【正文】 價(jià)款結(jié)算假設(shè)幾份不同版本的合同中有一份是經(jīng)備案的中標(biāo)合同那么根據(jù)院?審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?第二十一條規(guī)定以經(jīng)備案的中標(biāo)合同為結(jié)算根據(jù)。否那么應(yīng)根據(jù)合同簽訂的時(shí)間順序以后簽訂的合同為結(jié)算根據(jù)。由于承包方的原因造成工程質(zhì)量不符合全員規(guī)定的承包方應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償修理或返工由此造成工程逾交付的應(yīng)支付逾違約金。在合同規(guī)定的保修內(nèi)對(duì)屬于承包方責(zé)任的工程質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)無(wú)償修理。隱蔽工程經(jīng)雙方驗(yàn)收認(rèn)可后承包人繼續(xù)施工而發(fā)現(xiàn)隱蔽工程存在質(zhì)量問(wèn)題造成損失的發(fā)包人應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任；假設(shè)設(shè)計(jì)和監(jiān)理亦有過(guò)錯(cuò)的應(yīng)按過(guò)錯(cuò)大小各自承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。?合同法?第二百七十九條、?建筑法?第六十一條、?建立工程質(zhì)量理?第二十九條均規(guī)定：“工程未經(jīng)歷收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用〞1983年8月8日發(fā)布的?建筑安裝工程承包合同?第十三條第二款第三項(xiàng)也規(guī)定：“工程未驗(yàn)收發(fā)包方提早使用或擅自動(dòng)用由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問(wèn)題由發(fā)包方承當(dāng)責(zé)任。〞根據(jù)上述規(guī)定發(fā)包方工程未經(jīng)歷收即投入使用其責(zé)任在發(fā)包方承包方不予認(rèn)可出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)由發(fā)包方自己承當(dāng)。但未經(jīng)開工驗(yàn)收發(fā)包人提早使用建筑物使用后發(fā)現(xiàn)因地基根底工程和主體構(gòu)造的質(zhì)量存在缺陷影響建筑物平安使用的問(wèn)題承包人應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任。發(fā)包人可以證明工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量是由于施工人偷工減料使用不合格材料或者不按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)施工造成的施工人應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任。對(duì)于其他可整改或者外露的質(zhì)量問(wèn)題施工人不承當(dāng)民事責(zé)任返工和修理費(fèi)用由發(fā)包人自行承當(dāng)。根據(jù)?建筑法?和建立部?建筑企業(yè)資質(zhì)理規(guī)定?等建筑施工企業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)在其資質(zhì)等級(jí)答應(yīng)的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。制止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)答應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。制止施工企業(yè)向無(wú)質(zhì)資或不具備相應(yīng)質(zhì)資的企業(yè)分包工程。造成履約范圍不清的主要原因是分包合同條款內(nèi)容不、不詳細(xì)。分包合同訂立的質(zhì)量完全取決于承包人和分包商的合同程度和法律意識(shí)。假設(shè)承包人、分包商的合同程度和法律意識(shí)都比擬低或差異大時(shí)那么訂出的合同內(nèi)容不全權(quán)利義務(wù)不平衡。因此在訂立分包合同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照?分包合同示范文本?的條款進(jìn)展訂立。建立工程轉(zhuǎn)包被法律所制止。?合同法?272條?建筑法?28條?建立工程質(zhì)量理?25條都規(guī)定制止轉(zhuǎn)包工程。施工企業(yè)在轉(zhuǎn)包工程中的收益將根據(jù)?人民審理建立工程施工合同糾紛案件的適用法律問(wèn)題的解釋?4條?民法通那么?134條規(guī)定收繳當(dāng)事人所獲得的所得。根據(jù)?人民假設(shè)干審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?條和?合同法?等規(guī)定被認(rèn)定為無(wú)效合同。合同無(wú)效后的處理：假如勞務(wù)分包企業(yè)提供勞務(wù)的工程合格勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)?人民審理建立工程施工合同糾紛案件的適用法律問(wèn)題的解釋?第2條的規(guī)定懇求勞務(wù)費(fèi)的應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒芍С?。假如僅僅因勞務(wù)分包企業(yè)提供的勞務(wù)質(zhì)量不合格引起的工程不合格勞務(wù)分包企業(yè)懇求勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)價(jià)款的將得不到法律支持并且還應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的損失。這種合同將根據(jù)合同的實(shí)際內(nèi)容及建立施工中的客觀及雙方結(jié)算的詳細(xì)情況來(lái)認(rèn)定雙方合同關(guān)系的本質(zhì)。其中有的可能會(huì)被認(rèn)定為工程分包合同那么就要按照工程分包合同的權(quán)利義務(wù)來(lái)重新確認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù)。這種合同將被認(rèn)定為無(wú)效。工程分包企業(yè)因此種行為獲得的利潤(rùn)將被根據(jù)?人民審理建立工程施工合同糾紛案件的適用法律問(wèn)題的解釋?第4條的規(guī)定收繳或者由建筑行政理作出同樣的收繳處分。 第五節(jié) 建立工程合同糾紛的處理方式 建立工程合同糾紛在進(jìn)入訴訟程序之前雙方均可選擇自行或在相關(guān)部門主持下進(jìn)展調(diào)解以到達(dá)快捷、高效、低本錢地解決糾紛。〔一〕事先應(yīng)根據(jù)案件詳細(xì)情況籌劃進(jìn)展調(diào)解的時(shí)間、范圍、參與人員及議題的先后順序。〔二〕調(diào)解事先可向主部門匯報(bào)以尋求支持并在主部門主持下進(jìn)展調(diào)解。〔三〕調(diào)解事先應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料以備展示或查閱。調(diào)解過(guò)程中可選擇一攬子解決雙方全部爭(zhēng)議事項(xiàng)也可對(duì)部爭(zhēng)議事項(xiàng)先協(xié)商一致其余爭(zhēng)議事項(xiàng)留待后續(xù)解決。雙方應(yīng)對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)展充分闡述后參照法律規(guī)定、合同約定、交易習(xí)慣以平等、互諒的原那么尋求調(diào)解方案。除對(duì)已發(fā)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)展調(diào)解處雙方均應(yīng)關(guān)注尚未發(fā)生但將來(lái)有可能發(fā)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)力爭(zhēng)事先協(xié)商一致防止事后爭(zhēng)議：〔一〕為承包人提供法律效勞的律師在調(diào)解過(guò)程中除了工程款的總額、支付時(shí)間和方式外還應(yīng)關(guān)注承包人是否在工、質(zhì)量、平安文明施工方面有違約事項(xiàng)力爭(zhēng)發(fā)包人對(duì)工、質(zhì)量、平安文明施工等事項(xiàng)確認(rèn)無(wú)違約或者對(duì)違約事項(xiàng)免除、減輕違約責(zé)任?！捕碁榘l(fā)包人提供法律效勞的律師在調(diào)解過(guò)程中除了造價(jià)、工、質(zhì)量、平安文明施工事項(xiàng)外還應(yīng)關(guān)注已完工程及工程資料移交的程序、范圍、時(shí)間力爭(zhēng)明確承包人移交已完工程及工程資料的時(shí)間及范圍并約定承包人未及時(shí)移交的違約責(zé)任?！惨弧吃谡{(diào)解過(guò)程中應(yīng)及時(shí)將已達(dá)成一致的事項(xiàng)制作成、補(bǔ)充協(xié)議等書面交雙方受權(quán)人員簽字或加蓋法人公章或合同章?！捕畴p方如無(wú)法對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)的權(quán)利義務(wù)分配達(dá)成一致亦可對(duì)施工過(guò)程中的情況進(jìn)展確認(rèn)以固定有利于繼續(xù)協(xié)商或進(jìn)展訴訟。合同雙方均可在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)選擇向人民提起訴訟。代理律師應(yīng)分析研究案件資料明確法律關(guān)系確定適格訴訟主體?！惨弧辰⒉痪邆浞ㄈ藯l件的職能部門或下屬機(jī)構(gòu)簽訂的建筑承包合同產(chǎn)生糾紛后應(yīng)以該建立為訴訟主體起訴或應(yīng)訴。〔二〕建筑施工企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)〔分、工程處、工區(qū)、工程經(jīng)理部、建筑隊(duì)等〕簽訂的建筑承包合同產(chǎn)生糾紛后一般以該分支機(jī)構(gòu)作為訴訟主體如該分支機(jī)構(gòu)不具有的財(cái)產(chǎn)那么應(yīng)追加該建筑企業(yè)為共同訴訟人?！踩辰栌脿I(yíng)業(yè)熱照、資質(zhì)證書及別人名義簽訂的建筑承包合同涉訴后由借用人和出借人為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴?！菜摹彻餐邪蚪Y(jié)合承包的建筑工程工程產(chǎn)生糾紛后應(yīng)以共同承包人為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴；如共同承包人組成聯(lián)營(yíng)體且具備法人資格的那么以該聯(lián)營(yíng)體為訴訟主體。兩個(gè)以上的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人合作建立工程并對(duì)合作建立工程享有共同權(quán)益的其中合作一方因與工程的承包人簽訂建立工程合同而發(fā)生糾紛的其他合作建立方應(yīng)列為共同原、被告。〔五〕實(shí)行總分包的建筑工程因分包工程產(chǎn)生糾紛后總承包人和分包人應(yīng)作為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴；假如分包人起訴總承包人那么以分包合同主體作訴訟主體是否列建立第三人視詳細(xì)案情而定?！擦成婕皞€(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)簽訂的建筑承包合同產(chǎn)生糾紛后一般應(yīng)以個(gè)體建筑隊(duì)或個(gè)人合伙建筑隊(duì)為訴訟主體?！财摺硳炜拷?jīng)營(yíng)關(guān)系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠的名義簽訂的承包合同一般應(yīng)以掛靠經(jīng)營(yíng)者和被掛靠為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴〔?民訴法?第43條規(guī)定：“個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的在訴訟中該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。〞〕施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)并以被掛靠施工修正業(yè)名義簽訂建立工程合同而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的施工人可作為原告起訴不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告?！舶恕骋蜣D(zhuǎn)包產(chǎn)生的合同糾紛如發(fā)包人起訴應(yīng)列轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人作為共同被告；如因轉(zhuǎn)包合同產(chǎn)生糾紛以轉(zhuǎn)包人和被轉(zhuǎn)包人為訴訟主體建立列為第三人；多層次轉(zhuǎn)包的除訴訟當(dāng)事人外應(yīng)將其它各方列為第三人?！簿拧骋曰I建或臨時(shí)機(jī)構(gòu)的名義發(fā)包工程涉訟后假如該已經(jīng)合法批準(zhǔn)成立應(yīng)由其作為訴訟主體起訴或應(yīng)訴；如該僅是臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)尚未正式審批手續(xù)的或該臨時(shí)機(jī)構(gòu)被撤銷的由成立或創(chuàng)辦該的組織進(jìn)展起訴或應(yīng)訴?！彩硨?shí)行承包經(jīng)營(yíng)的施工企業(yè)產(chǎn)生糾紛后假如該企業(yè)是法人組織那么由該企業(yè)為訴訟主體起訴或應(yīng)訴；假如該企業(yè)不是法人組織那么列發(fā)包人和承包企業(yè)為共同當(dāng)事人參加訴訟。〔十一〕因拖欠工程款引起的糾紛承包人將承包的建立工程合同轉(zhuǎn)包而由實(shí)際承包人起訴承包人的可不將發(fā)包人列為案件的當(dāng)事人；承包人提出將發(fā)包人列為第三人并對(duì)其主張權(quán)利而發(fā)包人對(duì)承包人又負(fù)有義務(wù)的可將發(fā)包人列為第三人當(dāng)事人根據(jù)不同的法律關(guān)系承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任；如轉(zhuǎn)包經(jīng)發(fā)包人同意即屬合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)直接列發(fā)包人為被告?！彩骋蚬こ藤|(zhì)量引起的糾紛發(fā)包人只起訴承包人在審查中查明有轉(zhuǎn)包的應(yīng)追加實(shí)際施工人為被告實(shí)際施工人與承包人對(duì)工程質(zhì)量承當(dāng)連帶責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定和解釋施工行為地與被告住所地人民或雙方合同中約定的其它有轄權(quán)的人民均有權(quán)轄受理。訴訟懇求應(yīng)全面涵蓋原告的合法權(quán)益。代理承包人因工程款發(fā)生爭(zhēng)議提起訴訟的如起訴時(shí)尚未超出工程開工之日或合同約定開工之日起六個(gè)月應(yīng)將懇求確認(rèn)建立工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)列入訴訟懇求。代理律師應(yīng)查找對(duì)方可供查封的財(cái)產(chǎn)或可被凍結(jié)的銀行帳及時(shí)采取訴前財(cái)產(chǎn)保全或訴訟保全措施。涉訴各方應(yīng)在指定的舉證限,內(nèi)及時(shí)提交證據(jù)提出鑒定申請(qǐng)。申請(qǐng)鑒定的一方還應(yīng)將全部鑒定資料在舉證限內(nèi)提交。如提交證據(jù)確有困難應(yīng)在舉證限內(nèi)提出申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證限。被告對(duì)原告的訴訟懇求不僅僅是否認(rèn)和回絕而是認(rèn)為有其它事由可吞并或抵消的被告代理律師應(yīng)在舉證限內(nèi)及時(shí)提出反訴。代理律師應(yīng)認(rèn)真研究訴訟資料列出書面代理提綱準(zhǔn)備好對(duì)方證據(jù)的書面質(zhì)證按時(shí)參加庭審發(fā)表代理并在庭審程序完成后及時(shí)向法庭提交書面代理詞。如涉案雙方在合同中約定了有效的仲裁條件雙方均可在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)選擇向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。雙方代理律師均應(yīng)查閱約定的仲裁機(jī)構(gòu)公布的仲裁規(guī)那么并嚴(yán)格按照仲裁規(guī)那么的規(guī)定進(jìn)展仲裁程序。 第六節(jié) 涉及建立工程價(jià)款、質(zhì)量、工糾紛的鑒定 〔一〕根據(jù)證據(jù)規(guī)那么的規(guī)定負(fù)有舉證責(zé)任的一方在舉證限屆滿前應(yīng)對(duì)主張的工程造價(jià)提出審價(jià)鑒定申請(qǐng)?！捕持鲝埞こ虄r(jià)款一方有證據(jù)證明工程價(jià)款已被對(duì)方確認(rèn)或合同約定確實(shí)定工程價(jià)款條件已成就的不必申請(qǐng)鑒定。對(duì)該價(jià)款有異議方提出鑒定申請(qǐng)?！踩畴p方約定按照固定價(jià)結(jié)算工程造價(jià)不必委托鑒定?！菜摹辰?jīng)有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)審定的工程造價(jià)并已被雙方確認(rèn)另一方不得以財(cái)政審計(jì)為由重新申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)一般由申請(qǐng)鑒定方預(yù)付。雙方均要求鑒定的雙方各半預(yù)付。雙方協(xié)商選定鑒定進(jìn)商不成由人民委托。但委托的鑒定單必須具有工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類工程價(jià)款鑒定乙級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)只能事送審價(jià)在5000萬(wàn)元以下的工程價(jià)款鑒定。按審價(jià)鑒定程序鑒定經(jīng)與雙方核對(duì)工程量或自行計(jì)算工程量后向委托人出具鑒定初稿。律師協(xié)且當(dāng)事人對(duì)鑒定初稿從以下幾方面審查提出異議：〔一〕審價(jià)鑒定員的資質(zhì)及資格；〔二〕工程量計(jì)算的費(fèi)用、費(fèi)率適用的根據(jù)；〔三〕材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)差價(jià)調(diào)整及根據(jù)；〔四〕審定造價(jià)組成的根據(jù)。律師可以從以下幾個(gè)方面對(duì)鑒定提出質(zhì)證和異議：〔一〕審價(jià)鑒定的程序是否合法；〔二〕審價(jià)鑒定的范圍；〔三〕審價(jià)鑒定的、程序及其根據(jù)；〔四〕施工圖的工程量與開工圖工程量的差異及調(diào)整根據(jù)。必要時(shí)可以根據(jù)證據(jù)規(guī)那么第六十一條的規(guī)定聘請(qǐng)具有造價(jià)咨詢專業(yè)資格的人員出庭協(xié)助質(zhì)證對(duì)專門性問(wèn)題進(jìn)展說(shuō)明。根據(jù)人民?民事訴訟證據(jù)的假設(shè)干規(guī)定?第二十七、二十八條的規(guī)定對(duì)鑒定可申請(qǐng)重新鑒定的以下情況：〔一〕鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；〔二〕鑒定程序嚴(yán)重的；〔三〕鑒定結(jié)明顯根據(jù)缺乏的；〔四〕經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形；〔五〕一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁、的。對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等解決的不予重新鑒定?！　∩婕敖⒐こ藤|(zhì)量糾紛的訴訟或仲裁案件假如當(dāng)事人對(duì)造成工程質(zhì)量的原因、損失程序存在爭(zhēng)議律師應(yīng)向當(dāng)事人建議申請(qǐng)或裁決機(jī)構(gòu)提起工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)通過(guò)鑒定確定應(yīng)承當(dāng)工程質(zhì)量的主體〔建立、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理〕、工程質(zhì)量造成的損失程序、范圍?！　≡诠こ藤|(zhì)量缺陷的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和原因及其責(zé)任承當(dāng)主體確定后還應(yīng)對(duì)質(zhì)量缺陷的修復(fù)、加固方案及其費(fèi)用進(jìn)展鑒定?！　∩鲜鰞身?xiàng)鑒定申請(qǐng)可一并在舉證限內(nèi)提出?！　∩暾?qǐng)質(zhì)量鑒定應(yīng)在舉證明限屆滿之前提出律師要特別向當(dāng)事人告知不申請(qǐng)質(zhì)量鑒定有可能被或仲裁機(jī)構(gòu)斷定為舉證不能而承當(dāng)不利后果?！　‰p方協(xié)商選定鑒定協(xié)商不成由人民委托?！　∥械蔫b定必須具有建立工程或房屋質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)?！　?duì)尚未通過(guò)開工驗(yàn)收的建立工程發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議的按照?建立工程質(zhì)量檢測(cè)理?第三、四條的約定必須委托獲得、自治區(qū)、直轄人民建立主部門頒發(fā)的建立工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)展鑒定?！　?duì)已經(jīng)通過(guò)開工驗(yàn)收投入使用的建立工程發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議的按照?城危險(xiǎn)房屋理規(guī)定?第六條的規(guī)定必須委托、人民房地產(chǎn)行政主部門設(shè)立的房屋平安鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)展鑒定?！　?duì)質(zhì)量缺陷的修復(fù)、加固方案進(jìn)展鑒定的按照?建立工程勘查設(shè)計(jì)理?第七條、第二十八條的規(guī)定應(yīng)委托原設(shè)計(jì)或者獲得原設(shè)計(jì)書面同意后委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)進(jìn)展?！　?duì)修復(fù)、加固方案所需費(fèi)用進(jìn)展鑒定的應(yīng)按照上節(jié)“建立工程價(jià)款的鑒定〞的規(guī)定進(jìn)展。“建立工程價(jià)款的鑒定〞的相關(guān)內(nèi)容。　　涉及建立工程工延責(zé)任的訴訟或仲裁案件由于建立工程施工周長(zhǎng)、施工工序繁、涉及主體多的特點(diǎn)往往難以直接認(rèn)定工延的責(zé)任承當(dāng)主體假如當(dāng)事人對(duì)造成工程工延的原因、責(zé)任存在爭(zhēng)議律師應(yīng)向當(dāng)事人建議向或仲裁機(jī)構(gòu)提出工鑒定申請(qǐng)通過(guò)鑒定確定工延的天數(shù)、延的原因及責(zé)任承當(dāng)主體及應(yīng)承當(dāng)?shù)倪`約金、損失的數(shù)額?！　‰p方協(xié)商先定鑒定協(xié)商不成由人民委托?！　∧壳胺?、行政法規(guī)并未對(duì)工鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)作出相關(guān)規(guī)定但由于鑒定一般牽涉工延后應(yīng)承當(dāng)?shù)倪`約金、損失賠償?shù)臄?shù)額故以委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)展鑒定為宜?！敖⒐こ虄r(jià)款的鑒定〞的相關(guān)內(nèi)容。 　　第七節(jié) 與建立工程合同爭(zhēng)議解決有關(guān)的其他事項(xiàng) 　　我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)帶資、墊資承包問(wèn)題沒(méi)有制止。1996年6月4日建立部、計(jì)委、?嚴(yán)格制止在工程建立中帶資承包的?規(guī)定任何建立都不得以要求施工帶資承包作為條件更不得強(qiáng)行要求施工將此類內(nèi)容寫入工程承包合同……施工不得以帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程。中國(guó)人民銀行于2003年6月5日發(fā)布的銀發(fā)[2003]121?進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)理的?第三條規(guī)定：商業(yè)銀行要嚴(yán)格防止建筑施工企業(yè)使用銀行貸款墊資房地產(chǎn)開發(fā)工程。但這些都是部門規(guī)章?！　зY、墊資施工的主要表現(xiàn)形式有：A、發(fā)包人和承包人在合同正式文本中明確約定建立不預(yù)