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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定-資料下載頁

2024-11-18 23:16本頁面
  

【正文】 內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第五條 根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的委托建議,審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)。第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計(jì)回避制度的規(guī)定。第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位不得拒絕、阻礙,其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達(dá)審計(jì)通知書,同時(shí)抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。第九條 審計(jì)通知書送達(dá)后,被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)資料;領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當(dāng)按照要求,寫出自己負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)的書面材料,并于審計(jì)工作開始后5日內(nèi)送交審計(jì)機(jī)關(guān)。第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)通過對(duì)其所在部門、單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì),分清領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的主要內(nèi)容是:預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況和決算;預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況;專項(xiàng)基金的管理和使用情況;國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況;其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。在審計(jì)的基礎(chǔ)上,查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,以及遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況等,分清領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支中不真實(shí),資金使用效益差以及違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任;查清領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn),違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其 他違法違紀(jì)的問題。第十一條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審汁報(bào)告。審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位和本人的意見。第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告后,對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題,認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的,應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見,同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評(píng)價(jià),向本級(jí)人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并抄送同級(jí)組織 人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。第十三條 組織人事部門府當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時(shí)的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照本規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計(jì)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)人民政府專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)人民政府予以保證。第十五條 審汁機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實(shí)行監(jiān)督、檢查;上級(jí)組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定、利用審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果的情況實(shí)行監(jiān)督、檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、審計(jì)機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,交流、通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)的問題。第十六條 各地對(duì)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)規(guī)定實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,可根據(jù)各地黨委、人民政府的部署,結(jié)合本地實(shí)際,按本規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。第五篇:中組部關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等法規(guī)文件若干問題的答復(fù)中組部關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等法規(guī)文件若干問題的答復(fù)以下是中組部《組工通訊》就基層在執(zhí)行規(guī)定中所遇到的若干問題的解答:問:在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任正職的工作部門和工作機(jī)構(gòu)中主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)成員,如副市長兼任局長的公安局主持日常工作的副局長等,是否適用《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》?答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》的適用范圍不包括黨政工作部門和工作機(jī)構(gòu)的副職領(lǐng)導(dǎo)成員,在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任正職的工作部門和工作機(jī)構(gòu)中主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)成員不適用該規(guī)定。但各地可以根據(jù)實(shí)際情況,按照干部管理權(quán)限,對(duì)黨政工作部門和工作機(jī)構(gòu)副職領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行職務(wù)任期進(jìn)行探索。問:地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的秘書長是否適用《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》?答:應(yīng)當(dāng)適用。問:如果干部擔(dān)任同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)累計(jì)達(dá)到15年,但所擔(dān)任的職務(wù)不都是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》第二條所列范圍內(nèi)的職務(wù),是否還能擔(dān)任第二條所列范圍內(nèi)的同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?答:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么職位任職,只要擔(dān)任同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)累計(jì)達(dá)到15年的,就不能再推薦、提名或者任命擔(dān)任《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》第二條所列范圍內(nèi)的同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。問:根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》,黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)成員的任期,是按所屬黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的屆期計(jì)算,還是按干部本人實(shí)際任職時(shí)間計(jì)算?答:黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)成員的任期,按所屬黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的屆期計(jì)算。工作部門和工作機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)成員在任期內(nèi)調(diào)整職務(wù)的,其任期和任職年限的計(jì)算,按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》第九條的規(guī)定執(zhí)行。問:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》第六條規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期,不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。地方黨委副書記、常委,政府副職領(lǐng)導(dǎo)成員分工調(diào)整,如副市長由分管工業(yè)調(diào)整為分管農(nóng)業(yè),是否按同一職位計(jì)算任期?答:地方黨委副書記、常委,政府副職領(lǐng)導(dǎo)成員分工調(diào)整,在任期計(jì)算時(shí)按同一職位掌握。問:根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》,與地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的干部,任地方黨委、政府所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避?答:與地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員有夫妻關(guān)系、血系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的干部,任地方黨委、政府所屬工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員的,其任職回避主要按以下原則掌握:(一)與地方黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部,任地方黨委、政府所屬工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避;(二)與地方黨委、政府副職領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部,任該副職領(lǐng)導(dǎo)成員所分管工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避。除上述兩種情形外,與地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員有以上親屬關(guān)系的干部,在地方黨委、政府所屬工作部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,是否回避,由各地根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際情況決定。問:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》第四條規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式,經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的,該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。這里對(duì)“較大份額”應(yīng)當(dāng)如何把握?答:總體上,應(yīng)當(dāng)以領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶的經(jīng)營活動(dòng),以及所參股份額是否影響該領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行行業(yè)監(jiān)管或業(yè)務(wù)主管職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)來掌握。具體而言,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶參股份額對(duì)企業(yè)或者經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營具有實(shí)質(zhì)性影響的,如享有絕對(duì)控股權(quán)、相對(duì)控股權(quán)等,干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管部門或業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。此外,按照此條規(guī)定精神,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶在所參股的企業(yè)或者經(jīng)營性民全國人民代表大會(huì)非企業(yè)單位擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的、股份比例較低但出資數(shù)額較大的,領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避。問:《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》第十條第二款規(guī)定,國有企業(yè)、事業(yè)單位工作的報(bào)名人員,應(yīng)當(dāng)具備與所報(bào)職位要求相當(dāng)?shù)馁Y格。工作中對(duì)“相當(dāng)?shù)馁Y格”應(yīng)當(dāng)如何把握?答:國有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員參加公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由組織實(shí)施公開選拔的單位對(duì)應(yīng)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其任職資格提出具體要求。一般根據(jù)其所在單位隸屬關(guān)系、干部管理權(quán)限,認(rèn)定其相當(dāng)?shù)穆殑?wù)層次;根據(jù)其在本單位不同崗位上的任職經(jīng)藶,認(rèn)定其相當(dāng)?shù)娜温毥?jīng)歷。參加縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位選拔的,一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度,以及在國有企業(yè)、事業(yè)單位相當(dāng)?shù)穆殑?wù)層次之下兩個(gè)以上管理職位任職的經(jīng)歷。參加廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位選拔的,一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度,以及在國有企業(yè)、事業(yè)單位相當(dāng)?shù)穆殑?wù)層次之下兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)職位任職的經(jīng)歷。工齡、任職年限等其他資格要求,由各地根據(jù)實(shí)際情況制定。問:根據(jù)《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬連任或交流到其他地方繼續(xù)擔(dān)任同級(jí)黨委、政府班子正職,是否要經(jīng)過上一級(jí)全委會(huì)表決?答:市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)提名為下一任正職擬任人選、推薦人選,或交流到其他地方作為同級(jí)黨委、政府班子正職領(lǐng)導(dǎo)成員的擬任人選、推薦人選,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上一級(jí)全委會(huì)表決。全委會(huì)閉會(huì)期間急需任用的,按照干部管理權(quán)限,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。問:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》第二十九條規(guī)定“對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,根據(jù)辭職原因、個(gè)人條件、工作需要等情況予以適當(dāng)安排”,具體工作中應(yīng)當(dāng)如何把握?答:領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其辭職原因、個(gè)人條件、工作需要等情況各不相同,辭職后的安排應(yīng)當(dāng)視具體情況具體處理??傮w上,應(yīng)把握以下原則:(一)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職后一年內(nèi),不應(yīng)安排為同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);(二)領(lǐng)導(dǎo)干部被責(zé)令辭職后一年內(nèi),不應(yīng)安排為同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);(三)領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可改任同一層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),也可視工作需要、個(gè)人條件等具體情況,安排擔(dān)任同一層次其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1問:某干部在機(jī)關(guān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),掛職為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),掛職結(jié)束后在原機(jī)關(guān)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是否需要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》進(jìn)行試用?答:應(yīng)按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》進(jìn)行試用。1問:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》規(guī)定試用期為一年。實(shí)際工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿考核不合格的,能否延長其試用期?答:領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核??己瞬缓细竦?,應(yīng)免去試任職務(wù),不能延長試用期。
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