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正文內(nèi)容

山東省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法-資料下載頁(yè)

2024-11-19 01:02本頁(yè)面
  

【正文】 計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)資料和審計(jì)結(jié)果;根據(jù)審計(jì)工作需要,可以組織被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)人員或者所在單位的內(nèi)部審計(jì)人員配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,承擔(dān)具體審計(jì)事項(xiàng)。第六章審 計(jì) 結(jié) 果 及 運(yùn) 用第二十二條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向黨委、政府、委托部門及聯(lián)席會(huì)議成員單位報(bào)送審計(jì)結(jié)果報(bào)告。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:(一)審計(jì)依據(jù)。包括實(shí)施該任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的法律法規(guī)依據(jù)和委托、授權(quán)等依據(jù)。(二)審計(jì)基本情況。包括被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其單位的基本情況;實(shí)施審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方法和審計(jì)過(guò)程情況。(三)審計(jì)結(jié)果。包括審計(jì)方案中所列審計(jì)內(nèi)容的查實(shí)情況。審計(jì)查明的情況與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期工作目標(biāo)及任期前情況的比較。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及廉政規(guī)定的主要問(wèn)題。(四)責(zé)任確定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題,劃分主管責(zé)任和直接責(zé)任。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部直接違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,失職、瀆職的行為等應(yīng)當(dāng)劃分為直接責(zé)任;直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)劃分為主管責(zé)任。(五)審計(jì)評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行,與其不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)報(bào)告所列的事實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),審計(jì)證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)既反映被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作業(yè)績(jī),又反映執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉政紀(jì)律規(guī)定方面的問(wèn)題,避免相互矛盾。應(yīng)當(dāng)以寫實(shí)的方式進(jìn)行,既要明確、具體,又要客觀公正。一般性問(wèn)題可以不評(píng)價(jià)。(六)必要的審計(jì)建議。第二十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面利用任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果:(一)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任的一項(xiàng)依據(jù)。對(duì)審計(jì)查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題按規(guī)定應(yīng)該對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其它處理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處理、處分,追究相應(yīng)責(zé)任;(二)作為查辦經(jīng)濟(jì)案件立案的一項(xiàng)依據(jù),對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)案件線索應(yīng)當(dāng)予以受理;(三)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行綜合分析,制定相應(yīng)規(guī)定措施的參考依據(jù);(四)其它利用形式。第二十四條組織人事部門應(yīng)當(dāng)從以下方面利用任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果:(一)作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、任免及誡免的重要參考依據(jù)。(二)作為領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理的一項(xiàng)依據(jù)。根據(jù)審計(jì)結(jié)果情況,對(duì)工作認(rèn)真,成績(jī)突出的,應(yīng)通過(guò)一定形式予以表彰;對(duì)工作平庸,有一般性問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)給予提醒談話教育;對(duì)問(wèn)題較多,但夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處理的,應(yīng)當(dāng)予以誡勉談話教育。(三)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)的一項(xiàng)重要依據(jù)。(四)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果情況應(yīng)歸入干部個(gè)人檔案。(五)其它利用形式。第七章 附則第二十五條本辦法由蘇州市五部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起生效。第五篇:試行湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)湖北省 人民政府辦公廳、中共湖北省委辦公廳 第一章 總則第一條 為了規(guī)范實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善干部監(jiān)督制度,根據(jù)《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》(中辦發(fā)(1999)20號(hào))、《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的暫行規(guī)定》(鄂發(fā)(2001)2號(hào))以及有關(guān)法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法(試行)。第二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的有效措施,是完善干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié),是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)黨委、政府的要求和上級(jí)部署,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。第三條 縣及縣級(jí)以上黨委應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),健全聯(lián)席會(huì)議制度。黨委分管干部工作的副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)工作,各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合。第四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是:受理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的問(wèn)題,及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋處理結(jié)果;向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供被審計(jì)對(duì)象需審計(jì)核實(shí)的涉嫌經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法的有關(guān)情況;對(duì)阻撓、拒絕、妨礙審計(jì)實(shí)施以及打擊報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的責(zé)任人,依照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以追究查處;對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施中的困難和問(wèn)題。第五條 組織人事部門的主要職責(zé)是:研究提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托計(jì)劃;向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)委托書(shū),提供需要審計(jì)核實(shí)的有關(guān)情況;研究運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋運(yùn)用情況;對(duì)下級(jí)部門貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施中的困難和問(wèn)題。第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是:根據(jù)組織人事部門委托,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);向領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及委托部門報(bào)送審計(jì)結(jié)果;向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)移送審計(jì)查實(shí)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)案件線索;指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 各級(jí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu),配置與審計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的人員。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)批復(fù)的編制,嚴(yán)格按照條件從內(nèi)部選調(diào)或向社會(huì)招考錄用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員,并加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。對(duì)不符合要求的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)每年根據(jù)委托審計(jì)任務(wù)量計(jì)算審計(jì)成本費(fèi)用,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府審批后,由財(cái)政專項(xiàng)撥付使用。第二章 審計(jì)管轄與權(quán)限第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按照干部管理權(quán)限分級(jí)實(shí)施。(一)各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,省直黨政部門、群團(tuán)組織和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由省委組織部委托省審計(jì)廳實(shí)施;(二)各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由市、州黨委組織部門委托同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施。黨政正職的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),需報(bào)省委組織部和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;(三)各市、州、縣、區(qū)黨政部門、群團(tuán)組織和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由同級(jí)黨委組織部門委托所在地審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施;(四)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由對(duì)其有管理權(quán)的黨委組織部門委托同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施,該審計(jì)機(jī)關(guān)也可以根據(jù)委托,授權(quán)被審計(jì)對(duì)象所在地的審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施;(五)各單位(部門)內(nèi)部管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由單位(部門)內(nèi)部自行組織實(shí)施。第九條 根據(jù)工作實(shí)際,省審計(jì)廳可以將其受托的縣、市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)授權(quán)被審計(jì)對(duì)象所在市、州審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以抽調(diào)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員,組織符合條件的社會(huì)審計(jì)人員、內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)。如有特殊需要,可以聘請(qǐng)其他專門機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員參加審計(jì)。第十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或任期內(nèi)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休的,應(yīng)當(dāng)安排任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)于下列情形之一的,組織人事部門一般不委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):(一)被審計(jì)對(duì)象任職的單位已經(jīng)被撤并,有關(guān)當(dāng)事人無(wú)法找到;(二)被審計(jì)對(duì)象失蹤、死亡或者已不在國(guó)內(nèi)定居;(三)被審計(jì)對(duì)象已經(jīng)離開(kāi)崗位一年以上;(四)被審計(jì)對(duì)象已經(jīng)被紀(jì)檢監(jiān)察部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;(五)被審計(jì)對(duì)象已經(jīng)被提拔或者任用到可能影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)獨(dú)立、公正進(jìn)行的崗位;(六)其他情況。第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于審計(jì)查出的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行處理處罰。如果被審計(jì)對(duì)象的組織管轄與所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系不一致,對(duì)被審計(jì)對(duì)象所在單位違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的處理處罰,應(yīng)由有財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行;經(jīng)有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán),實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)機(jī)關(guān)也可以直接進(jìn)行處理處罰。關(guān)聯(lián)法規(guī): 第三章 審計(jì)實(shí)施程序第十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理,體現(xiàn)“積極穩(wěn)妥,量力而行,保證質(zhì)量”的原則。每年年底,由黨委組織部門提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議確定。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要委托審計(jì)的,一并提交領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議確定。紀(jì)檢監(jiān)察及組織人事部門需要臨時(shí)增加委托審計(jì)任務(wù)的,可提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,或報(bào)經(jīng)黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)立項(xiàng)計(jì)劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議確定后,應(yīng)明確寫入《聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》。第十三條 審計(jì)實(shí)施按下列程序進(jìn)行:(一)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)《聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》編制審計(jì)工作計(jì)劃。黨委組織部門承辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象審定表,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)委托書(shū),并抄送被審計(jì)對(duì)象及其所在單位。(二)審計(jì)機(jī)關(guān)選調(diào)審計(jì)人員組成審計(jì)組。組長(zhǎng)一般由審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,必要時(shí)由審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(三)審計(jì)組對(duì)具體審計(jì)對(duì)象及所在單位進(jìn)行審前調(diào)查,在調(diào)查的基礎(chǔ)上按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》的要求制定審計(jì)實(shí)施方案。重要審計(jì)對(duì)象的實(shí)施方案應(yīng)征求委托部門意見(jiàn)。(四)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)對(duì)象所在單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū),并抄送被審計(jì)對(duì)象。被審計(jì)對(duì)象及其單位應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備工作,提供必要的工作條件。(五)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)并召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。對(duì)市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和重要部門領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議成員單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員應(yīng)出席進(jìn)點(diǎn)會(huì)。進(jìn)點(diǎn)會(huì)的主要內(nèi)容是,向被審計(jì)人及所在單位提出有關(guān)工作要求,通報(bào)審計(jì)實(shí)施安排。(六)被審計(jì)對(duì)象及所在地區(qū)單位在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)5日內(nèi)向?qū)徲?jì)組提交與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的資料。并對(duì)所提交資料的真實(shí)性、完整性做出書(shū)面承諾。(七)實(shí)行審前公告制度。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí),向被審計(jì)對(duì)象所在地區(qū)單位發(fā)布經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公告。公告內(nèi)容包括:被審計(jì)對(duì)象姓名職務(wù)、審計(jì)組人員組成、審計(jì)內(nèi)容及期間、聯(lián)系電話、意見(jiàn)箱設(shè)立地點(diǎn)及審計(jì)紀(jì)律等。(八)審計(jì)組按照審計(jì)方案依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)。第十四條 被審計(jì)單位應(yīng)提供的與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的資料是指:(一)被審計(jì)對(duì)象個(gè)人任職期間的職責(zé)范圍、任期主要經(jīng)濟(jì)任務(wù)和目標(biāo)、履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的做法、完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)情況、執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和遵守廉政紀(jì)律規(guī)定情況;(二)被審計(jì)對(duì)象所在地區(qū)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議)、本級(jí)制定的經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定和內(nèi)部管理制度;(三)其他需要提交的資料。第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接受舉報(bào)掌握被審計(jì)對(duì)象的重大問(wèn)題或線索,應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行查證核實(shí)。如果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無(wú)關(guān)或超出審計(jì)執(zhí)法權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)程序及時(shí)移交有關(guān)部門處理。第十六條 審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組在法定期限內(nèi)征求被審計(jì)對(duì)象及相關(guān)單位意見(jiàn),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告,代擬審計(jì)結(jié)果報(bào)告。第四章 審計(jì)內(nèi)容與范圍第十七條 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相關(guān)事項(xiàng)確定審計(jì)內(nèi)容。主要包括:(一)任職期間所管轄地區(qū)的財(cái)政收支、相關(guān)單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性;(二)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資的合法性、效益性;(三)根據(jù)需要核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的真實(shí)性和變化情況;(四)貫徹執(zhí)行國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)情況;(五)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)活動(dòng)決策程序和效果;(六)本人遵守廉政規(guī)定情況等。黨委領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于審計(jì)任職期間的經(jīng)濟(jì)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理情況。第十八條 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)選擇以下單位進(jìn)行:(一)政府財(cái)政、稅務(wù)、計(jì)劃發(fā)展、經(jīng)貿(mào)、城建、國(guó)土、交通、水利、民政等部門;(二)黨委或政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門;(三)分管或聯(lián)系的部門或單位;(四)相關(guān)駐外機(jī)構(gòu);(五)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè);(六)其他相關(guān)部門。第十九條 黨政部門、群團(tuán)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理部門的具體要求,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)聯(lián)事項(xiàng)確定審計(jì)內(nèi)容,主要包括:(一)任期內(nèi)所在部門(單位)財(cái)政財(cái)務(wù)收支,行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)款管理、關(guān)聯(lián)單位經(jīng)濟(jì)往來(lái)的真實(shí)性、合法性;(二)任期內(nèi)所在部門(單位)固定資產(chǎn)、銀行存款、有價(jià)證券、暫存暫付款、預(yù)算外收入、設(shè)備購(gòu)置、工資福利支出的真實(shí)性、合法性;(三)專項(xiàng)資金管理使用情況,重要投資經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的決策程序及效果;(四)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)情況;(五)個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況等。第二十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)間范圍:離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以本屆為審計(jì)時(shí)限。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般以三年為審計(jì)時(shí)限。任期超過(guò)三年的以最近三年任期為審計(jì)時(shí)限,重大問(wèn)題可以適溯其他和延伸其他相關(guān)單位。第五章 審計(jì)方法第二十一條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨委、政府和委托部門要求,采用離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合、國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合、全面審計(jì)與延伸調(diào)查相結(jié)合等多種方法進(jìn)行。第二十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)機(jī)關(guān)在制定審計(jì)立項(xiàng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)事項(xiàng)統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)審計(jì);在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,應(yīng)當(dāng)注意收集和保存與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的資料,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)資料庫(kù);在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用以前財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)結(jié)果,已經(jīng)過(guò)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的,除進(jìn)行必要的補(bǔ)充審計(jì)和取證外,一般不重復(fù)審計(jì)。第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),可以參考、利用被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)資料和審計(jì)結(jié)果;根據(jù)審計(jì)工作需要,可以組織被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)人員或者所在單位的內(nèi)部審計(jì)人員配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,承擔(dān)具體審計(jì)事項(xiàng)。第二十四條 為緩解換屆選舉時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象過(guò)分集中的矛盾,黨委組織部門應(yīng)適當(dāng)安排領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)和審計(jì),以減少離任審計(jì)時(shí)的工作量。第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)審查被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況主要從以下方面進(jìn)行:(一)從所審計(jì)的單位、事項(xiàng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支中掌握領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政規(guī)定的情況;(二)采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、實(shí)行審前公告、征求意見(jiàn)等方式,了解相關(guān)情況;(三)審前與相關(guān)部門溝通,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門轉(zhuǎn)交的有關(guān)線索和審計(jì)過(guò)程中了解的重要情況進(jìn)行核查。第六章 審計(jì)結(jié)果及運(yùn)用第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及委托部門報(bào)送審計(jì)結(jié)果報(bào)告,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)移送審計(jì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件線索。各市、州審計(jì)局對(duì)縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果報(bào)告及相關(guān)資料,在報(bào)送本市、州領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),還應(yīng)報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委組織部。第二十七條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:(一)審計(jì)依據(jù)。包括實(shí)施該經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的法律法規(guī)依據(jù)和委托、授權(quán)等依據(jù)。
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