【正文】 務的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到保障，形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面，使黨務公開逐步實現系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化，進一步促進領導干部和黨員廉潔從政。二、黨務公開的主體、內容、程序、方式和時限（一）黨務公開的內容凡屬《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內法規(guī)要求公開的內容，凡屬涉及黨員、群眾切身利益的實際問題，凡是黨員、群眾關心的熱點問題，只要不涉及黨和國家秘密的，都應在最大限度上進行公開。具體可分為長期公開內容、定期公開內容、階段公開內容和即時公開內容。長期公開內容重要政策文件、法律法規(guī)；機構設置、主要職責、黨務公開領導小組組成情況；黨組織設置、調整及換屆選舉情況；黨建工作計劃及落實情況；三會一課學習制度、民主生活會制度、黨支部例會工作制度、黨員教育管理制度等；領導班子成員分工、工作職責情況，執(zhí)行民主集中制情況；各項業(yè)務經辦流程、服務承諾；黨員目標承諾、發(fā)展黨員的規(guī)定程序；執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、加強廉政風險防范管理、厲行節(jié)約有關規(guī)定、遵守工作紀律情況。定期公開內容執(zhí)行中央、市委方針政策，市委決議、決定和工作部署等情況，本單位重要決策及執(zhí)行情況；黨支部開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實情況；發(fā)展黨員，黨費收繳、管理、使用情況；幫扶困難黨員、群眾解決實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項情況。階段公開內容階段性工作部署、工作目標落實情況；“轉作風、提效能”活動開展情況；組織生活會開展情況。即時公開內容民主生活會及整改情況；領導干部述職述廉報告情況；民主評議黨員情況；干部考察公示和調動任免、發(fā)展黨員公示情況；評選優(yōu)秀情況；重要情況通報和報告情況；領導干部違法違紀案件查處情況；維護群眾利益情況。（二）黨務公開的程序制定目錄。根據實際，制定出具體的黨務公開目錄，公開的內容必須經過審核，公開的事項一般由黨務公開工作領導小組審核批準，特別重大、敏感的事項要由黨組織領導班子集體討論決定，必要時報上一級黨組織審核把關。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。實施公開。黨務公開依照目錄進行，如有目錄外需要公開的事項，須報上級黨委批準同意后進行公開。收集反饋。明確專人負責收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時報黨務公開領導小組，由黨務公開領導小組指定相關部門進行研究落實，并將結果向黨員群眾（服務對象）反饋，需要公開的根據具體情況予以公開，接受監(jiān)督。每年年終，黨支部對本單位的黨務公開工作進行民主評議，并征求對下一年的黨務公開工作的建議和要求。歸檔管理。對公開的黨務信息資料要及時登記歸檔，并做好管理利用工作。（三）黨務公開的方式堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對不同內容確定公開方式。適宜在黨內公開的可通過黨內有關會議、下發(fā)文件、定期通報等形式進行公開。適宜在全社會公開的可采取黨務公開欄、報紙、內網和電子屏幕等方式進行公開。設置黨務公開意見箱和公開電話收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。（四）黨務公開的時限堅持公開的時間與公開的內容和范圍相適應，堅持盡量早公開和公開時間盡量長的原則。固定內容長期公開，常規(guī)工作定期公開，階段工作逐段公開，臨時工作即時公開。對于重大或復雜性問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時適時公開。三、組織領導及工作要求黨務公開工作是一項長期性、系統(tǒng)性和基礎性的工作，要把推行黨務公開工作列入重要議事日程，為加強對黨務公開工作的組織領導，成立黨務公開工作領導小組，全面負責黨務公開工作。一要建立“黨組統(tǒng)一領導、支部各負其責、群眾積極參與”的領導體制和工作機制，黨務公開工作領導小組要發(fā)揮好協調指導作用，從制定方案到安排部署，對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個具體事項，認真細致地討論研究，協調解決好存在的具體問題。二要把黨務公開工作與重點工作有機結合起來，互動并進，相得益彰。黨支部要充分發(fā)揮職能作用，加強協調配合，明確專人負責，確保黨務公開工作積極穩(wěn)妥、有序推進。領導小組對黨支部黨務公開工作的進展情況進行監(jiān)督檢查，建立健全黨務公開的實施、監(jiān)督、反饋、報告、檢查和考核評價等制度。同時要不斷拓寬工作思路，積極探索、總結經驗，不斷將黨務公開工作推向深入。四、實施步驟（一）啟動準備階段（2011年7月25日前）。成立黨務公開工作領導小組，召開黨務公開工作會議，組織學習黨務公開工作有關文件精神，下發(fā)《黨務公開工作實施意見》，宣傳發(fā)動，安排部署，統(tǒng)一思想，明確任務和工作要求。（二）制定方案階段（2011年7月31日前）。黨支部根據黨務公開實施意見要求及黨務公開目錄內容，認真梳理需要公開的內容，對公開的內容、方式、程序、時限做出具體安排。黨支部于7月31日前將需要公開的內容報送黨務公開工作領導小組審批。（三）組織實施階段（8月1日至11月30日）。黨支部結合實際情況，采取多種形式全面推行黨務公開，暢通黨務公開渠道，收集、整理反饋的意見和建議，并整改落實。建立健全有關配套制度，完善各類資料，務求實效。（四）完善提高階段（12月1日至31日）。黨支部在總結黨務公開工作經驗的基礎上，對照實施意見，進行自查自糾，重點查找黨務公開過程中存在的問題和不足，健全制度，鞏固提高，確保黨務公開工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。