會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響及對(duì)策(二)-資料下載頁(yè)
2025-11-09 22:48本頁(yè)面
【正文】 推進(jìn)財(cái)政管理制度的改革,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制。參考文獻(xiàn)[1][J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(04).[2]張曉燕,[J].防災(zāi)技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2004,(03).[3][J].遼寧師專(zhuān)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2004,(06).[4][J].甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(02).第四篇：淺析會(huì)計(jì)集中核算對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，建立會(huì)計(jì)核算中心是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算體制的一項(xiàng)重大改革，通過(guò)近幾年來(lái)實(shí)踐證明，它對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作都起到了重要作用，同時(shí)也存在著在運(yùn)作過(guò)程中需要不斷改進(jìn)的方面。筆者就會(huì)計(jì)集中核算對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。一、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的積極意義實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督相分離，由單位內(nèi)部監(jiān)督轉(zhuǎn)向由單位外部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)支出事前、事中監(jiān)督，有利于從源頭上遏制財(cái)政資金特別是專(zhuān)項(xiàng)資金擠占、挪用、截留、浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生；取消各單位分散開(kāi)戶(hù)，有利于財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)資金調(diào)度和管理，使資金的調(diào)度更加靈活，有效提高資金使用效率 ；實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度，有利于增強(qiáng)單位全員遵守財(cái)政紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度意識(shí)；實(shí)行統(tǒng)一部門(mén)預(yù)算，在陽(yáng)光下操作，有利于平衡各單位之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各單位同級(jí)別人員收入基本相同，并且公開(kāi)、公平、公正；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，會(huì)計(jì)信息統(tǒng)一披露，會(huì)計(jì)檔案整齊，便于查找會(huì)計(jì)資料，有利于審計(jì)部門(mén)開(kāi)展審計(jì)工作和依法查處違紀(jì)違法案件。二、會(huì)計(jì)集中核算給單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的新問(wèn)題（一）思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題：收支業(yè)務(wù)全部納入會(huì)計(jì)核算中心管理后，一是有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審批權(quán)（自主權(quán)）沒(méi)了，自己說(shuō)了不算數(shù)，完全受核算中心約束；二是怕政府平調(diào)資金，用于平衡預(yù)算，對(duì)資金能否全額支配使用存在疑慮；由于會(huì)計(jì)責(zé)任主體不清，財(cái)務(wù)人員（報(bào)賬員）擔(dān)心自己崗位被取消，對(duì)自己的崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為自己不是會(huì)計(jì)人員，不必對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，一切由核算中心把關(guān)，原來(lái)的會(huì)計(jì)責(zé)任已不存在，放松了對(duì)單據(jù)的審核。（二）內(nèi)部控制問(wèn)題：實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的初衷，就是為了對(duì)單位的收支實(shí)行事前、事中和事后的監(jiān)督，但事實(shí)上這種監(jiān)管職責(zé)很難實(shí)現(xiàn)。首先是撤銷(xiāo)單位會(huì)計(jì)崗位，設(shè)立單位報(bào)賬員，減少了一位單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)重要“知情人”（會(huì)計(jì)或出納），內(nèi)部控制少了重要環(huán)節(jié)。二是由于報(bào)賬 員同單位是同一經(jīng)濟(jì)利益共同體，加之核算中心對(duì)報(bào)賬單位情況不明，容易出現(xiàn)“報(bào)假數(shù)、開(kāi)假票、簽假名”現(xiàn)象來(lái)“蒙騙”會(huì)計(jì)核算中心；三是“中心”的一個(gè)會(huì)計(jì)要負(fù)責(zé)一、二十個(gè)單位的會(huì)計(jì)核算，整天忙于報(bào)賬記賬的具體事務(wù)，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去發(fā)揮監(jiān)督管理的職能。（三）會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題：收入不確定。原來(lái)各單位領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)對(duì)本單位的收支情況可謂“了如指掌”，集中核算后，如果報(bào)賬員不進(jìn)行輔助賬記載，僅憑核算中心每月提供一份固定報(bào)表，很難掌握單位收支有關(guān)情況。支出不真實(shí)。一方面對(duì)大額的支付款項(xiàng)，一般由報(bào)賬員先向中心報(bào)銷(xiāo)后匯給報(bào)銷(xiāo)人，這樣一是不及時(shí)，二是容易出差錯(cuò)；另一方面小額報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)由報(bào)賬員備用金支付，如果核算中心發(fā)現(xiàn)單據(jù)不合法予以退回，這樣勢(shì)必造成已支付的單據(jù)不能及時(shí)入賬，給報(bào)賬員追回款項(xiàng)造成困難。資產(chǎn)賬實(shí)不符。會(huì)計(jì)核算中心只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù) 核算和提供報(bào)表，不與單位進(jìn)行賬物核對(duì)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)缺乏有效管理手段和具體管理辦法，行政事業(yè)單位則無(wú)管理制度，無(wú)專(zhuān)門(mén)管理人員，資產(chǎn)登記不全，在資產(chǎn)清理時(shí)對(duì)賬物不符情況多數(shù)是一沖了之，資產(chǎn)管理漏洞大。（四）財(cái)務(wù)制度建設(shè)問(wèn)題：財(cái)務(wù)進(jìn)核算中心后，原來(lái)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度已不適應(yīng)，需要重新制訂，新制度如何服從于核算中心的制度，目前尚缺比較統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，有待加強(qiáng)。三、加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議（一）、提高全員財(cái)務(wù)管理意識(shí)。加強(qiáng)宣傳，廣泛宣傳實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的重要性和必然性及其重要意義；加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，一是單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉財(cái)務(wù)集中核算的原理、過(guò)程，明確單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)責(zé)任。二是加強(qiáng)組織單位財(cái)務(wù)人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)，明確報(bào)賬員工作職責(zé)。（二）、完善有關(guān)制度。1強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算剛性，預(yù)算一旦形成通過(guò)就要嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)單位內(nèi)控制度，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，要明確主要內(nèi)控環(huán)節(jié)，規(guī)范單據(jù)傳遞流程。制(本文權(quán)屬文秘之音所有，)訂財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)定公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、用途明細(xì)和報(bào)銷(xiāo)依據(jù)等，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度，提高干部職工 知情權(quán)，接受監(jiān)督。建立明確資產(chǎn)管理主體、管理辦法、管理人員、管理責(zé)任的資產(chǎn)管理制度。會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)制訂一套完整切實(shí)可行的具體制度，主要應(yīng)包括預(yù)算管理辦法、專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、單據(jù)報(bào)銷(xiāo)流程、簽證審批權(quán)限和會(huì)計(jì)檔案管理等，并印發(fā)各單位學(xué)習(xí)執(zhí)行。（三）、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。核算中心會(huì)計(jì)特別是稽核人員，應(yīng)通過(guò)“走出來(lái)，請(qǐng)進(jìn)去”等方式，加強(qiáng)與報(bào)賬單位的聯(lián)系，深入報(bào)賬單位了解情況，熟知單位財(cái)務(wù)管理辦法，廣泛聽(tīng)取單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的意見(jiàn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷改進(jìn)工作，提高會(huì)計(jì)集中核算水平和質(zhì)量。第五篇：對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的探討龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的探討作者：張慧芳來(lái)源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第04期[摘 要]目前我國(guó)很多地方實(shí)行的會(huì)計(jì)集中核算制度，在一些方面發(fā)揮了積極作用，但也存在弊端。文章對(duì)此進(jìn)行了深入分析并提出了改進(jìn)辦法。[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)；集中核算；完善；監(jiān)督[中圖分類(lèi)號(hào)]F230[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
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