【正文】 合伙經(jīng)營的自主創(chuàng)業(yè)者申請小額擔(dān)保貼息貸款的條件（一）申請人應(yīng)屬小額擔(dān)保貸款扶持對象；（二）申請人應(yīng)當(dāng)在銀行無不良信用紀(jì)錄，且具有一定的資金運(yùn)作能力；（三）有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金，并依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證；（四）從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)，投資少、風(fēng)險小、見效快、收益好，具備還貸能力的微利貼息項目（不含國家限制的娛樂業(yè)、建筑業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、美容美發(fā)）；（五）擔(dān)保機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其它條件。第六條 小額擔(dān)保貼息貸款抵押反擔(dān)保條件及有關(guān)材料（一）財產(chǎn)抵押擔(dān)保：申請人可以個人財產(chǎn)如房產(chǎn)、等值存單作為擔(dān)保實物抵押。（二）反擔(dān)保：申請個人貸款可由國家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位（財政供養(yǎng)關(guān)系）的正式在編人員以及具備相應(yīng)貸款額度償還能力、有固定收入的企業(yè)人員作為反擔(dān)保人。（三）反擔(dān)保人需提供的材料：反擔(dān)保人單位出具的收入證明,其中有財政供養(yǎng)關(guān)系 的，本單位與財政簽署意見，貸款到期未還的，財政局按一定比例扣除貸款人和擔(dān)保人的工資；無財政供養(yǎng)關(guān)系的，單位負(fù)責(zé)扣還貸款人、擔(dān)保人一定比例工作償還貸款；戶口本、身份證復(fù)印件；結(jié)婚證（離婚證）復(fù)印件、配偶聲明（夫妻之間不能相互擔(dān)保）。第七條 勞動密集型小企業(yè)申請小額貼息貸款條件及用途（一）申請人經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定依法進(jìn)行工商登記注冊，屬于小額擔(dān)保貸款扶持對象的。（二）企業(yè)當(dāng)年新增就業(yè)崗位安置登記失業(yè)人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)的30%（超過100人以上的企業(yè)達(dá)15%）以上，且與其簽訂一年以上（含一年）勞動合同并繳納社會保險費(fèi)；（三）企業(yè)的內(nèi)部管理制度完善、財務(wù)會計核算制度規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好、依法納稅，具有符合法定要求的注冊資本金和必要的運(yùn)營資金、經(jīng)營場所及設(shè)施；（四）企業(yè)應(yīng)具有一定的經(jīng)營管理能力，相應(yīng)的還貸能力，無不良信用記錄；（五）企業(yè)須接受經(jīng)辦銀行信貸、結(jié)算監(jiān)督及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸后監(jiān)管；（六）服從擔(dān)保機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他條件；（七）貸款只能用于企業(yè)與經(jīng)辦銀行簽訂的《借款合同》規(guī)定的用途。第三章 小額擔(dān)保貸款的額度和期限第八條 貸款額度。凡符合扶持對象條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，小額擔(dān)保貼息貸款額度最高不超過10萬元，從事微利項目的小額擔(dān)保貸款由財政據(jù)實全額貼息，展期不貼息；對城鄉(xiāng)勞動者合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人不超過10萬元，總額最高不超過50萬元的額度實行“捆綁式”貸款；符合申請勞動密集型小企業(yè)小額貼息貸款條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際招用就業(yè)困難人員人數(shù)合理確定貸款額度，給予最高不超過200萬元的貸款，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的勞動密集型小企業(yè) 發(fā)放小額擔(dān)保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息（展期不貼息），中央財政和小額擔(dān)保貸款所在地財政各承擔(dān)一半。第九條 貸款期限，一般不超過兩年。第四章 小額擔(dān)保貸款的申請審核程序第十條 個人或合伙經(jīng)營企業(yè)申請小額貸款所需資料及審核程序（一）貸款人到小額貸款擔(dān)保中心攜以下材料提出申請：《就業(yè)失業(yè)登記證》、《創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)證》；經(jīng)營場所租賃合同或土地使用證（房產(chǎn)證）；貸款人居民身份證（夫妻雙方）；擔(dān)保人居民身份證（夫妻雙方）；結(jié)婚證、離婚證或單身證明、貸款人配偶聲明；工商營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本；個人誠信報告；合伙經(jīng)營實體需執(zhí)行人提交上述資料和合伙經(jīng)營協(xié)議外，其余合伙人也需同樣提交上述材料。（二）經(jīng)辦銀行會同?？悼h下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款擔(dān)保中心（以下簡稱“擔(dān)保中心”）對貸款人經(jīng)營情況進(jìn)行考察。（三）擔(dān)保中心為考察合格的貸款人辦理擔(dān)保手續(xù)，并移交銀行發(fā)放貸款。放貸過程做到“一次性受理、一次性考察、一次性放貸”，貸款人將所需資料按要求準(zhǔn)備齊全后，進(jìn)入受理程序，從受理到放貸10個工作日辦結(jié)。（四）小額擔(dān)保貸款本金實行到期一次性歸還，經(jīng)辦銀行應(yīng)于每季結(jié)息日后5日內(nèi)將貼息資金申請明細(xì)表和貸款計收利息清單報擔(dān)保中心，經(jīng)擔(dān)保中心核實后報財政部門審核將貼息資金直接撥付到經(jīng)辦銀行（屬貸款人已付息的，由經(jīng)辦銀行將貼息匯入貸款人賬戶）。第十一條 勞動密集型小企業(yè)申請小額貼息貸款所需資料及審核程序（一）申請及需提供的資料：小額貸款財政貼息的申請報告；湖北省小額擔(dān)保貸款財政貼息申請審核表企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；國稅、地稅登記證；組織機(jī)構(gòu)代碼證；勞動密集型小企業(yè)申報認(rèn)定表；企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證；企業(yè)職工花名冊；企業(yè)為職工（包括新增就業(yè)崗位）繳納社會保險憑證；企業(yè)提供貸款抵押相關(guān)資料（含房產(chǎn)抵押等）；職工《就業(yè)失業(yè)登記證》、《創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)證》；（二）擔(dān)保中心對申請小額貸款的勞動密集型小企業(yè)進(jìn)行初審。（三）經(jīng)辦銀行、財政局和小額貸款擔(dān)保中心聯(lián)合對申請貸款的勞動密集型小企業(yè)進(jìn)行實地審查后，報縣人力資源和社會保障局、財政局審批。（四）小額貸款擔(dān)保中心將縣人力資源和社會保障局、財政局審批后的資料報送經(jīng)辦銀行，由經(jīng)辦銀行按規(guī)定進(jìn)行審核放貸。（五）經(jīng)辦銀行應(yīng)于每季結(jié)息日后5日內(nèi)將貼息申請、貼息明細(xì)表和利息清單（企業(yè)初次貼息時須附審批表）報小額貸款擔(dān)保中心，經(jīng)擔(dān)保中心核實后報財政部門，財政部門按人民銀行公布的基準(zhǔn)利率按政策給予貼息，貼息資金直接撥付經(jīng)辦銀行。（六）經(jīng)辦銀行會同小額貸款擔(dān)保中心定期對企業(yè)資金運(yùn)營等情況進(jìn)行跟蹤檢查，企業(yè)要積極配合，并主動出示相關(guān)資料。（七）貸款到期后，貸款企業(yè)應(yīng)按時歸還貸款，并到經(jīng)辦銀行辦理相關(guān)手續(xù)。（八）貸款企業(yè)需承擔(dān)的責(zé)任：貸款企業(yè)需保證申請資料的真實性；貸款企業(yè)在貸款期間，如經(jīng)營項目、經(jīng)營場地、聯(lián)系方式等發(fā)生變更，需及時通知擔(dān)保中心備案。第五章 貸后跟蹤服務(wù)及貸款回收第十二條 經(jīng)辦銀行及擔(dān)保中心要與貸款人保持動態(tài)聯(lián)系，及時掌握其經(jīng)營狀況等企業(yè)有關(guān)信息，對即將到期的貸款，提前30日通知貸款人，督促其按期還款。擔(dān)保中心、經(jīng)辦銀行共同負(fù)責(zé)對逾期貸款進(jìn)行催收和依法追繳，確保貸款及時有效回收。第十三條 經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款授信管理，于每月初10個工作日內(nèi)向?？悼h人民銀行上報上月貸款發(fā)放以及余額變動情況。第六章 附則第十四條 人民銀行、財政局、人力資源和社會保障局、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)定期召開季度例會，溝通協(xié)調(diào)，研究解決政策執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，加強(qiáng)對小額擔(dān)保貸款工作的管理監(jiān)督。第十五條 本《實施細(xì)則（試行）》自頒發(fā)之日起執(zhí)行。本細(xì)則執(zhí)行期間如遇國家和省政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行，各部門協(xié)調(diào)一致、扎實工作，確保全省小額擔(dān)保貸款工作取得明顯成效，把黨和政府的關(guān)懷落到實處，使小額擔(dān)保貸款政策真正成為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的“德政工程”和“民心工程”。二0一二年 月 日主題詞：小額擔(dān)保貸款 實施細(xì)則 通知保康縣政府辦公室 2012年4月 日印發(fā)