【正文】 栽植模式，盡快分解目標(biāo)，落實任務(wù)，組織實施。林業(yè)部門要積極申報核桃示范園及綜合豐產(chǎn)建設(shè)項目，爭取資金和政策傾斜；以高陽、東許、兌鎮(zhèn)、下柵為重點建設(shè)萬畝柿子基地；以環(huán)城綠化、城區(qū)綠化、園區(qū)綠化、低產(chǎn)污染田綠化為重點，每年新增豐產(chǎn)林1000畝，建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地；以高陽百萬只蛋雞養(yǎng)殖基地為重點，推廣機械化、標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖，建設(shè)200萬只蛋雞養(yǎng)殖基地；以發(fā)展50個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，建設(shè)10萬頭肉豬養(yǎng)殖基地；以10戶規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，扶持西部山區(qū)大力發(fā)展草食畜飼養(yǎng)，到“十一五”期末，建成10萬只肉羊、1萬頭肉牛養(yǎng)殖基地。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)勢糧食生產(chǎn)、無公害蔬菜水果、機械化保護(hù)性耕作、優(yōu)質(zhì)牧草種植加工等特色生產(chǎn)基地建設(shè)。以上十大特色產(chǎn)業(yè)基地，是“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，農(nóng)牧部門要盡快將基地建設(shè)目標(biāo)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到；所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合實際，制定相應(yīng)的實施方案和操作辦法，確?；亟ㄔO(shè)順利推進(jìn)。（四）提高專業(yè)合作社的市場化程度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是今年及今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重點任務(wù)，把發(fā)展農(nóng)民合作社列入“四十”工程，就是要使農(nóng)民合作社真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場、提高農(nóng)民收入水平的重要載體。按照“四十”工程的發(fā)展要求，從今年起，要在全市重點發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)密切相關(guān)的四大類15個農(nóng)民專業(yè)合作社。初步規(guī)劃種植業(yè)重點發(fā)展糧食、蔬菜、土特產(chǎn)3個合作社；養(yǎng)殖業(yè)重點發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞及特種養(yǎng)殖5個合作社；林果業(yè)重點發(fā)展名優(yōu)水果、毛白楊豐產(chǎn)林、核桃、柿子4個合作社，其他行業(yè)重點發(fā)展土地、農(nóng)機和運輸3個合作社。年內(nèi)，力爭發(fā)展十個規(guī)模較大、運作規(guī)范、成員增收水平高、輻射帶動范圍廣、發(fā)展前景好的合作社，市政府將在資金、政策、服務(wù)、技術(shù)等方面給予重點傾斜。各級各有關(guān)部門要切實樹立扶持農(nóng)民合作社就是扶持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念，對農(nóng)民合作社的發(fā)展給予大力支持和傾斜幫助。要積極引導(dǎo)企業(yè)家、種養(yǎng)大戶及社會能人領(lǐng)辦以合作社為主的合作經(jīng)濟組織，市政府每年安排一定資金予以獎補支持。市農(nóng)經(jīng)部門要加強對農(nóng)民合作社的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，推動合作社的規(guī)范化、市場化運作。八項重點工作就是要圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點抓好八項工程的實施。一是機械化保護(hù)性耕作工程。實踐證明，機械化保護(hù)性耕作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中一項革命性技術(shù)，其節(jié)本增效、抗旱保墑的獨特優(yōu)勢更適應(yīng)我市這樣的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。在去年我市遭受嚴(yán)峻旱災(zāi)的情況下，示范推廣區(qū)玉米基本全苗，小麥接近正常年份，而傳統(tǒng)耕作區(qū)小麥基本絕收，玉米減產(chǎn)五成以上，保護(hù)性耕作抗旱效果充分顯現(xiàn)。為此，“十一五”期間，要繼續(xù)大力推廣，擴大實施面積。今年重點在高陽、大孝堡、梧桐、兌鎮(zhèn)、振興5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道28個村。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在抓好新增面積的同時，繼續(xù)鞏固提升作業(yè)質(zhì)量，迎接好國家級第一輪項目驗收。同時，要進(jìn)一步推進(jìn)秸桿粉碎還田工程，年內(nèi)，新增作業(yè)機具25臺，作業(yè)面積達(dá)到全市玉米、小麥面積的80以上。繼續(xù)執(zhí)行新購農(nóng)機具財政補貼的政策。二是土地復(fù)墾工程。今年，重點抓好官窯國家級土地復(fù)墾項目和大王莊、仲家山省級土地開發(fā)整理項目。官窯土地復(fù)墾項目，年內(nèi)要完成第三期引水上山工程，完成投資400余萬元，新建蓄水池6座。大王莊省級土地復(fù)墾項目，年內(nèi)要完成工程驗收；仲家山土地復(fù)墾項目在完成一期1200畝的基礎(chǔ)上，今年要積極鋪開二期2400畝的復(fù)墾工程。在此基礎(chǔ)上，再規(guī)劃實施市級土地復(fù)墾項目20余處，新增耕地1500畝。三是農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。要以市級農(nóng)民培訓(xùn)中心為基地，建立完善各種培訓(xùn)制度，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和用工企業(yè)需求，對癥下藥，講求實際，做到讓農(nóng)民“學(xué)了就會，會了就用”，增強培訓(xùn)的實效性。要將農(nóng)民培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來，重點幫助農(nóng)民掌握一技之長，增強就業(yè)能力，切實做到“培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、就業(yè)一批、帶動一批、致富一批”，年內(nèi)再轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動力1萬人。四是“科技入戶”工程。年內(nèi)，重點在大孝堡、振興、驛馬、杜村等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定50個示范村，全面推進(jìn)以玉米、燕麥、谷子、豆類為主的小雜糧基地建設(shè)，培養(yǎng)示范戶1000戶，示范面積10000畝。按照高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，通過實施示范工程，大力推廣運用測土配方施肥、良種使用、科學(xué)輪作、化學(xué)除草、病蟲害綜合防治等8項新型適用技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。五是農(nóng)村安全飲水及水利工程。年內(nèi)，重點鋪開平川氟病改水工程。同時，水利部門及振興街道要盡快組織實施城排渠土方拓寬及砌石護(hù)岸工程，確保汛期前如期完工。要積極協(xié)調(diào)配合上級有關(guān)部門，加快引文濟孝工程建設(shè)，爭取2007年實現(xiàn)一期500萬方的供水目標(biāo)。六是農(nóng)村戶用沼氣工程。從今年起，中央和省將大幅度增加農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)投資規(guī)模，加快普及戶用沼氣。五年內(nèi)，全省60以上的適宜農(nóng)戶要普及戶用沼氣。經(jīng)過多方努力，我市已爭取到農(nóng)村戶用沼氣工程國債項目。去年全市已完成沼氣池建設(shè)150座，形成了點上的示范典型。今年要繼續(xù)擴大推廣范圍，在面上全面鋪開。年內(nèi)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高標(biāo)準(zhǔn)完成100座沼氣池建設(shè)，前半年，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成60座以上，并配套實施改圈、改廁、改廚工程。這項工作要作為前半年重點考核內(nèi)容，全市一條龍排隊，對完成質(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按積分情況分別獎勵10000元、6000元和3000元。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視，精心組織，確保按質(zhì)按量按期完成任務(wù)。七是兌鎮(zhèn)南垣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。初步規(guī)劃投資660萬元，對梁家垣水庫、紅旗高灌站進(jìn)行維修改造，實施疏水涵洞清淤加高，大壩除險加固，修建啟動萬方蓄水池，配套田間管灌系統(tǒng)，新增和改善節(jié)水面積6000畝。推廣旱作農(nóng)業(yè)、機械化保護(hù)性耕作8000畝。工程的實施對于改善兌鎮(zhèn)南垣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有積極的推動作用。兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)要強化措施，細(xì)化方案，及早籌足自籌資金，認(rèn)真組織實施，確保年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)。八是完善畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)。去年發(fā)生的高致病性禽流感疫情，給我市的畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)敲響了警鐘。今年，要在充實完善基層畜牧獸醫(yī)人員的基礎(chǔ)上，重點抓好基礎(chǔ)免疫監(jiān)督體系建設(shè)。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏只、只不漏針”的要求，實行強制免疫全程跟蹤監(jiān)督制度。今后，如因密度不達(dá)標(biāo)、免疫不到位、注射不足量等現(xiàn)象發(fā)生動物疫病，由此造成的經(jīng)濟損失，一律由所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，要全面落實“兩免兩補”重大畜禽疫病免疫優(yōu)惠政策。加快完成畜牧綜合大樓建設(shè)，積極爭取國家投資，配備完善先進(jìn)的動物化驗檢驗設(shè)備，全面提升我市的動物檢驗檢疫能力。同時，要借鑒防控高致病性禽流感的經(jīng)驗，全面加強動物重大疫病的防控工作，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶實施標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)養(yǎng)殖，確保養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四、當(dāng)前工作重點當(dāng)前，驚蟄已過，農(nóng)時催人。各級各有關(guān)部門在按照這次會議精神謀劃好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大盤子的同時，要扎扎實實抓好當(dāng)前幾項緊要工作。一是立即著手春耕備耕和小麥春管工作。這項工作張市長已在市委工作會議上作了安排。當(dāng)前，鄉(xiāng)村兩級要廣泛組織動員群眾，立即開展耙耱保墑、頂凌追肥、病蟲防治、小麥春管及春澆工作，農(nóng)資供應(yīng)部門要備足備齊種籽、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，為夏糧豐收打好基礎(chǔ)。二是千方百計確保森林防火安全。特別是南陽、杜村及國營林場等重點區(qū)域，要警鐘常鳴、防患于未然，嚴(yán)格落實好護(hù)林防火的各項防范措施；要加強值班巡邏制度，做到嚴(yán)防死守；要嚴(yán)格落實重處重罰規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即采取果斷措施，按照打小、打早、打了的原則，堅決消除火災(zāi)隱患，絕不允許發(fā)生任何重大火災(zāi)事故。三是全面完成春季畜禽防疫任務(wù)。這項工作已于3月1日全面鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照“保證時間、確保密度的要求，在4月20日前必須全面完成所有畜禽強制免疫任務(wù)，免疫密度必須達(dá)到100。重申一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是本地免疫密度的第一責(zé)任人，要切實履行“保密度、保質(zhì)量”的職責(zé)，堅決杜絕“假免疫、不免疫”的行為，對拒不執(zhí)行強制免疫的養(yǎng)殖戶，要依法拘留，絕不姑息。當(dāng)前，氣候多變、氣溫驟升，是各種畜禽疫病的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門一定要保持高度警惕，進(jìn)一步加大防范力度，加強物資儲備，全面落實好阻擊高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的防控措施，確保不發(fā)生疫情。四是關(guān)鍵在于落實、落實、再落實。首先是組織領(lǐng)導(dǎo)落實。今天會議的召開標(biāo)志著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)已經(jīng)明確落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前的關(guān)鍵任務(wù)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓落實，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實把社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作放在重中之重的地位，親自抓，負(fù)總責(zé)，確定專人具體抓，深入抓，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實。其次是工作任務(wù)落實。今天會議講的“三個突破”、“四十工程”、“八項重點”以及李書記、張市長即將作的重要講話精神，各級各有關(guān)部門都要對號入座，心中有數(shù)，盡快制定相應(yīng)的工作方案和工作步驟，明確落實到人，落實到村，落實到每一項工作中。第三是獎罰措施落實。要根據(jù)這次會議的精神，進(jìn)一步修改完善今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的獎補措施及考核辦法，并嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，做到有安排、有檢查、有考核、有獎懲，以狠抓落實的精神全力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步。同志們，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號角已經(jīng)吹響，讓我們在這一偉大號召的引領(lǐng)下，更加緊密地團結(jié)起來，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力以赴，努力開創(chuàng)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，為沖刺全國百強縣市、創(chuàng)建全國文明城市、推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話(劉)在全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話劉 春 茂（2007年7月 日）同志們：這次全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：對我縣新農(nóng)村建設(shè)啟動實施以來的工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，安排部署今后及當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強化措施，夯實責(zé)任，動員全縣各級各部門，進(jìn)一步深化認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保順利完成新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量再上新臺階。下面，我講三點意見。一、過去一年工作的回顧我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作自去年初啟動實施以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，正確決策，精心組織，扎實安排，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針，以經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收為中心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)為保障，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、扎實推進(jìn)，取得了一定成效。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進(jìn)步、大局安定和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入持續(xù)增長。在大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥、生態(tài)旅游、礦產(chǎn)冶金三大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的眾的文化需求。加大水利設(shè)施建設(shè)，全縣投資780萬元，新修、恢復(fù)“四田”5200畝，其中修復(fù)水毀堤防76處26公里。新修和修復(fù)灌溉工程18處，新增有效灌溉面積4200畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積3720畝，治理水土流失面積78平方公里，解決人畜飲水困難7200人。新建了瓦房口、九間房、豐北河等10處移動、聯(lián)通通訊基站，解決了部分邊遠(yuǎn)地區(qū)的通訊難問題，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。增加公共投入，社會事業(yè)全面發(fā)展。新發(fā)展農(nóng)家樂200余戶，農(nóng)副產(chǎn)品超市，帶動農(nóng)民增收 萬元，10個“一村一品”示范村和50個推進(jìn)村工作進(jìn)展順利，其中馬房子村豆制品加工業(yè)，紅巖寺盤龍寺村洋芋產(chǎn)業(yè)和馬房子村土雞養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育改革各項政策，義務(wù)教育階段“兩免一補”得到全面落實，2006年落實資金1071余萬元，啟動了遠(yuǎn)程教育示范縣項目和教育強縣創(chuàng)建工作，基礎(chǔ)教育得到加強。公共衛(wèi)生體系和農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到全面加強，建成了縣醫(yī)院醫(yī)技樓和12個基層衛(wèi)生院，城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療條件得到不斷改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作運作良好，%，已有4000余名參合患者報銷了醫(yī)療費用，%。農(nóng)村社會保障體系初顯雛形，全面完成農(nóng)村又女絕盲戶養(yǎng)老保險投保任務(wù)，將4000余名失地農(nóng)民納入城市低保范疇，2400兩級抽調(diào)10名科級領(lǐng)導(dǎo)和10名干部組成5個駐村工作隊進(jìn)開展工作。8月初，縣委、縣政府召開了柞水縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會，縣長劉榮賢等領(lǐng)導(dǎo)在會上做了動員安排，對與會人員進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)理論培訓(xùn)，印發(fā)了《縣直相關(guān)單位職責(zé)》、《駐村工作隊管理辦法》、《2006年新農(nóng)村示范村建設(shè)工作要點》等文件。試點工作啟動以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后多次深入到營盤、石甕東甘溝、小嶺羅莊等鎮(zhèn)、村現(xiàn)場指導(dǎo)，召開專題會議，研究解決建設(shè)中的具體困難，新任縣委書記薛飛虎、縣長劉榮賢、副書記劉春茂也多次到試點村鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)，提出要求，有力地促進(jìn)了試點工作的深入進(jìn)行。至目前，營盤鎮(zhèn)中的河西長廊工程已全面竣工，休閑長廊、迎兵大道、穿衣戴帽等工程已完成前期的測定、拆遷、招標(biāo)、路基處理等工作，各項建設(shè)工作正在緊張有序進(jìn)行。六小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。目前，營盤鎮(zhèn)中的河西長廊工程已全面竣工，休閑長廊、迎賓大道、穿衣戴帽等工程已完成前期的招標(biāo)、拆遷、測定等工作，正在緊張有序進(jìn)行。六小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，除王家灣小區(qū)因拆尚未完成還沒啟動外，營湖、羅莊、明星等小區(qū)242余戶已完成主體工程。綜合示范村工作進(jìn)展順利，馬房子村投資2660萬元新建商業(yè)及居住一體化樓房16棟5760平方米，硬化街道11000平方米，道路硬化500米，新修河堤護(hù)欄500延來、路子怎么走，建成什么樣等現(xiàn)實問題研究不夠透徹，工作中出現(xiàn)簡單化、急躁化和畏難化等傾向?！暗瓤恳币蕾囁枷胼^為嚴(yán)重，工作缺乏主動性、創(chuàng)造性。二是工作進(jìn)展不夠平衡。因各種原因所致，各流域、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組之間工作進(jìn)展不平衡，特別是北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金投放、項目安排、干部配臵等方面都和乾佑河、社川河流域有較大差距。三是規(guī)劃編制滯后。受規(guī)劃設(shè)計費用制約，村莊建設(shè)規(guī)劃無法啟動。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效果不明顯，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。五是資金整合難度大。支農(nóng)資金來源渠道多，但受部門條規(guī)限制，投入分散，使用效果不明顯，造成資金捆綁使用難，制約了新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。六是工作機制尚未理順，工作運行不暢。對這些問題，我們要保持清醒頭腦采取得力措施，在今后工作中扎扎實實加以解決。二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)當(dāng)前，我縣正處在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的環(huán)境之中，中央進(jìn)一步加大對西部貧困地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為我們改變農(nóng)村面貌，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了直