農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)業(yè)協(xié)議-資料下載頁(yè)
2024-11-18 22:31本頁(yè)面
【正文】 易 (m224。oy236。)自由化的趨勢(shì)l 許多成員國(guó)希望通過(guò)推動(dòng) (tuī d242。ng)全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化來(lái)擴(kuò)大其農(nóng)產(chǎn)品出口， WTO“千年回合〞會(huì)談是一個(gè)重要的渠道。l 一些國(guó)家〔尤其是興隆國(guó)家〕的農(nóng)業(yè)保護(hù)程度仍在高程度上，使這些國(guó)家的政府和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)沉重。l 要求削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的外部壓力的存在：凱恩斯集團(tuán) 第八十六 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。烏拉圭回合 (hu237。h233。)的施行l(wèi) 關(guān)稅 (guānshu236。)配額管理、關(guān)稅 (guānshu236。)化、承諾遵守出口補(bǔ)貼和國(guó)內(nèi)支持減讓規(guī)定等問(wèn)題，如何嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)協(xié)定的規(guī)那么，需要作進(jìn)一步的會(huì)談。 第八十七 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。市場(chǎng)準(zhǔn)入的執(zhí)行 (zh237。x237。ng)情況l 農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅得到削減 ,但是平均 62%,100%以上并不罕見 (工業(yè)品通常為 510%)l 興隆國(guó)家的局部商品關(guān)稅居高不下 ,奶制品 116%、谷物 78%、家畜 82%、糖果 64%l 印度 122%、巴基斯坦 101%、孟加拉國(guó) (m232。nɡjiālāɡu243。)200%、斯里蘭卡 低于 50%、斐濟(jì) 40%、印度尼西亞 49%、馬來(lái)西亞 31%、韓國(guó) 63%、菲律賓 31%、臺(tái)灣 37%l 第八十八 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。市場(chǎng)準(zhǔn)入的執(zhí)行 (zh237。x237。ng)情況l 高關(guān)稅的存在原因：基期國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低，關(guān)稅等值大，算術(shù)平均削減，不合理的計(jì)算l 關(guān)稅峰值的存在：牛奶、肉類、糖、黃油、奶酪、谷物等〔主要糧食 (li225。ng shi)、水果蔬菜、食品工業(yè)品〕l OECD10國(guó)中， 8國(guó)的 1996年保護(hù)程度高于 1993年l 非從價(jià)關(guān)稅缺乏透明度l 關(guān)稅攀升：阻礙開展中國(guó)家食品加工產(chǎn)業(yè)的開展l 關(guān)稅差異加劇l SPS/TBT第八十九 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。市場(chǎng)準(zhǔn)入的執(zhí)行情況 (q237。ngku224。ng):關(guān)稅配額的使用l 關(guān)稅配額越占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的 35%l 現(xiàn)有 36成員使用 1370項(xiàng)l 興隆成員占 67%l 80%的關(guān)稅配額集中在 5類產(chǎn)品：水果與蔬菜〔25%以上〕、肉類 (r242。ul232。i)、谷物、奶制品、油料l 實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入時(shí)機(jī)：低于 3%l 被利用配額低于 50%第九十 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。國(guó)內(nèi)保護(hù) (bǎoh249。)程度l OECD成員 198688國(guó)內(nèi)支持 (zhīch237。)為 2712億美元，相當(dāng)于 GDP的 %。9800年為 3306億美元 ,GDP的 %.l 消費(fèi)者支持從 2148億美元上升到 2500億美元l 消費(fèi)者支持占農(nóng)場(chǎng)主收入 8688年 39%,8994年為 37%,9500年為 33%第九十一 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。興隆國(guó)家 (gu243。jiā)的國(guó)內(nèi)保護(hù)的綠箱化〔 9598〕l 美國(guó) (měiɡu243。)國(guó)內(nèi)支持的構(gòu)成：l 黃箱 12%；綠箱 83%；藍(lán)箱 3%；最小豁免 2%l 〔 8688〕黃箱 40%；綠箱 41%；藍(lán)箱 17%；最小豁免 2%l 日本：黃箱 48%；綠箱 50%；藍(lán)箱 2%l 歐盟：黃箱 54%；綠箱 22%；藍(lán)箱 23%；最小豁免 1%l 加拿大：黃箱 18%；綠箱 50%；藍(lán)箱 32%；最小豁免 0%l OECD:黃箱 42%；綠箱 45%；藍(lán)箱 11%；最小豁免 2%第九十二 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。開展中國(guó)家 (gu243。jiā)的困境l 從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 (m224。oy236。)中所的利益的不平等l 在凱恩斯集團(tuán)內(nèi)部：阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大的出口擴(kuò)大；哥倫比亞、印度尼西亞、菲律賓、巴拉圭的出口減少l 開展中國(guó)家糧食更加缺乏l 興隆國(guó)家在 8688年過(guò)剩 4900萬(wàn)噸， 9698年過(guò)剩 12800萬(wàn)噸；l 開展中國(guó)家 8688年缺乏 7800萬(wàn)噸， 9698年缺乏 10000萬(wàn)噸第九十三 頁(yè) ，共一百 頁(yè) ?！胺琴Q(mào)易關(guān)注 (guānzh249。)〞等l 農(nóng)業(yè)的 “非貿(mào)易關(guān)注〞〔第 20條〕對(duì) “非貿(mào)易關(guān)注〞問(wèn)題規(guī)定也要考慮到與履行這些承諾有關(guān)的貿(mào)易和非貿(mào)易問(wèn)題。l 農(nóng)業(yè)協(xié)定序言提及的 “非貿(mào)易關(guān)注〞 —— 糧食平安供給和環(huán)境保護(hù) (hu225。nj236。ng bǎoh249。)的需要。l 但農(nóng)業(yè)協(xié)定并未對(duì) “非貿(mào)易關(guān)注〞術(shù)語(yǔ)作詳細(xì)的界定。l 目前對(duì) “非貿(mào)易關(guān)注〞問(wèn)題的爭(zhēng)論較多。農(nóng)村社區(qū)和生活方式的變化等，農(nóng)業(yè) “多功能性〞問(wèn)題。農(nóng)業(yè)的外部性和公共產(chǎn)品，使人們主張應(yīng)給予農(nóng)業(yè)更多的支持和保護(hù)。l 轉(zhuǎn)基因食品的問(wèn)題第九十四 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。主要 (zhǔy224。o)議題l 農(nóng)業(yè)三大議題：l 市場(chǎng)進(jìn)入的本質(zhì)性改善，出口 (chū kǒu)補(bǔ)貼的削減，歪曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持的本質(zhì)性的削減l 其他開展中成員國(guó)的特殊和差異待遇、非貿(mào)易的關(guān)注第九十五 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。日程安排l 第一階段〔 .— 〕l 7次會(huì)議 (hu236。y236。)， 45個(gè)提案， 4個(gè)文件； 121國(guó)提案。 l 第二階段 ( —)l 今后的日程：第三階段 ( —) 形式“modalities〞l 2024年末 , 會(huì)談 ,制定出 overview document； l 新年后繼續(xù)會(huì)談 , 在墨西哥第 5次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前， 制定一個(gè)“modalities〞 documentl 2024年 1月 1日之前完畢 , 一攬子承諾l 主要的參與者：美國(guó)、歐盟、日本、加拿大等，集團(tuán) Cairns Group， Mercosur， ASEAN 第九十六 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。主要國(guó)家的主張 (zhǔzhāng)〔美國(guó)〕l 市場(chǎng)準(zhǔn)入：大幅度降低關(guān)稅；廢除特別保障措施；擴(kuò)大關(guān)稅配額；廢除國(guó)家貿(mào)易企業(yè)的壟斷l(xiāng) 出口競(jìng)爭(zhēng)：廢除出口補(bǔ)貼；制止使用出口稅；出口信譽(yù)問(wèn)題在經(jīng)合組織會(huì)談l 國(guó)內(nèi)支持：分成兩類、對(duì)貿(mào)易和消費(fèi) (xiāof232。i)最小扭曲或無(wú)影響；其它。削減對(duì)象為其他l 農(nóng)業(yè)消費(fèi)總額的一定比例為 AMS的最終約束程度第九十七 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。主要國(guó)家 (gu243。jiā)的主張〔歐盟〕l 市場(chǎng)準(zhǔn)入：約束平均削減率與最低削減率；更加透明、信賴和平安性；維持 SSGl 出口競(jìng)爭(zhēng)：不僅是出口補(bǔ)貼，需要更為公平的規(guī)那么；規(guī)那么出口信譽(yù)；防止濫用食品援助；強(qiáng)化對(duì)國(guó)家貿(mào)易企業(yè)的規(guī)那么l 國(guó)內(nèi)支持：維持藍(lán)箱和綠箱；標(biāo)準(zhǔn)可變性黃箱〔對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)予以補(bǔ)償、振興出口等〕l 其它：動(dòng)物保護(hù)與貿(mào)易、貼切 (tiēqi232。)的食品標(biāo)示第九十八 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。主要國(guó)家 (gu243。jiā)的主張〔日本〕l 維持 (w233。ich237。)綠箱與藍(lán)箱l 農(nóng)業(yè)的多功能第九十九 頁(yè) ，共一百 頁(yè) 。內(nèi)容 (n232。ir243。ng)總結(jié)農(nóng)產(chǎn) 品 貿(mào) 易與 農(nóng)業(yè)協(xié)議 。 Main agricultural products importers〔 2024〕。 農(nóng)業(yè) 的多功能。使供 給 曲 線 右移，在同一價(jià)格下增加供 給 數(shù)量。 為穩(wěn) 定社會(huì)與 進(jìn) 步 (j236。nb249。)積 累，需 穩(wěn) 定食品價(jià)格。目前準(zhǔn)入保 證 ：保持 現(xiàn) 有準(zhǔn)入 時(shí) 機(jī)〔 8688年的 進(jìn) 口量〕并超 過(guò) 最小準(zhǔn)入量。 1986年 9月 1日施行的稅率 視為約 束稅率?；蚧诨谙?費(fèi) 程度的 85%或更低。 AMS的 計(jì) 算 , 計(jì) 算基期 8688年平均 .第一百 頁(yè) ，共一百 頁(yè)
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