【正文】 務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面，使黨務(wù)公開(kāi)逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員廉潔從政。二、黨務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限（一）黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，凡屬涉及黨員、群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，凡是黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨和國(guó)家秘密的，都應(yīng)在最大限度上進(jìn)行公開(kāi)。具體可分為長(zhǎng)期公開(kāi)內(nèi)容、定期公開(kāi)內(nèi)容、階段公開(kāi)內(nèi)容和即時(shí)公開(kāi)內(nèi)容。長(zhǎng)期公開(kāi)內(nèi)容重要政策文件、法律法規(guī)；機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況；黨組織設(shè)置、調(diào)整及換屆選舉情況；黨建工作計(jì)劃及落實(shí)情況；三會(huì)一課學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、黨支部例會(huì)工作制度、黨員教育管理制度等；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)情況，執(zhí)行民主集中制情況；各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、服務(wù)承諾；黨員目標(biāo)承諾、發(fā)展黨員的規(guī)定程序；執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定、遵守工作紀(jì)律情況。定期公開(kāi)內(nèi)容執(zhí)行中央、市委方針政策，市委決議、決定和工作部署等情況，本單位重要決策及執(zhí)行情況；黨支部開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況；發(fā)展黨員，黨費(fèi)收繳、管理、使用情況；幫扶困難黨員、群眾解決實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)情況。階段公開(kāi)內(nèi)容階段性工作部署、工作目標(biāo)落實(shí)情況；“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng)開(kāi)展情況；組織生活會(huì)開(kāi)展情況。即時(shí)公開(kāi)內(nèi)容民主生活會(huì)及整改情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告情況；民主評(píng)議黨員情況；干部考察公示和調(diào)動(dòng)任免、發(fā)展黨員公示情況；評(píng)選優(yōu)秀情況；重要情況通報(bào)和報(bào)告情況；領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件查處情況；維護(hù)群眾利益情況。（二）黨務(wù)公開(kāi)的程序制定目錄。根據(jù)實(shí)際，制定出具體的黨務(wù)公開(kāi)目錄，公開(kāi)的內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)審核，公開(kāi)的事項(xiàng)一般由黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，特別重大、敏感的事項(xiàng)要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開(kāi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開(kāi)。實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行，如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，須報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)同意后進(jìn)行公開(kāi)。收集反饋。明確專人負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)報(bào)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門進(jìn)行研究落實(shí)，并將結(jié)果向黨員群眾（服務(wù)對(duì)象）反饋，需要公開(kāi)的根據(jù)具體情況予以公開(kāi)，接受監(jiān)督。每年年終，黨支部對(duì)本單位的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主評(píng)議，并征求對(duì)下一年的黨務(wù)公開(kāi)工作的建議和要求。歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料要及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。（三）黨務(wù)公開(kāi)的方式堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)方式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。適宜在全社會(huì)公開(kāi)的可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)紙、內(nèi)網(wǎng)和電子屏幕等方式進(jìn)行公開(kāi)。設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱和公開(kāi)電話收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。（四）黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限堅(jiān)持公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，堅(jiān)持盡量早公開(kāi)和公開(kāi)時(shí)間盡量長(zhǎng)的原則。固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)工作定期公開(kāi)，階段工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)工作即時(shí)公開(kāi)。對(duì)于重大或復(fù)雜性問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)適時(shí)公開(kāi)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求黨務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性的工作，要把推行黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，為加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作。一要建立“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、支部各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，從制定方案到安排部署，對(duì)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)具體事項(xiàng)，認(rèn)真細(xì)致地討論研究，協(xié)調(diào)解決好存在的具體問(wèn)題。二要把黨務(wù)公開(kāi)工作與重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互動(dòng)并進(jìn)，相得益彰。黨支部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確專人負(fù)責(zé)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施、監(jiān)督、反饋、報(bào)告、檢查和考核評(píng)價(jià)等制度。同時(shí)要不斷拓寬工作思路，積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷將黨務(wù)公開(kāi)工作推向深入。四、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備階段（2011年7月25日前）。成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)黨務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)文件精神，下發(fā)《黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)》，宣傳發(fā)動(dòng)，安排部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和工作要求。（二）制定方案階段（2011年7月31日前）。黨支部根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)要求及黨務(wù)公開(kāi)目錄內(nèi)容，認(rèn)真梳理需要公開(kāi)的內(nèi)容，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限做出具體安排。黨支部于7月31日前將需要公開(kāi)的內(nèi)容報(bào)送黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）組織實(shí)施階段（8月1日至11月30日）。黨支部結(jié)合實(shí)際情況，采取多種形式全面推行黨務(wù)公開(kāi)，暢通黨務(wù)公開(kāi)渠道，收集、整理反饋的意見(jiàn)和建議，并整改落實(shí)。建立健全有關(guān)配套制度，完善各類資料，務(wù)求實(shí)效。（四）完善提高階段（12月1日至31日）。黨支部在總結(jié)黨務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查找黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，健全制度，鞏固提高，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。