【正文】 布局和控制要求、步行系統(tǒng)控制；（十）市政工程：水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、防災等各類市政工程管線的負荷預測、管網(wǎng)體系及設施控制；（十一）城市設計：城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制；（十二）技術(shù)經(jīng)濟指標和經(jīng)濟可行性評價；（十三）改造影響評價，包括對環(huán)境、道路交通、市政公用設施、公共服務設施四個方面的影響評價；（十四）其他要求，如歷史文化遺存保護、自然生態(tài)資源保護等。（十五）實施時序和實施措施，包括分期實施計劃和相關(guān)的配套措施。以上控制內(nèi)容，應達到控制性詳細規(guī)劃的深度要求。第七條城中村改造專項規(guī)劃的成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和規(guī)劃研究報告。規(guī)劃文本是對規(guī)劃各項目標和內(nèi)容的規(guī)定性要求。規(guī)劃圖紙是說明規(guī)劃意圖和規(guī)劃方案的相關(guān)圖示。規(guī)劃研究報告是指關(guān)于規(guī)劃設計情況的技術(shù)性研究和說明的文字，是對規(guī)定性要求的論證和解釋。根據(jù)控制內(nèi)容及深度要求，可將若干圖紙合并表達，但應滿足清楚說明規(guī)劃編制區(qū)現(xiàn)狀特征、規(guī)劃構(gòu)思和規(guī)劃控制規(guī)定的需要。當規(guī)劃范圍較大、總體規(guī)劃圖紙不能表達清楚規(guī)劃要求時，應制作分圖。第八條專項規(guī)劃的主要研究結(jié)論、規(guī)劃控制條件、技術(shù)指標及土地利用相關(guān)內(nèi)容應取得規(guī)劃部門和國土部門的審核意見；拆遷安置方案應提交基層按民主程序表決通過（90%以上）。專項規(guī)劃成熟后由區(qū)政府上報市規(guī)劃主管部門初審并轉(zhuǎn)報市規(guī)劃委員會審批，市規(guī)劃委員會可委托其專業(yè)委員會組織審批。第九條城中村改造專項規(guī)劃成果的實物形式包括：（一）規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報告及規(guī)劃縮圖：統(tǒng)一按A3幅面裝訂為一本，大于A3幅面的亦折疊為A3幅面大小裝訂；（二）規(guī)劃圖紙：根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，分別按照法定圖則或詳細藍圖的比例繪制，圖幅可采用AA0、A1加長、A0加長，同一項目的圖紙比例應統(tǒng)一；（三）光盤：內(nèi)容為上述規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報告和規(guī)劃圖紙的電子數(shù)據(jù)。規(guī)劃文本和規(guī)劃研究報告采用WORD格式（*、doc）；規(guī)劃圖紙采用ACAD格式（*、dwg）。第十條專項規(guī)劃批準后，報市城中村改造領導小組列入昆明市城中村改造計劃目錄；各區(qū)（縣）政府負責將已批準的城中村改造專項規(guī)劃在區(qū)（縣）政府辦公場所和改造規(guī)劃影響的范圍予以公告并組織實施。經(jīng)批準的城中村改造專項規(guī)劃，不得擅自變更。實施改造過程中，確需變更用地規(guī)劃、供地方案及拆遷安置方案時，須按原程序報批。第三章土地處置和拆遷安置第十一條專項規(guī)劃批準后，由區(qū)（縣）政府將改造范圍用地報市國土部門，改造范圍內(nèi)的集體土地按照“改制先行、改建跟進”的原則，將農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，村委會轉(zhuǎn)為居委會，農(nóng)村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)為城市混合經(jīng)濟或股份制經(jīng)濟后，依法轉(zhuǎn)為國有土地。在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，以區(qū)（縣）人民政府為主體辦理“城中村” 改造范圍內(nèi)集體土地征收手續(xù)和國有土地使用權(quán)收回手續(xù)。第十二條土地處置前，城市規(guī)劃管理部門需提供拆遷后土地的建設項目規(guī)劃條件文件、附圖以及道路紅線圖等有關(guān)技術(shù)文件。城中村改造用地供地方式主要采取“毛地公開交易”方式，積極引進社會資本參與城中村改造，實現(xiàn)土地開發(fā)一、二級市場連動運作。視項目具體情況，也可采取“凈地公開交易”方式，由區(qū)（縣）政府主導完成土地一級市場整理工作。第十三條采用“毛地公開交易”方式的改造項目，區(qū)（縣）政府需明確拆遷安置戶數(shù)和人數(shù)以及拆遷安置費用、安置補償房屋建筑面積等有關(guān)事項，完成對擬出讓的地塊的權(quán)屬核查、地價評估、圖件測繪等基礎性工作。在完成改造范圍內(nèi)集體土地保征和國有土地收回后，將改造范圍內(nèi)用地整體上報市國土部門進入土地儲備，專項規(guī)劃作為土地交易條件，以公開交易的方式組織土地供應。土地競買人只對土地出讓金凈收益進行競價, 競得人只需交納土地出讓金凈收益；土地競得人需按照專項規(guī)劃確定的拆遷安置方案在規(guī)定的時限內(nèi)完成拆遷安置工作，否則退出“城中村”改造工作，并對前期投入不予補償。第十四條采用“凈地公開交易”方式供地的改造項目，應當由區(qū)（縣）政府主導完成集體土地保征、國有土地收回及改造范圍拆遷后，由市土地儲備中心對凈地進行收儲和公開交易。參與拆遷的企業(yè)必須參與土地交易，若其競得土地使用權(quán)，只需交納土地出讓金凈收益。第十五條在實施“城中村”改造中，應當按照優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。實施整體拆建的“城中村”改造項目，舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。第十六條城中村改造的拆遷補償采用貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換兩種方式，具體政策由區(qū)（縣）政府制定。城中村改造項目建設單位負責項目用地范圍內(nèi)的拆遷工作，并承擔有關(guān)拆遷補償安置費用。拆遷補償?shù)膶ο鬄楹戏ǖ慕ㄖ?、?gòu)筑物及其他地上附著物的所有者。被拆遷物體設置了租賃、抵押和擔保法律關(guān)系的，依照國家有關(guān)擔保抵押的法律規(guī)定執(zhí)行，不影響拆遷工作進行。第四章規(guī)劃建設第十七條城中村改造項目應當依據(jù)城中村改造專項規(guī)劃編制的設計方案，依照有關(guān)法律、法規(guī)組織實施。主要街區(qū)、文物景點周邊城中村的改造規(guī)劃設計方案，應當廣泛征求各界意見，也可以公開征集方案。第十八條城中村改造涉及城市規(guī)劃確定的城市基礎設施建設項目的，應當優(yōu)先列入城市建設計劃，盡快提高城中村設施的城市化水平，為城中村改造工作提供良好的外部條件。第十九條“城中村”改造項目中標企業(yè)須按批準的拆遷安置方案與拆遷安置協(xié)議進行拆遷安置。拆遷安置基本完成（90%以上）后，中標企業(yè)持環(huán)保、滇管等有關(guān)部門的前置審批文件，辦理土地使用證，獲得土地使用權(quán)；中標企業(yè)持土地使用權(quán)證明文件、項目批文等文件、資料，按程序申請《建設用地規(guī)劃許可證》；根據(jù)批準的修建性詳細規(guī)劃，在完成工程方案設計后，按程序申請《建設工程規(guī)劃許可證》；持有關(guān)材料到建設局辦理建筑工程施工許可證；按現(xiàn)行建設工程竣工驗收辦法，并增加拆遷安置完成情況、批準的公益設施建設情況的內(nèi)容一并進行竣工驗收。涉及上述行政許可的部門應為城中村（舊村）改造項目開設“直通車”或“綠色通道”服務。中標企業(yè)按照“城中村”改造項目減免有關(guān)規(guī)費的原則，可分別向相關(guān)部門申請費用減免。第五章項目管理第二十條市、區(qū)（縣）政府有關(guān)部門應當依法加強對城中村改造項目的監(jiān)管，監(jiān)督建設資金及時到位、工程順利進行、工程質(zhì)量合格、市政配套設施及時交付使用。第二十一條對城中村改造項目涉及公共利益的環(huán)節(jié)，監(jiān)察部門要全程監(jiān)督，防止發(fā)生損害國家、集體和群眾利益的行為。對城中村改造過程中發(fā)生的各類違法行為，有關(guān)主管機關(guān)必須及時依法查處。第二十二條城中村改造項目實施過程中發(fā)生民事糾紛的，由區(qū)（縣）政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，必要時市政府有關(guān)部門予以協(xié)助。經(jīng)協(xié)調(diào)處理仍不能解決爭端的，由有關(guān)當事人依照約定提請仲裁委員會仲裁，或者依法向人民法院起訴。第二十三條嚴格執(zhí)行昆明市戶籍管理相關(guān)規(guī)定，嚴格控制“城中村”改造范圍內(nèi)戶口遷移和分戶行為。集體土地補償款項的分配，要按照基層自治民主管理的規(guī)定，在區(qū)（縣）政府指導下，對參與分配人員名單及分配方案進行決策并公示。拆遷安置補償中采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進行安置補償?shù)?，應綜合考慮以戶為單位和以幢為單位的實際情況，避免虛增補償安置對象。第二十四條對城中村違法建筑的處理，嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條各區(qū)（縣）政府可以根據(jù)本管理辦法制定具體實施辦法。未盡事宜根據(jù)國務院第305號令《城市房屋拆遷管理條例》、云南省政府第109號令《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》及昆明市相關(guān)規(guī)定政策規(guī)定執(zhí)行。