【正文】 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個責(zé)任人，并限定辦結(jié)時間，2 確保了市委、市政府重大部署得到全面落實；對在建重大城建項目實行定期督查通報，確保了城建項目快速高效推進(jìn)；對民生工程各項指標(biāo)堅持一月一調(diào)度、一月一通報，為政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策和工作部署提供了有效依據(jù)。全年辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件和群眾信訪件85件，編印督查通報、簡報30期；辦理人大代表建議79件、政協(xié)委員提案114件，辦理九江市“民聲直通車”信訪訴求單56件，人大代表建議、政協(xié)提案和“民聲直通車”信訪訴求辦理滿意率達(dá)100%。精益求精，參謀助手作用有了新提升。辦文、辦會、辦事是政府辦公室最基本的職責(zé)，直接體現(xiàn)辦公室服務(wù)水平。我們始終保持精益求精的態(tài)度，自我加壓、奮力進(jìn)取，實現(xiàn)了文會事辦理水平和質(zhì)量的“雙提高”。一是快速高效地起草文稿。在起草文稿時，堅持“四把握”原則，即切實把握工作要點、疑點、難點和重點，認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，深入把握領(lǐng)導(dǎo)思想的閃光點，全面把握領(lǐng)導(dǎo)決策的廣度，做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。在起草重大材料時，要求辦文人員切實加強(qiáng)對新知識的學(xué)習(xí)和運用，認(rèn)真研究把握上級的各項政策文件，大力提倡在材料內(nèi)容、形式上勇于創(chuàng)新，形成了良好的學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。在審核文稿時，堅持對內(nèi)容、文字、格式、時限從嚴(yán)把關(guān)，做到起草的文稿立意高、質(zhì)量好，既具有政策性，又具有可操作性。二是精細(xì)規(guī)范地辦文。建立了公文處理失誤責(zé)任追究制度；不斷規(guī)范公文處理程序，認(rèn)真做好各類文件、電報、電傳的收發(fā)、辦理工作，公文處理質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率明顯提高。全年共審核 3 編發(fā)各類文件資料5239 份，其中以市政府名義編號發(fā)文379份，以辦公室名義編號發(fā)文897 份，各類函件、請示報告件、內(nèi)部明電等341份，大中小型會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿682篇，總結(jié)匯報材料439 篇；處理省、市及其有關(guān)部門文件1286件；處理市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件1083 件。三是節(jié)儉周全地承辦會務(wù)。嚴(yán)格按照上級要求，控制會議次數(shù)和規(guī)模，大力精簡各種會議，控制會議時間，提高會議質(zhì)量，特別是對市政府全體會、常務(wù)會、市長辦公會等一些高規(guī)格會議，堅持牽頭做好會議決策前的各項準(zhǔn)備工作，提前對需要審議的議題進(jìn)行認(rèn)真審核，并經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后才提交會議研究，從源頭上確保了會議的權(quán)威性和高效率。全年共承辦市政府常務(wù)會12次、市長辦公會132次，保證了市政府決策事項的貫徹落實。四是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剞k理事情。堅持以務(wù)實的工作態(tài)度辦理各項事情，遇事情不等、不推、不躲，做事情立足精細(xì)、實在，始終忙而不亂、雜而不散、應(yīng)對自如，一旦接受承擔(dān)工作任務(wù)都能打漂亮仗，出新亮點。先后承辦了九江市縣域經(jīng)濟(jì)巡回看變化、瑞碼快速通道竣工通車儀式、藍(lán)谷新能源開工儀式等重大活動，每項工作都成立專門工作小組，安排專人落實，做到責(zé)任具體化，責(zé)任專人化，確保了各項工作的順利開展，取得了良好效果；嚴(yán)格按照市委、市政府《接待規(guī)定》和《接待辦法》做好接待工作，做到了既熱情大方，又勤儉節(jié)約，確保了接待質(zhì)量，樹立了我市對外的良好形象；機(jī)關(guān)內(nèi)部運行更為科學(xué)，在確保機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)的前提下，大力弘揚節(jié)約之風(fēng)，杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。齊頭并進(jìn)，歸口業(yè)務(wù)績效有了新變化。嚴(yán)格按照現(xiàn)代績效管理要求，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，辦公室的工作能力進(jìn)一步提高，確保了辦公室歸口工作有序推進(jìn)。一是考評更加科學(xué)合理。積極承擔(dān)市委、市政府交辦的協(xié)調(diào)組織迎接九江市縣域經(jīng)濟(jì)考評工作，認(rèn)真做好了九江市年前考評數(shù)據(jù)審核和年初實地參觀考評的資料準(zhǔn)備和接待工作。創(chuàng)新目標(biāo)考評方式方法，在完善上年考評辦法的基礎(chǔ)上，制定了《2011瑞昌市黨政目標(biāo)管理考評方案》，組織了對全市各單位年終目標(biāo)管理考評。二是政府法制更加規(guī)范。為市政府做出重大決策、出臺的政策措施把好法制關(guān)，積極協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)審查合同文本和處理信訪問題，有效保證了政府決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。三是政務(wù)信息化發(fā)揮作用明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)站質(zhì)量得到明顯提升；積極開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和管理工作，確保了市政務(wù)信息網(wǎng)安全運行。全年共發(fā)布政府門戶網(wǎng)站信息1300多條，市政府信息公開平臺發(fā)布信息300余條。四是市志工作繼續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真做好九江市第二輪市志編修的供稿工作，繼續(xù)做好《瑞昌市志書》宣傳發(fā)行工作，向國家、省、九江市圖書、檔案、文獻(xiàn)、學(xué)術(shù)部門及社會各界分發(fā)志書1500余冊，進(jìn)一步擴(kuò)大了瑞昌的影響力，地方志工作榮獲全市地情資料開發(fā)整理先進(jìn)單位；爭取市委、市政府重視，在九江市各縣區(qū)率先將市志辦升格為正科級建制，實現(xiàn)了有為有位。五是外事僑務(wù)向縱深發(fā)展。組織承辦市政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴德國沃爾澤倫市進(jìn)行了國際友好城市簽約活動，促進(jìn)了雙方在教育、醫(yī)療、城建、環(huán)保、經(jīng)貿(mào) 5 等領(lǐng)域的交流與合作。統(tǒng)籌兼顧，其它各項工作有了新進(jìn)展。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，擠出時間和力量，全面完成了市委、市政府交辦的工作任務(wù)，樹立了辦公室良好對外形象。一是綜治、信訪、計劃生育工作成效明顯。堅持把普法和社會治安綜合治理列入主任辦公會重要議事日程，并利用周五學(xué)習(xí)認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法和憲法修正案》、《治安處罰法》、《刑法》、《信訪條例》等法律條規(guī)。一年來政府辦無任何刑事案件發(fā)生、無重大影響上訪事件和突發(fā)性事件發(fā)生；堅持信訪首問負(fù)責(zé)制，對來訪群眾認(rèn)真接待，并耐心做好解釋說明工作，全年共協(xié)調(diào)處理群眾信訪件192件，對受理的信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有回音。二是應(yīng)急公共事件應(yīng)對有方。牢固樹立政務(wù)值班無小事思想，從制度、人員、紀(jì)律等方面進(jìn)一步強(qiáng)化值班陣地建設(shè)，抓好了上情下達(dá)和下情上傳工作，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。雙休日值班工作形成制度，制定了《2011年市政府辦公室人員周末雙休日輪值安排》，確保節(jié)假日有專人在崗在位。同時，進(jìn)一步健全了應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急管理，在處置各類突發(fā)公共事件做到反應(yīng)敏捷、行動迅速、協(xié)調(diào)有方、高效有序，如在應(yīng)對“”自來水末端受污染事件、“”龍蝦節(jié)事件、“”地震、南義煤礦跨塌事件等突發(fā)公共事件中，均發(fā)揮了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和信息收集、報告、反饋的作用，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使突發(fā)事件得到有效妥善處置，受到市領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急部門一致好評。三是出色完成招商引資、新 6 農(nóng)村建設(shè)等工作。全力做好現(xiàn)有項目服務(wù)工作，積極幫助江聯(lián)、梅花、玫瑰等企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。積極外出招商，并出臺內(nèi)部信息獎勵制度，全面完成了全年招商引資任務(wù)，總投資30億的多元金屬鎳項目正在快速推進(jìn)，積極籌措和協(xié)調(diào)資金2萬元并采取“一對一”幫扶機(jī)制大力支持新農(nóng)村建設(shè)，掛點幫扶的高豐長垅新農(nóng)村點順利通過省及九江驗收。務(wù)實高效，干部隊伍建設(shè)有了新面貌。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，全面提高全體工作人員綜合素質(zhì)，努力搞好各項后勤服務(wù)工作，機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯成效。一是狠抓班子自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持民主集中制和重大事項集體負(fù)責(zé)制，不搞家長制，不興一言堂，營造和諧共事、坦誠相待的工作氛圍，充分調(diào)動每名副主任、每名科室負(fù)責(zé)人、每名普通干部的積極性和創(chuàng)造性，確保辦公室各項工作快速高效運轉(zhuǎn)；二是完善基層組織建設(shè)，黨建水平進(jìn)一步提高。扎實開展發(fā)展提升年活動，全面落實黨建目標(biāo)責(zé)任制，積極組織“三會一課”活動，定期召開黨內(nèi)民主生活會，充分聽取黨員干部和各方代表意見和建議，黨組織班子建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。牢牢把握“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展方針，全年發(fā)展預(yù)備黨員1名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。三是全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，機(jī)關(guān)氛圍進(jìn)一步和諧。針對辦公室年輕干部多、思想解放、氣氛活躍的特點，加大年輕干部的教育、培養(yǎng)和管理力度，堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度和定期談心溝通機(jī)制，增強(qiáng)年輕干部的思維能力、組織能力和操作能力，充分發(fā)揮政府辦公室大熔爐、大課堂、大平臺的優(yōu)勢作用，積 極為年輕干部創(chuàng)造獨立思考、獨立工作、獨擋一面的鍛煉機(jī)會，加速年輕干部的成長進(jìn)程；高度重視干部職工生活，推行干部職工家屬生病慰問制度，建立干部職工生日慰問制，落實干部職工身體健康檢查，營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍，干部職工向心力和凝聚力不斷加強(qiáng)；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持用黨風(fēng)廉政建設(shè)制度來教育全體黨員干部，時刻提醒每名黨員干部保持清正廉潔，克己奉公，努力做勤政廉政的表率，“耐得住寂寞、守得住清貧、管得住小節(jié)”的傳統(tǒng)得以有效傳承。一年來，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但是離市委、市政府的要求和人民的期盼尚有較大差距。在今后的工作，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，正視不足，認(rèn)真改進(jìn)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門滿意、基層滿意、群眾滿意，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大努力。