【正文】 、居家養(yǎng)老服務(wù)對策（一）把居家養(yǎng)老服務(wù)納入“十二五”規(guī)劃，作為政府一項經(jīng)常性工作來抓。社會化居家養(yǎng)老是一項得民心，暖人心的夕陽工程，是老齡事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。因此社會化居家養(yǎng)老工作必須要體現(xiàn)政府的意志和其倡導(dǎo)的社會價值觀，政府的推動、引導(dǎo)作用，必須作為這項工程的初始動力，貫穿于發(fā)動、規(guī)劃、組織等各個環(huán)節(jié)和過程。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，從宏觀規(guī)劃、管理到輿論宣傳、政策制定和投入上給予大力支持。趁居家養(yǎng)老服務(wù)剛剛起步之際，各級政府要迅速把居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入“十二五”規(guī)劃，作為一項經(jīng)常性工作來抓，在資金、政策上要大力扶持。鼓勵和吸引更多的民間組織參與到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中來。加強社區(qū)老年人協(xié)會建設(shè)，積極探索老年人協(xié)會自我管理和自我服務(wù)功能，使更多的老年人參與到居家養(yǎng)老服務(wù)當(dāng)中，發(fā)展志愿者隊伍。建議各級政府出臺相關(guān)政策，建立義工制度，動員社會各界，積極加入到為老服務(wù)中來。（二）政府要加大投入，最大限度為老人提供購買服務(wù)。按政府分級負責(zé)，財政分級負擔(dān)的原則，由政府出資，購買服務(wù)。依托社區(qū)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容。通過由政府、中介組織無償或低償服務(wù)方式，組織志愿者隊伍、低齡老年人服務(wù)高齡老年人。為居家老人特別是“空巢”、失能老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、精神慰藉、臨終關(guān)懷。社區(qū)要建立健全轄區(qū)老年人明細檔案，為轄區(qū)老人提供應(yīng)急救助。商業(yè)飲食服務(wù)網(wǎng)點、日常生活用品經(jīng)銷單位，以及水電、燃氣、電信、通訊、郵政等各服務(wù)行業(yè)及單位，要對行動不便的高齡、殘疾、孤寡、“空巢”老人提供送貨上門服務(wù)。（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。改造已有養(yǎng)老院，根據(jù)實際情況，興建一批養(yǎng)老院。興建的養(yǎng)老院既要考慮福利性質(zhì)，也要考慮市場運營。建議市、區(qū)聯(lián)合民政、建設(shè)等部門，認真規(guī)劃，科學(xué)論證，并予以財政支持。搞好活動場所建設(shè)。根據(jù)實際情況，改建和興建美觀實用的室內(nèi)、室外活動場所，包括社區(qū)文化站、社區(qū)圖書館、文化廣場等，提高利用率。整合社區(qū)內(nèi)駐地單位資源，實現(xiàn)資源共享。利用政府財政投入和福利彩票，增加社區(qū)體育健身器械的供給，擴大健身器械的種類，提高健身器械的質(zhì)量。（四）社區(qū)要努力做好為老健康、日常照料、精神文化等服務(wù)工作。扎實做好為老健康服務(wù)工作，為老年人創(chuàng)造一個健康平臺。社區(qū)要經(jīng)常邀請醫(yī)療健康方面的專家，開展針對老年人需求的各種健康講座，提高老年人對疾病的預(yù)防意識和能力。努力完善社區(qū)衛(wèi)生站的服務(wù)功能，提高醫(yī)療服務(wù)水平。完善社區(qū)日間照料服務(wù)，社區(qū)要為老年人提供全托和日托服務(wù)，對高齡老人、空巢老人開展志愿陪伴等形式多樣的溫情關(guān)愛服務(wù)。鼓勵老人走出家門、步入社區(qū)、融入社會、積極參與社區(qū)活動，支持社區(qū)建設(shè)與發(fā)展。發(fā)動駐地單位和“4050”人員為老年人提供低償優(yōu)惠服務(wù)或志愿服務(wù)。豐富老年人文體娛樂活動。建議市、區(qū)二級政府提供政策資金支持，文化、新聞、體育等部門策劃，社區(qū)承辦，成立各種文體興趣小組，不斷滿足老年人文化讀書讀報、表演展示、繪畫等方面的需求。同時，鼓勵、發(fā)動和吸引駐地單位、專業(yè)文體組織、社會團體、志愿者和家庭個人等積極參與。加強社區(qū)老年學(xué)校建設(shè)。開設(shè)書法、音樂、繪畫、英語、計算機等課程，豐富老年學(xué)校課堂內(nèi)容。（五）搞好老年產(chǎn)品的市場開發(fā)。鼓勵和吸引更多的企業(yè)，包括金融、信息、房地產(chǎn)、家電等企業(yè)、加入到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中來，在社區(qū)為老年人提供方便快捷的各種服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。加大老年用品市場開發(fā)力度，建議各級政府制定鼓勵措施，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)老年人特殊用品，促進老年用品市場發(fā)展。如企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)老年人需求的提高視力、助行類、聽力輔助等各種輔助設(shè)備。加強職業(yè)培訓(xùn)，增加就業(yè)。建議勞動和民政部門把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入到整體就業(yè)規(guī)劃中，并予以政策上的優(yōu)惠。第五篇：興園社區(qū)居家養(yǎng)老調(diào)研報告興園社區(qū)居家養(yǎng)老調(diào)研報告文章類型：原創(chuàng)欄目名稱：興園民政來源：興園社區(qū)發(fā)布日期：2012/4/29 22:29:49 訪問次數(shù)：2609興園社區(qū)位于風(fēng)景怡人的白馬河畔、歷史悠久的烏山腳下，是福州市委市政府的毗鄰。，總住戶2668戶，常住人口6448人，流動人口約2145人。其中60周歲以上老年人1335人，占總?cè)丝?0%，80周歲以上的高齡老年人155人，90周歲以上老年人16人，人口老齡化現(xiàn)象比較突出，且獨居老人11人，空巢老人25名，身有殘疾、重病者有7人。一、社區(qū)總體情況興園社區(qū)一貫奉行“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為”的服務(wù)理念，并且嚴格遵照鼓樓區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，根據(jù)市、區(qū)居家養(yǎng)老有關(guān)文件精神，結(jié)合社區(qū)實際，拓寬思路，創(chuàng)新方法，已經(jīng)逐步建立由政府主導(dǎo)、社會參與、專業(yè)與志愿相結(jié)合的服務(wù)機制，基本滿足了社區(qū)內(nèi)老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，也得到了社區(qū)老齡人的支持與鼓勵。近年來，社區(qū)開展了一系列愛老、敬老活動。每逢節(jié)假日，特別是特殊的節(jié)假日——重陽節(jié)、拗九節(jié)等節(jié)日里，社區(qū)都會有組織性地為老年人開展多姿多彩的公益性活動，例如義務(wù)為老人做基本身體檢查、開展健康咨詢服務(wù)、發(fā)放健康宣傳手冊等。社區(qū)還與轄區(qū)內(nèi)單位以“共聯(lián)共建”為抓手，組織志愿者隊伍為老人開展上門服務(wù)。值得一提的是，今年社區(qū)積極與黎明中學(xué)的百名青少年志愿者攜手，開展定期的助老、愛老活動，此舉不僅讓社區(qū)老年人得到了關(guān)愛，更是讓青少年學(xué)習(xí)體會到了中國敬老愛老這一傳統(tǒng)美德，讓敬老愛人在我社區(qū)蔚然成風(fēng)。在 “老有所為、老有所樂”活動方面，興園社區(qū)也是積極主動做了大量的工作。每逢一、三、五下午，白馬河公園斗池納涼點都會傳來陣陣老年人的笑聲，那正是由社區(qū)組織文藝隊伍為社區(qū)老年人在義務(wù)演出，參加演出的人大多都是社區(qū)的老年人。今年年初，根據(jù)上級文件要求，對社區(qū)老齡人全面展開了居家養(yǎng)老服務(wù)工作的調(diào)查工作，以問卷的形式調(diào)研了社區(qū)近80%的老年人的需求。調(diào)研的內(nèi)容包含了老年人的基本情況、老年人的所需所想、甚至是老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的意見建議。調(diào)研的結(jié)果表明部分老年人愿意接受社區(qū)居家養(yǎng)老這種養(yǎng)老模式，并且在現(xiàn)場調(diào)研的過程中，我們的工作人員還發(fā)現(xiàn)，社區(qū)許多老人很愿意與同齡老人一起開展一些日常活動，例如棋牌類的活動、運動健身類的活動、傳統(tǒng)文化演出等方面的活動。居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設(shè)，這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為社區(qū)的民生工作來抓，更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式，滿足老年人的多元化需求。在這樣的情況條件下，興園社區(qū)著手開始建立居家養(yǎng)老服務(wù)站。擬在社區(qū)周邊——斗池新居一層建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，總面積達80多平方米，內(nèi)置棋牌室、健身室等。二、幾點建議首先，要充分整合社區(qū)資源，建立適合不同人群的養(yǎng)老事業(yè)。由于服務(wù)場地有限，轄區(qū)老年人口多，老年人的活動場所受限。希望上級部門能指導(dǎo)各社區(qū)充分利用轄區(qū)人力、物力、財力，整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務(wù)協(xié)議，免費為老年人提供服務(wù)，將居家養(yǎng)老服務(wù)輻射到社區(qū)的每一個角落，建立起居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其次，要強化專業(yè)隊伍培育，提高專業(yè)服務(wù)水平。對現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)組織（街道居家養(yǎng)老中心）加強培育和教育，進行心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會工作、法律等方面的專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。第三，希望能拓展居家養(yǎng)老模式，擴大社會參與熱情。構(gòu)造社會廣泛參與機制，注重通過合資、合作等形式，興辦不同經(jīng)濟成分和不同服務(wù)層次的經(jīng)濟實體。同時大力培育社會中介組織。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會中介組織參與服務(wù)與管理，政府給予相應(yīng)的扶持政策，（如市如適當(dāng)減免有關(guān)稅費、水電優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠等，便于社會服務(wù)機構(gòu)在為老服務(wù)中取得一定經(jīng)濟回報，激發(fā)他們參與積極性，對在為老服務(wù)中取得良好成效的志愿者隊伍和個人進行表彰，充分發(fā)揮典型引路的作用。最后，要加強社會公德宣傳，營造敬老愛老氛圍，加強輿論宣傳和引導(dǎo)。廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，宣傳新型養(yǎng)老理念，形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍。