【導讀】水力發(fā)電站設備監(jiān)理服務規(guī)劃················································································3. 1設備/設備項目專業(yè)特性描述分析··········································································3. 2設備/設備項目的驗收標準··················································································3. 適用的專業(yè)范圍·························································································3. 覆蓋的設備監(jiān)理階段····················································································3

　　

【正文】 設備監(jiān)理工程師還應承諾并書面保證：只有完成該項任務或設備監(jiān)理單位已找到合適的候補人選，且已完成工作交接 ,才能辭去與被聘用的設備監(jiān)理單位的聘用合同關系。 一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師工作時，需經(jīng)委托人書 面同意。 總監(jiān)理工程師在設備監(jiān)理單位分配的職責范圍內履行其職責，主要包括： a) 主持編寫監(jiān)理計劃，主持并檢查項目監(jiān)理機構的日常工作，主持監(jiān)理工作會議，主持整理項目的監(jiān)理資料； b) 根據(jù)合同及項目進展的需要調配設備監(jiān)理人員，確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責，審批設備監(jiān)理作業(yè)指導文件，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令； c) 審核被監(jiān)理單位的資質及報價，并提出審查意見及確定中標人的建議，審查被監(jiān)理單位提交的報告、設計文件、技術方案、進度計劃等需總監(jiān)理工程師審定的文件，審核簽署被監(jiān)理單位的申請、支付證書和竣工結算，審查和處 理工程變更，審核被監(jiān)理單位提出的費用索賠、工程延期等事項，審核簽認聯(lián)動試車、投料試車、最終驗收等關鍵環(huán)節(jié)的質量檢驗資料，審查承包單位的竣工申請及竣工資料； d) 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理階段報告、專題報告和監(jiān)理工作總結，協(xié)調委托人與承包單位的合同爭議，組織設備監(jiān)理人員對待驗收的項目進行質量檢查，參與項目的驗收。 e) 根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的建議，審查和批準文件見證點、現(xiàn)場見證點、停止見證點。 專業(yè)監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師在設備監(jiān)理單位分配的職責范圍內履行其職責，主要包括： a) 參與編制監(jiān)理計劃，負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施 細則，提出文件見證點、現(xiàn)場見證點、停止見證點的建議，向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)的監(jiān)理工作，參與編寫監(jiān)理報告和監(jiān)理工作總結； b) 審核被監(jiān)理單位 提交的涉及本專業(yè)的質量保證文件、設計文件、生產計劃、進度計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師報告； c) 在項目的咨詢服務、設計、采購、制造、安裝、調試及運行等過程中，核查各類材料、零配件、設備、構配件、電器儀表等的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，進行見證及日常巡視、平行檢驗等檢查或檢測活動。對被監(jiān)理單位的支付申請?zhí)岢鰧徍艘庖姡? d) 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、整理、 匯總、報送及歸檔工作。 監(jiān)理員 在總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，監(jiān)理員在設備監(jiān)理單位分配的職責范圍內履 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 行其職責，主要包括： a) 檢查被監(jiān)理單位的裝備、人力、材料、零備件等的數(shù)量、質量狀況、運行狀況，并做好檢查記錄。對被監(jiān)理單位的加工方法、制造工藝、工序流程、加工制造過程、設備安裝調試等進行檢查和記錄，對質量檢查結果進行記錄； b) 復核或從現(xiàn)場直接獲取檢驗、計量等有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師報告； c) 從事現(xiàn)場監(jiān)督、取樣、檢驗、試驗工作，完成總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理 工程師交辦的其他工作，包括：考勤、錄入、收發(fā)文件、文檔管理、設備設施的維護等工作。 設施設備等其他資源的配備 應確定、提供和（或）維護開展設備監(jiān)理活動所需的設施設備，應對設備監(jiān)理活動所需設施設備的管理、維護和使用予以控制。 服務實現(xiàn)策劃的控制 監(jiān)理質量控制體系 概述 二灘國際的監(jiān)理質量控制，目前已按“ GB/T19001— 2020 標準”，建立了“質量管理體系”，并獲得和保持了中國船級社質量認證公司質量體系認證證書。 該新版“質量管理體系”符合質量管理八項原則，強調 ? 以 雇主 為 關注焦點 ? 全員參與 ? 工作處在“受控”狀態(tài) ? 重視過程控制 ? 質量“可追溯性” —— 質量記錄為根據(jù) ? 持續(xù)改進 等內容。在質量管理體系中， ? 進行了相應的組織機構設置和職能分配； ? 組織了人力資源配置和崗位責任劃分； ? 制訂了相應的質量管理程序文件、技術標準和監(jiān)理規(guī)程； 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 ? 同時制訂了一系列的與之配套的內部管理制度， 以推進二灘國際的建設監(jiān)理和技術咨詢服務向程序化、標準化邁進，不斷提高經(jīng)營管理和服務質量水平，使業(yè)主滿意并得到市場的認可。 二灘國際服務質量管理體系的建立與認證 二灘國際于 1999 年初開始進行質量體系的系統(tǒng)策劃，收集數(shù)據(jù)著 手制訂質量保證體系的相關文件，并于 1999 年 6 月按照 ISO9002 質量保證模式標準的要求完成了質量體系的主要文件程序編制工作， 1999 年 7 月 20 日發(fā)布， 8 月 1 日開始在所有的職能部門和項目部投入運行實施。 2020 年 4 月初，由北京九千標準質量體系認證中心組成的審核組對二灘國際的質量體系文件以及質量體系運行實施的有效性進行現(xiàn)場審核并一次性通過，認證委員會審查后于 2020 年 6 月 1 日正式向二灘國際頒發(fā)了 ISO9002 質量體系認證注冊證書。 為了使二灘國際的質量管理體系持續(xù)符合國家質量管理體系標準的需要， 2020年初 啟動了將以質量保證模式標準為依據(jù)的質量保證體系向 2020 版質量管理體系標準的質量管理體系轉換， 2020 年 7 月完成了全部文檔的轉換并頒布實施運行，2020 年 12 月底通過了中國船級社質量認證中心的審核并獲得了質量管理體系證書，在 2020 年和 2020 年兩次監(jiān)督審核均得到了認可，頒發(fā)了質量管理體系保持證書。 2020 年底，中國船級社質量認證中心結合 2020 年的年度監(jiān)督審核對二灘國際質量管理體系的符合性和持續(xù)有效性進行了復評，得到了確認并重新頒發(fā)了質量管理體系認證證書，證書編號為 00507Q10221R1M。 根據(jù)企業(yè) 發(fā)展的需要， 2020 年度，二灘國際建立了二灘國際的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全（ QEOHS）三合一管理體系，以貫徹二灘國際質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，實現(xiàn)質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標，確保持續(xù)穩(wěn)定地提供滿足雇主、相關方和適用法律法規(guī)要求的服務，增強雇主和相關方的滿意，消減職業(yè)健康安全風險并支持環(huán)境保護和污染預防。目前，三合一體系 已 通過認證 ，認證證書在 2020年 2 月正式頒發(fā) 。 質量管理體系文件組成 （ 1） 質量手冊， 包括所描述的質量方針和質量目標 ： 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 ? 質量方針： 守法誠信、公正科學、勤奮進取、精益求精 ? 質量目標：① 滿足雇主和適用法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范要求，以應有的職業(yè)道德和專業(yè)服務精神及水平，克盡職守，履行職責，圓滿地完成合同規(guī)定的服務目標，促使工程項目建設達到雇主期望的目標；②高度重視工程建設安全監(jiān)督，采取一切措施有效監(jiān)督控制工程質量和工程安全，在整個合同工程建設期內不出現(xiàn)質量和安全責任事故；③以服務目標為己任，確保不出現(xiàn)因二灘國際失職、義務履行不當、未盡職責而使雇主的利益受到損害，雇主滿意度不低于 85%，并不斷提高，消除雇主的實質性投訴；④建立健全質量管理體系，有效實施并不斷改進，杜絕在監(jiān)督審核中出現(xiàn)嚴重不合格；⑤提 供建設監(jiān)理服務的合同工程合格率 100%，力爭更多的合同工程達到優(yōu)良水平。 對于具體服務項目，二灘國際將依據(jù)項目特點和雇主招標文件的要求，在監(jiān)理規(guī)劃或技術建議書中具體明確有關質量管理的目標，并且根據(jù)不同建設期不同的工作重點，隨項目建設的實際進展，及時調整具體項目的質量管理目標，以實現(xiàn)雇主滿意。 （ 2） 質量管理程序文件，主要包括《文件控制程序》、《記錄控制程序》、《管理評審程序》、《資源管理程序》、《服務實現(xiàn)控制程序》、《標識管理程序》、《內部審核程序》、《不合格品控制程序》、《糾正和預防措施程序》、《設計和開發(fā)控制 程序》、《監(jiān)理質量計劃編制程序》、《安全保障控制程序》、《處理爭議、投訴和申訴的控制程序》、《保密控制程序》、《合作、分包控制程序》、《服務工作成果評價程序》等。 （ 3） 與質量管理活動有關的質量計劃和作業(yè)文件等，包括建設監(jiān)理規(guī)劃、技術建議書和監(jiān)理工作細則等； （ 4） 質量記錄。 為了保證現(xiàn)場監(jiān)理工作規(guī)范、有序地開展，二灘國際還制定了一系列管理制度和規(guī)程 ， 主要包括監(jiān)理人員管理制度（如二灘國際員工職業(yè)道德行為和自律管理規(guī)定等）、監(jiān)理工作制度（如監(jiān)理審查制度、工序質量檢查制度、變更處理制度、進度監(jiān)督和報告制度等）、各專項或專業(yè) 監(jiān)理工作規(guī)程或指南（金屬結構安裝監(jiān)理規(guī)程、機電安裝監(jiān)理規(guī)程），這些制度和規(guī)程將用于指導和規(guī)范現(xiàn)場的各項監(jiān)理工作，以確保監(jiān)理工作滿足各項要求。 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 保持質量管理體系持續(xù)有效運行的措施 為了保證 監(jiān)理 服務質量，不斷提高二灘國際的質量管理水平，不斷改進質量體系，在按照 ISO9000 質量管理體系標準建立質量體系的同時，二灘國際還強化了一系列管理制度來保障質量體系的持續(xù)有效運行。 1) 確保監(jiān)理人員的技能和素質 提供 監(jiān)理 服務 的 人員 具有合理且充分的技能以及良好的素質（包括 業(yè)務水平、職業(yè)道德、工作能力 等），能夠謹慎和勤奮地工作 ， 是建設監(jiān)理和技術咨詢的產品質量和服務質量的最重要的保障 。二灘國際對任何員工在進入崗位工作前都進行系統(tǒng)的培訓。培訓的內容包括建設監(jiān)理知識、工程專業(yè)知識、工程建設的目標控制和合同管理、項目管理知識、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德標準、質量管理體系等。并且在工作過程中，通過各種途徑保持繼續(xù)培訓和再教育，以使監(jiān)理人員持續(xù)保持合理且充分的技能及良好的素質。 2) 事前做好服務項目的實施策劃 為保證項目有組織、有計劃、有條 不 紊地進行，保證工作質量和服務質量， 對承接的每一個服務項目，從組織機構、資源配置、技術保障、資金保障、質量保證等 方面進行系統(tǒng)策劃，形成策劃文檔。明確監(jiān)理人員的崗位職責、管理制度、產品質量的技術保障措施、服務質量的控制程序，經(jīng)總經(jīng)理批準后嚴格實行。 3) 保持服務過程處在受控狀態(tài) 在質量體系的程序文件中，對建設監(jiān)理和技術咨詢服務的所有過程，程序文件都規(guī)定了該質量體系要素應開展的質量活動、控制程序和形成的質量記錄， 以保持服務過程處在受控狀態(tài)。 4) 加強溝通、檢查和監(jiān)督并保持持續(xù)改進 在監(jiān)理服務過程中，二灘國際建立并嚴格執(zhí)行了項目經(jīng)理向公司管理層述職制度、對各監(jiān)理部各級人員工作績效的全方位考核制度（包括來自業(yè)主的考評）、質量體系 “內部審核”和“外部審核”制度、主要的負責人員和技術管理部門定期或不定期巡駐項目等制度，通過這些制度的執(zhí)行，二灘國際及時了解項目部的需求并采取措施予以指導和支持、及時檢查和監(jiān)督監(jiān)理服務工作中存在或可能存在的問題，并采取措施予以糾正或改進。 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 9 理服務提供過程的控制，包括方法和手段 設備 監(jiān)理 服務提供的控制 按照設備 監(jiān)理 服務實現(xiàn)策劃的輸出的要求對所涉及的監(jiān)理服務提供的主 要過程及采購等其他服務過程予以控制，應對監(jiān)理服務提供的支持過程予以控制。具體監(jiān)理項目的設備監(jiān)理服務范圍和內容由合同確定。 （ 1）監(jiān)理服務 提供的支持過程； （ 2）與采購有關的過程包括： a) 協(xié)助委托人制定采購計劃； b) 協(xié)助委托人對承包人進行審核，優(yōu)選承包人； c) 協(xié)助委托人簽訂有關的項目合同（如承包合同、承攬合同、采購合同等）。 應檢查被監(jiān)理單位的質量管理體系是否能持續(xù)、穩(wěn)定運行并能持續(xù)改進。核查被監(jiān)理單位的相關資質、檢查有關人員資格。檢查被監(jiān)理單位的質量管理體系，包括： a) 按委托人的要求對被監(jiān)理單位的質量體系進行審核評價； b) 采取適當?shù)姆绞健⒁罁?jù)合同及委托人的要求，有關的法律和法規(guī)、被監(jiān)理單位的質量管理體系文件，對被監(jiān) 理單位管理體系進行檢查和評價，如發(fā)現(xiàn)不符合，應要求被監(jiān)理單位及時處置并采取糾正措施，對被處置結果及糾正措施進行驗證，如發(fā)現(xiàn)嚴重不符合應及時報告委托人； c) 根據(jù)對被監(jiān)理單位管理體系檢查結果的分析，及時調整監(jiān)理的方法、手段、資源配備。 如沒有按約定時間參加現(xiàn)場見證，應重新商定見證時間；如不能實現(xiàn)現(xiàn)場見證的，應進行文件見證，如設備監(jiān)理工程師有疑問，應重新進行現(xiàn)場見證，上述變更應事先報委托人確認。 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 與合同 監(jiān)理 有關的過程 一般包括： a) 協(xié)助委托人對合同進行分析，并提出意見； b) 參與委托人與被監(jiān) 理單位的合同交底； c) 對被監(jiān)理單位的合同履行行為進行監(jiān)督檢查，對設備工程的結果及有關質量、進度、費用、安全等過程進行監(jiān)督檢查，找出偏差、督促其采取措施糾正偏差； 注： 一般通過“審查、審核、檢驗、驗證、確認”等方式對被監(jiān)理單位合同行為和結果進行監(jiān)督檢查。 與被監(jiān)理單位履行合同行為能力有關的檢查，包括對被監(jiān)理單位的資質、監(jiān)理、技術、裝備、人員的保證能力和分包行為等的檢查； 對設備工程的過程和結果進行監(jiān)督檢查。 d) 對于合同履行有關的偏差、矛盾、爭議、沖突等影響項目進展和目標實現(xiàn)的問題進行溝通協(xié) 調； e) 在委托范圍內對合同變更進行管理，包括對范圍變更、設計變更、材料變更、設備變更、費用變更、進度變更等進行管理和控制； f) 對在合同履行中因為委托人或承包人的原因、不可抗力等原因引起索賠進行審核、處理； g) 協(xié)助委托人進行合同收尾監(jiān)理，包括工程移交與結算。 與質量有關的過程 總則 應對設計、制造、儲運、安裝、調試驗收等與質量有關的主要過程予以控制。 如發(fā)現(xiàn)質量隱患或發(fā)生重大質量事故時，應及時采取有效措施； a) 如發(fā)現(xiàn)質量隱患時，一個及時要求被監(jiān)理單位采取有效措施予以整改，若被監(jiān)理單位延誤或拒絕整改時，可責令其停工整改，并及時向委托人報告； 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 b) 當發(fā)生重大質量事故時，應要求被監(jiān)理單位在規(guī)定的時間內采取有效措施予以整改，并及時向委托人報告，也可責令其停工整改； c) 當發(fā)生重大質量事故時，應協(xié)助委托人進行重大質量事故的調查處理工作； d) 如簽發(fā)暫停令，被監(jiān)理單位的整改經(jīng)驗符合要求后，應及時簽發(fā)復工指令。 設計過程 一般包括： a) 審查設計分包人的資質，對設計過程進行監(jiān)督； b) 參與審查被監(jiān)理單位提交的設計總體方案及進度計劃； c) 監(jiān)督檢查設計過程中設計評審和 驗證； d) 監(jiān)督對設計輸入的評審，審查設計所依據(jù)的各種資料、數(shù)據(jù)、標準、規(guī)范等，確認其有效性、完整性； e) 監(jiān)督對設計輸出的評審，審查主要輸出文件清單及接口清單，審查設計輸出文件和資料，了解設備設計內、外接口的監(jiān)理情況； f) 對設計關鍵階段和關鍵節(jié)點，包括對設計質量喲重大影響的活動和設計文件等確立監(jiān)理控制點，進行監(jiān)督和見證； g) 檢查各專業(yè)之間信息傳遞的及時性、有效性和準確性，檢查各專業(yè)之間組織接口和技術接口的問題和矛盾處理情況，檢查綜合技術方案的合理性； h) 當設計過程出現(xiàn)不合格時，應要求被監(jiān)理 單位及時處置并采取有效的糾正措施，并對其處置結果及糾正措施進行驗證； i) 跟蹤、協(xié)調、落實設計變更，要求被監(jiān)理單位按設計變更控制程序的規(guī)定進行管理和控制； j) 適時對項目質量計劃、有關質量體系文件執(zhí)行情況進行抽查。 設備制造過程 一般包括： a) 審查主要標準和規(guī)范、設備設計文件、重要工藝方案與重要工藝評定； 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 b) 審查質量檢驗計劃； c) 審查采購計劃和生產計劃； d) 審查人員資格，尤其是特種專業(yè)人員資格； e) 適時檢查加工設備和工裝能力及狀態(tài)、檢測設備和裝置的有效性和適用性； f) 審查分承包人的資質和能力； g) 向被監(jiān)理單位進行監(jiān)理交底； h) 審查主要原材料、外購件和外協(xié)件的質量證明文件和復檢報告，核查失望外觀質量； i) 核查有特殊要求的原材料及消耗材料的存放和發(fā)放，核查入庫和發(fā)放記錄； j) 按確定的見證方式，對重要過程、主要制造工序，關鍵零部件加工和設備裝備進行見證； k) 檢查包裝過程，檢查儲運過程； l) 檢查設備制造過程中的改進過程； m) 抽查檢驗和試驗人員資格； n) 檢查檢測儀的能力范圍及校準狀態(tài)； o) 采用適當方式見證被監(jiān)理單位的檢驗和試驗過程（包括中間檢查 和驗收、出廠最終檢查和試驗等），核查檢驗工器具的有效性；見證設備的中間驗收、設備的出廠檢驗和試驗； p) 見證檢驗和試驗原始記錄和（或）放行記錄； q) 檢查不合格控制，驗證不合格處置結果和糾正措施。 設備儲運過程 一般包括： a) 審查設備儲運方案，包括審查設備包裝、倉儲、防腐保養(yǎng)、吊裝、運輸方式、運輸定位設計、發(fā)運順序等，審查超限設備的運輸方案，審查大型設備解體運輸方案等； b) 審查運輸計劃，檢查大型關鍵設備的運輸安排，包括運輸前的準備工作、 水水 力力 發(fā)發(fā) 電電 站站 設設 備備 監(jiān)監(jiān) 理理 服服 務務 規(guī)規(guī) 劃劃 運輸時間、人員組織安排等； c) 檢查設備裝箱和 發(fā)運前狀態(tài)，包括設備包裝、防潮、防震、防污染措施、設備重心吊裝點、收發(fā)貨標記、隨機資料和附件及包裝等； d) 檢查設備的儲運條件，包括檢查待檢設備、檢驗合格入庫設備，檢驗不合格設備等存放條件和標識；檢查設備等待發(fā)貨時存放條件和標識；檢查設備運抵安裝現(xiàn)場后存放條件與標識；定期檢查設備防腐保養(yǎng)情況； e) 采取適當方式檢查設備運輸?shù)沫h(huán)境條件、運輸工具、特殊技術措施、裝卸情況、安裝措施等。 設備安裝過程 一般包括： a) 審查設備安裝所依據(jù)的技術標準、工藝標準及驗收規(guī)范； b) 審查被監(jiān)理單位制定的設 備安裝技術方案和安裝措施，包括重點