【正文】 會治安綜合治理工作中心向社區(qū)延伸的工作平臺。在社區(qū)兩委領導下，整合社區(qū)人民調解委員會成員、治安保衛(wèi)委員會成員、信訪員等力量組成。由社區(qū)主任擔任綜治工作站站長。工作站實行調解、治保、信訪“三位一體”，統(tǒng)一辦公，分類辦理，捆綁運行。全面提升社會治安綜合治理基層基礎規(guī)范化建設水平，進一步加強村級自治組織的社會管理能力，切實維護社會穩(wěn)定。例會制度社區(qū)綜治工作站每月召開一次例會，必要時可邀請轄區(qū)民警或村民代表參加。學習上級文件精神及有關法律法規(guī)，加強村級綜治隊伍建設；分析村情及刑事治安案情，研究分析調解、信訪、治保等方面而存在的問題，提出解決措施；研究本轄區(qū)各類不穩(wěn)定因素，確定責任人提前介入調處，研究部署保障措施，確保工作全面推進。值班接待制度人口較多或矛盾糾紛突出的村，其綜治工作站實行值班接待制度，每周確保有3天以上時間有人員輪流值班，負責辦理調解、信訪、治保等具體事項。值班接待要提前向群公布值班時間，如遇重大情況，值班人員要及時報告社區(qū)兩委主要負責人研究處理，必要時召開緊急會議研究處理。矛盾糾紛調處制度社區(qū)人民調解委員會員負責社區(qū)矛盾糾紛的排查、調處工作。遵循合理合法、自愿平等、尊重訴權原則，規(guī)范人民調解方法和程序，按照當事人申請，通過直接調解，三人合議庭式調解等方式及時組織調解。一般矛盾糾紛由社區(qū)人民調解委員會召集糾紛雙方按人民調解規(guī)程進行調解，并做好調解的書面記錄，及時歸檔。重大、復雜問題應及時向社區(qū)兩委匯報，或報請鎮(zhèn)綜治工作中心進行聯(lián)合調處。雙方?jīng)]有調解申請的，社區(qū)人民調解委員會也可提前介入，勸導調解，避免矛盾激化。做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、努力將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。信訪員制度一般社區(qū)配備1人，人口較多社區(qū)可配備2至3人，可由社區(qū)調解委員或治保委會兼任。信訪員配合上級信訪部門做好社區(qū)信訪工作，排查各種不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛，及時向上級信訪部門報告信訪動態(tài)信息；參與調處村民間矛盾糾紛；宣傳信仿法規(guī)政策，引導群眾依法文明有序信訪；做好重點信訪對象的思想教育、情緒疏導和穩(wěn)控工作。不穩(wěn)定因素排查報告制度及時開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查分析，全面掌握各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素和治安情況，及時采取預警、防范、化解措施。實行定期報告和零報告，每月向鄉(xiāng)綜治工作中心上報《矛盾糾紛排查調處表》。重大、突發(fā)群體性事件或可能造成越級信訪事件的信息應在第一時間上報。宣傳教育制度組織開展社會主義法制宣傳，建立固定綜治宣傳專欄，每2個月更換一次內容。教育群眾遵紀守法，尊重社會公德，增強法規(guī)觀念；動員群眾自覺參與社會治安、安全生產(chǎn)等工作，引導群眾學法、懂法、用法，開展“民主法治村”建設活動，實現(xiàn)依法有序反映訴求，開展反邪教警示宣傳教育活動，引導群眾樹立科技致富，勤勞致富思想。建立固定的宣傳標語及警示標語，開展《預防青少年犯罪法》、《禁毒法》、《消防法》等宣傳教育，普及禁毒、消防和預防青少年犯罪等有關常識。治安巡邏制度每個社區(qū)都應組建專職治安巡邏隊，并服從鎮(zhèn)綜治工作中心及巡邏指揮中心的指揮調度。落實防盜、防火、防破壞和防其他治安災害事故的安全防范措施；對可疑人員、物品、車輛進行查詢，及時制止現(xiàn)場違法犯罪活動，將抓獲的現(xiàn)場犯罪嫌疑人員及時扭送公安機關處理；協(xié)助公安機關保護作案現(xiàn)場，積極提供破案線索；在公安機關指導下配合做好重點要害部位，重大活動的安全保衛(wèi)；反饋群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求。巡邏隊員在巡防時應佩戴值班巡邏標志，統(tǒng)一著裝，配備必要的交通工具、通訊設施和防護裝備。巡邏時應嚴格按照法律法規(guī)和勤務規(guī)范進行，堅持“積極提醒，有效預防”，堅持督查制度，實行雙向簽字。臺帳管理制度日常工作情況都應建立臺帳，各種會議要做好詳細記錄，各種統(tǒng)計報表要專柜存放；有關組織機構成立、人員職責分工要有書面文檔及對應的會議記錄；有關制度要上墻。年終統(tǒng)一裝訂成冊分門別類存檔。共建共創(chuàng)制度與屬地企事業(yè)單位積極開展“平安社區(qū)”、“三無社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“平安單位”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動，建立正常聯(lián)系制度，屬地企事業(yè)單位分管綜治負責人出席社區(qū)綜治工作站例會，切實落實齊抓共管措施，做到設施共投、信息互通、平安共享。幫教監(jiān)管制度及時與轄區(qū)公安派出所、司法所核對幫教對象底數(shù)，建立完善歸正人員花名冊及檔案，定人員定對象有針對性的開展談心幫教工作，協(xié)助衛(wèi)生部門做好涉毒人員尿檢工作，對涉毒人員情況清，動態(tài)明，做好戒毒保證書、幫教協(xié)議書、社區(qū)戒毒協(xié)議書、社區(qū)康復協(xié)議書的簽訂和整理歸檔，做好幫教記錄，定期對幫教對象進行考評，做到月有談心，季有考評，半年有小結，年終有總結；定期向上級有關部門匯報幫教對象表現(xiàn)情況，對表現(xiàn)好的對象，及時整理檔案報請上級批準按時脫教，確定專人協(xié)助當?shù)厮痉ㄋ?，行政法?guī)和社區(qū)矯正有關規(guī)定，履行社區(qū)矯正義務，并定期向司法所或者公安派出所反饋社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)情況，遇有重大情況及時上報。流動人員和出租房管理制度成立流動人口服務管理站，配備專（兼）職協(xié)管員，配合有關部門對流動人員、出租房等開展經(jīng)常性檢查，每月不少于一次，全面掌握轄區(qū)內流動人口基本情況，做到“六知”即知人、知名、知原住地、知現(xiàn)住地、知務工單位、知現(xiàn)實表現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)流動人口未辦理有關治安、計生等證件的，督促其及時辦理；發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時整治；督促房主落實治安、消防、計生責任；協(xié)助鄉(xiāng)綜治辦和公安機關開展集中檢查或集中整治；協(xié)助公安機關做好流動人口申報、登記、發(fā)證、變更登記、驗證等工作，檢查情況應詳細記錄，異常情況及時報告妥善處理。責任追究和獎懲制度切實開展各項綜治工作，認真完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的社會治安綜合治理工作目標任務，并根據(jù)社區(qū)實際分解責任目標，層層落實責任制，具體至村分管干部和專職人員，將社區(qū)綜治工作經(jīng)費支出列入度預算，確保有錢辦事，辦事的人報酬落實。年終各責任人要向村兩委述職，對完成目標任務且工作突出的，給予一定的物質和精神獎勵；對因主觀不努力不重視而導致嚴重扣分或不達標的給予責任查究，給予經(jīng)濟或榮譽方面懲處。