規(guī)定的總部企業(yè)高級管理人員給予獎勵或補貼?！纬扇瞬排囵B(yǎng)機制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢，引導高校增強相關專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度，為總部經濟培養(yǎng)適用人才。鼓勵總部企業(yè)與境內外優(yōu)質教育和培訓機構聯(lián)合建立人才培訓平臺，提供高質量人才培訓項目。