【正文】 一步提高了全社會對人大制度的認(rèn)識。為提高全社會對常委會審議表決重大事項的了解，通過XX電視臺對審議表決XX分區(qū)規(guī)劃和市政服務(wù)中心修建性詳細(xì)規(guī)劃的全過程，進(jìn)行了電視現(xiàn)場直播，并邀請部分人大代表和政協(xié)委員列席會議，就規(guī)劃中的一些問題現(xiàn)場提問，市政府和規(guī)劃局的負(fù)責(zé)同志到會當(dāng)面作出解答，起到了統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚人心的作用，在廣大市民中引起了良好的反響。為進(jìn)一步拓寬人大宣傳渠道，建立了XX人大信息網(wǎng)站，開辟了宣傳人大制度和人大工作的新陣地，為提高人大工作的透明度，擴(kuò)大人民群眾的知情知政渠道發(fā)揮了重要作用?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們深刻體會到，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅持依法辦事，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們深切地感到，常委會的工作之所以取得了一定成績，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督的力度還需進(jìn)一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對縣區(qū)人大工作的指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對于存在的這些問題，我們要在今后的工作中，采取切實措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和提高。各位代表：2005年是全面完成“十五”計劃并為“十一五”計劃奠定基礎(chǔ)的重要一年。市人大常委會要在中共臨沂市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神及中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以發(fā)展的理念和創(chuàng)新的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，推進(jìn)臨沂的跨越式發(fā)展。（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法決定重大事項。人大常委會依法決定本行政區(qū)域的重大事項，使黨的意圖通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，不僅有利于保證黨委決策的民主化、科學(xué)化，而且有利于集中人民群眾的智慧和力量，，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。今年，常委會要圍繞全市的工作大局，對市政府提交的涉及全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，及時列入常委會議事日程，并圍繞這些問題深入調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和市政府的工作匯報，依法適時作出決議決定，以實現(xiàn)黨的主張，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。同時，要認(rèn)真總結(jié)常委會依法行使重大事項決定權(quán)的經(jīng)驗，不斷探索和完善決定重大事項的內(nèi)容、途徑和方式，逐步實現(xiàn)重大決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。（二）積極履行監(jiān)督職能，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)明確提出今年的工作任務(wù)，常委會要按照市委的總體工作思路，安排計劃，開展活動，督促落實好市委的各項決策。重視對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對財政預(yù)算執(zhí)行情況、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算的科學(xué)性、全面性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。要圍繞市委、市政府提出的“雙三”戰(zhàn)略和“五個轉(zhuǎn)變提升”，加大對財政改革、稅費收入管理、生態(tài)市建設(shè)、臨沂城總體規(guī)劃、紅色旅游、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)、平安臨沂建設(shè)、廣播電視管理、土地復(fù)墾、水利工作、林果業(yè)發(fā)展等重點工作的監(jiān)督。督促市政府及有關(guān)部門認(rèn)真做好“十一五”計劃的制定工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。繼續(xù)開展好XX環(huán)保世紀(jì)行活動，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。要加強(qiáng)法律監(jiān)督。認(rèn)真監(jiān)督檢查婦女發(fā)展綱要和兒童發(fā)展綱要貫徹落實情況，維護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益。強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)法、食品衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權(quán)益保護(hù)法實施情況的監(jiān)督，以保護(hù)人民群眾的身體健康，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。加強(qiáng)對職業(yè)教育法執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移。重視村民委員會組織法的實施，督促做好村民委員會換屆工作，推動基層民主政治建設(shè)。做好“四五”普法的檢查驗收，加強(qiáng)對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，積極實施個案監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。要加強(qiáng)對被任命干部的監(jiān)督。堅持黨管干部與人大依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員相統(tǒng)一的原則，行使好人事任免權(quán)，維護(hù)和實現(xiàn)好黨委的意圖。繼續(xù)開展好述職評議工作，把監(jiān)督人與監(jiān)督事結(jié)合起來，把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的法制觀念、公仆意識，調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。（三）進(jìn)一步拓展民主渠道，更好地發(fā)揮人大代表的作用。要完善代表聯(lián)系制度，加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件。進(jìn)一步改進(jìn)代表活動的方式和內(nèi)容，搞好代表小組活動，更好地發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中的作用。繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會會議、旁聽法庭庭審、參與執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)研等行之有效的做法，全方位、多渠道地聽取代表意見。切實發(fā)揮好代表建議“直通車”的作用，建立“好議案、好建議”及“議案和建議辦理工作先進(jìn)單位”評比表彰制度，進(jìn)一步調(diào)動代表提議案、建議和承辦單位辦理議案、建議的積極性。完善代表監(jiān)督機(jī)制，組織好代表向選民述職活動，密切代表與選民的聯(lián)系。認(rèn)真做好優(yōu)秀市人大代表先進(jìn)事跡的宣傳，號召全市各級人大代表以他們?yōu)榘駱?，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。（四）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作的水平。常委會要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻理解和全面把握黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的實質(zhì)，從而更好地指導(dǎo)人大工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，不斷探討人大工作的特點和規(guī)律，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點問題，組織力量，開展調(diào)查研究，使人大工作始終體現(xiàn)黨委意圖，充分反映民意。要繼續(xù)做好勤政廉政建設(shè)，努力塑造地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)決策科學(xué)、勤政廉潔、奮發(fā)有為的良好形象。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育和培養(yǎng)，按照中央和省、市委的部署，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力造就一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的人大干部隊伍，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。要進(jìn)一步發(fā)揮各專門委員會的作用，加強(qiáng)與政府各部門的聯(lián)系與溝通。要從講黨性、講政治的高度，真心實意地支持“一府兩院”干事創(chuàng)業(yè)，努力形成在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各國家機(jī)關(guān)聚心合力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)與縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大的聯(lián)系與指導(dǎo)，相互交流經(jīng)驗和情況，共同提高人大工作水平。各位代表，我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新的形勢和任務(wù)要求我們進(jìn)一步提高人大工作水平，更好地為XX的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，我們深感責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在中共臨沂市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極推進(jìn)全市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，為建設(shè)更XXXXXX而努力奮斗！第五篇：市人大常委會工作報告各位代表：我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。20xx年工作回顧20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，市人大常委會在中共___市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，自覺確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，扎實工作，奮發(fā)進(jìn)取，力促全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。一、突出加快發(fā)展主題，大力推進(jìn)第一要務(wù)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)總體運行情況的監(jiān)督。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，全面完成目標(biāo)任務(wù)，常委會聽取和審議了市政府20xx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更加重視社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，及時解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財政監(jiān)督，推進(jìn)依法理財，是常委會的重要職責(zé)。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于20xx年市本級財政決算的報告和相關(guān)審計報告、18月份財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、聽取和初審了20xx年財政預(yù)算(草案)的報告，認(rèn)真分析了我市財政收支運行情況，依法作出了批準(zhǔn)20xx年財政決算和調(diào)整20xx年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議；重視發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對審計報告指出的問題，專門下發(fā)審議意見書，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改效果，常委會還在專題調(diào)查的基礎(chǔ)上，聽取了市政府關(guān)于審計整改情況的專題報告，督促有關(guān)部門認(rèn)真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理工作，常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的報告，要求進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行計劃，加強(qiáng)資金監(jiān)管，不斷提高專項資金的使用效益。著力推進(jìn)沿江開發(fā)。一是組織代表視察開發(fā)區(qū)重點項目建設(shè)。通過專題視察，建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力突破要素制約，加快完善開發(fā)區(qū)功能，積極引導(dǎo)投產(chǎn)項目擴(kuò)大生產(chǎn)，加快稅源培植，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，確保開發(fā)區(qū)年年有新氣象、新成效、新發(fā)展。二是督察行政服務(wù)工作。近幾年來，常委會對這項工作始終高度關(guān)注。在上年主任會議視察的基礎(chǔ)上，年內(nèi)我們再次組織代表進(jìn)行了視察，指出各部門要按照公平、公正、公開和便民、高效的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境，合力推進(jìn)沿江開發(fā)。三是推動有關(guān)重要問題的解決。常委會主動圍繞制約沿江開發(fā)進(jìn)程的有關(guān)矛盾和問題開展調(diào)研，提出積極建議。年初，針對市域西片沿江開發(fā)進(jìn)展不快的實際，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加快西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織實施進(jìn)程等工作建議，得到了市政府的高度重視，推進(jìn)了沿江開發(fā)工作。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。一是督促依法加強(qiáng)城市管理。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的報告，要求進(jìn)一步加大宣傳教育力度，切實提高市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)新城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作理念，加大工作力度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，有效提升城市整體功能，積極營造良好的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)督力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時，立足于從根本上解決問題，決定組織開展全市水污染情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，主任會議要求市政府加大綜合整治力度，千方百計改善水環(huán)境，保護(hù)水資源。市政府積極行動，多措并舉狠抓落實，將市自來水廠取水口向長江再延伸160米，以改善吸水狀況；出臺全市區(qū)域供水方案，加快區(qū)域供水步伐；著手治理垃圾填埋場滲瀝液問題；對部分重污染企業(yè)進(jìn)行專項整治；加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，遏制全市水污染狀況。此后，常委會繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，聽取了市政府相關(guān)工作匯報，組織代表進(jìn)行了專題視察，對進(jìn)一步深化水污染整治工作提出了意見和建議。為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快創(chuàng)建環(huán)保模范城工作進(jìn)程，主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)建環(huán)保模范城工作情況匯報，要求立足我市實際，進(jìn)一步加大組織力度，逐點抓推進(jìn)，逐項抓落實，通過爭創(chuàng)工作，全面提升我市環(huán)境保護(hù)工作水平。三是關(guān)注城市重點工程和實事工程建設(shè)工作。組織代表對人代會四次會議上確定的市政府為民辦10件實事，以及重點工作實施情況進(jìn)行了視察督查，建議市政府對跨的重點工程加大推進(jìn)力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對長江防汛和城市防洪工作情況進(jìn)行了視察，督促有關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪工作，確保汛期安全。二、突出構(gòu)建和諧___，促進(jìn)社會全面進(jìn)步　扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是積極推動新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作情況報告，對規(guī)劃修編提出了建設(shè)性意見，同時要求加快工作進(jìn)程，盡快完成規(guī)劃修編工作。二是督促抓好新農(nóng)村建設(shè)試點示范工作。主任會議聽取了市政府專題工作匯報，要求從宣傳、規(guī)劃、發(fā)展、投入、領(lǐng)導(dǎo)等方面入手，扎實推動試點村各項工作有序開展，為全市新農(nóng)村建設(shè)提供有力指導(dǎo)。三是著力推動農(nóng)村環(huán)境整治?！熬C合整治農(nóng)村三級河道決議”，是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善農(nóng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi)，我們繼續(xù)對該決議實施情況進(jìn)行了跟蹤督查，主任會議聽取了市政府相關(guān)工作匯報，并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進(jìn)行了視察，充分肯定了“雙清”工程所取得的積極成效，同時要求進(jìn)一步加快在建工程施工進(jìn)度，切實加強(qiáng)工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護(hù)考核，確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。為推動這項工作深入開展，常委會組織人大代表視察了全市林業(yè)綠化工作，建議迅速采取有效措施，全面加快林業(yè)綠化進(jìn)程，不斷提高我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化工作會議，研究部署落實我市綠化造林任務(wù)。目前，這項工作正有條不紊地加快實施。四是高度關(guān)注富民工作。年初，常委會根據(jù)市委工作安排，組織開展了富民增收工作專題調(diào)研，形成了《關(guān)于我市富民增收工作的調(diào)研報告》。建議市委、市政府堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大力倡導(dǎo)和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，通過積極有效的政府助推和引導(dǎo)，加速形成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格局。為推動畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保障農(nóng)民增收，主任會議聽取了市政府關(guān)于貫徹實施《動物防疫法》情況的匯報，建議市政府及有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職能，有效突破薄弱環(huán)節(jié)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。高度關(guān)注群眾切身利益。關(guān)注民生，維護(hù)民利，是人大工作的永恒主題。年內(nèi)，常委會繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題加強(qiáng)監(jiān)督。一是促進(jìn)職工權(quán)益保障工作。組織代表對《工會法》貫徹實施情況進(jìn)行了視察，指出市總工會要努力探索新形勢下工會維權(quán)的新方法和新思路，進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，切實履行好工會職能。同時建議市政府及有關(guān)部門要全力支持工會工作，推動《工會法》全面有效實施。二是高度關(guān)注社會救助工作。組織代表視察市社會救助站建設(shè)和工作情況，圍繞輿論宣傳、部門協(xié)作、隊伍建設(shè)和服務(wù)水平等方面提出了積極建議，要求切實做好流浪乞討人員社會救助工作，真正體現(xiàn)關(guān)愛性救助，人性化管理。三是推動非法醫(yī)療藥品廣告專項整治工作。組織代表對全市非法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進(jìn)行了視察督查，要求有關(guān)職能部門、各新聞媒體以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治工作，加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保整治工作取得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)注失地農(nóng)民社會保障工作。年內(nèi)，常委會再次組織代表進(jìn)行視察，建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民，結(jié)合