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信訪穩(wěn)定工作管理制度-資料下載頁

2024-11-18 22:50本頁面
  

【正文】 信訪矛盾的措施與對策做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,需要標(biāo)本兼治(1)提高思想認(rèn)識。牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的工作理念,把信訪穩(wěn)定作為全盤工作的重要組成部分,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親自過問和部署信訪穩(wěn)定工作,機關(guān)干部要在進(jìn)廠下村時不忘信訪工作,使信訪穩(wěn)定工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核,形成信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的濃厚氛圍。(2)堅持加快發(fā)展。實施以加快勞務(wù)輸出、增加農(nóng)民收入為核心內(nèi)容的“康橋工程”;適時開設(shè)如縫紉、建筑、美食等方面的培訓(xùn),不斷拓展農(nóng)民增收渠道,使農(nóng)民在非農(nóng)行業(yè)中獲得更多實惠;通過招商引資上項目,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,維護(hù)了社會穩(wěn)定。(3)堅持為民辦實事。農(nóng)民上訪,多數(shù)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,影響群眾生產(chǎn)生活引發(fā)矛盾糾紛。因此在處理群眾上訪事件時,要把化解矛盾與為民辦實事結(jié)合起來,保障其合法權(quán)益,提高其“幸福指數(shù)”。通過為民辦實事,化解怨氣,凝聚民心,有效化解各類社會矛盾。做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,需要超前規(guī)范(1)堅持兩個公開。目前,相當(dāng)一部分上訪,都是反映村干部財務(wù)不清,財務(wù)不透明。因此要把村務(wù)、財務(wù)活動臵于群眾的監(jiān)督管理之下。要在公開內(nèi)容上力求新穎,實行群眾點題公開。在公開形式上可利用“財務(wù)公開反饋卡”、“明白卡”或者“村務(wù)簡報”等形式進(jìn)行詳細(xì)公開;在公開措施上力求實效,拿出專項資金,對在全年村務(wù)、財務(wù)公開制度落實較好的村,進(jìn)行表彰獎勵。(2)暢通信訪渠道。除開通群眾來信“綠色郵政”、鎮(zhèn)村設(shè)立熱線電話、“書記信箱”外,還可以將領(lǐng)導(dǎo)班子成員照片、分管工作范圍、聯(lián)系方式向群眾公開,方便群眾自行懸著接訪人。建立“信訪網(wǎng)絡(luò)制度”和“信訪聯(lián)系制度”,建立信訪辦理系統(tǒng)后,直接從網(wǎng)上接收信訪件,當(dāng)天落實處理、答復(fù),職能部門的處理意見,也通過信訪辦公網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn),提高了信訪工作效率。(3)超前預(yù)防化解。定期召開信訪形勢分析會議,排查隱患,實行重點防范,對苗頭性問題,及時做好疏導(dǎo)工作。力求做到“預(yù)防要在排查前、化解要在協(xié)調(diào)前、解決要在激化前”。在重大節(jié)日、政治敏感期之前,應(yīng)排重點、排人頭,超前安排,做好矛盾化解工作。群眾上訪事件一旦發(fā)生,必須及時主動處理,盡快處理到位;對應(yīng)該解決而一時不具備條件的,向群眾講明原因,主動創(chuàng)造條件解決。做好農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,需要完善機制(1)建好一支隊伍。以村組為單位,調(diào)委會為依托,建立一支信訪管理員隊伍。信訪管理員隊伍一般由在群眾中具有一定威望、對政策法律較為熟悉且樂于助人的人大代表、老干部、老黨員擔(dān)任,由群眾推選和自薦產(chǎn)生。鎮(zhèn)政府要定期組織信訪管理員學(xué)習(xí)政策法律知識,經(jīng)常安排部分信訪管理員輪流參加鎮(zhèn)、村召開的信訪工作會議,分析信訪苗頭和不穩(wěn)定因素。(2)完善一套制度。健全聯(lián)席會議,建立健全會辦、信訪聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪工作例會、風(fēng)險評估、責(zé)任追究等長效機制。建立回訪制度,對已處結(jié)的重大信訪案件以及上訪老戶和寫信大戶,定期回訪,防止引發(fā)重復(fù)上訪。簽訂雙向承諾書,在辦理期限內(nèi)不得越級上訪、不得有過激行為。(3)強化獎懲考核。制定科學(xué)的考核獎懲辦法,制定具體的考核細(xì)則。對工作突出的,予以表彰獎勵;對責(zé)任心不強、工作不認(rèn)真的,給予通報批評,并限期改正;對工作失誤、造成不良影響的,給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。(4)創(chuàng)新化解辦法。應(yīng)遵循有據(jù)可依的政策化解法、困難群眾的救助化解法、入情入理的感情化解法,于法無據(jù),于情有理的變通化解法和法律援助化解法,使上訪人息訴、罷訪。
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