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淺析預(yù)防土地腐敗的法律機制-資料下載頁

2024-11-17 22:07本頁面
  

【正文】 涉及商業(yè)機的公共信息時,“行政必須證明,假如公開私人提供的某項商業(yè)或金融信息,會導(dǎo)致提供信息的人在商業(yè)競爭中處于重大的不利地位,競爭的對手由于從行政提供的中,知道他本來不知道的情況,會得到很大的利益。假如私人向行政提供的信息已為社會一般公眾所知悉,或者已為競爭對手所知悉,行政公開這些信息對提供信息的人沒有損害時,那么行政在有人要求得到這項信息時,不能回絕公開。〞其他的一切信息,如受讓方信息、出價等等都不能稱為商業(yè)機,成為回絕向公眾公開的理由。這樣便可以從源頭上防止行政以此為口實,回絕公眾公開土地出讓信息的要求。   (二)建立土地“專家定價〞制度   隨著各國對土地理在整個社會進(jìn)步和經(jīng)濟開展中地位和作用的認(rèn)識不斷進(jìn)步,各國土地理部門的理職能亦發(fā)生了轉(zhuǎn)變。許多特別是一些經(jīng)濟興旺,如英國、等,土地理的重點已由微觀理、詳細(xì)理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^理,從社會總體利益出發(fā),履行宏觀調(diào)控職能和社會理職能。土地理部門的職能主要是制定施行土地利用規(guī)劃和土地政策,保護(hù)土地資源和標(biāo)準(zhǔn)土地。與此同時,將土地登記、地價評估等事務(wù)性工作交由中介效勞機構(gòu)代理。無數(shù)理又進(jìn)一步證明,能否有一個機構(gòu)——真正站在中立的角度,秉持判斷的精對進(jìn)展判斷,是解決目前土地出讓過程中的不透明現(xiàn)象的重要手段。   筆者認(rèn)為,應(yīng)該建立一個于行政之外的土地價值評價機構(gòu),它的組員可以參考仲裁制度,選任大學(xué)或社會中相關(guān)專業(yè)的人才,對待出讓使用權(quán)的國有土地給予價值評估,并通過多媒體手段,在土地出讓交易之前一定限,供公眾查詢。      四、結(jié)語      經(jīng)過改革三十年,我們總結(jié)正反兩方面經(jīng)歷可以得出以下結(jié):要中國現(xiàn)存的腐敗現(xiàn)象必需要建立起一套新的治理體制,從源頭將腐敗行為扼殺。而信息公開機制必然是這一體系中的重要組成部,將出讓國有土地的信息公開其作用,是把今后工作的重點轉(zhuǎn)移到“防范〞上來。筆者認(rèn)為特區(qū)高效利用土地的經(jīng)歷實有其值得借鑒之處,如今的當(dāng)務(wù)之急是建立一套土地出讓的信息全程對社會公開,承受公眾監(jiān)視的制度標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,我們也要清楚地認(rèn)識到,治理土地腐敗將是一個龐大、復(fù)雜且長的系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,信息公開機制建立的同時還要輔以新的財政制度、干部任免制度等等的配套機制。      注釋:(2).29頁.   公開:溝通與人民的渠道——內(nèi)容總結(jié)(1)淺析預(yù)防土地腐敗的法律機制
文關(guān)鍵詞:土地腐敗 信息公開 國有土地使用權(quán)出讓
  文摘要:腐敗的危害不言而喻,而土地腐敗的危害在我國內(nèi)地現(xiàn)階段的 HYPERLINK 經(jīng)濟建立中尤為凸顯(2)〞假如在實際生活中,公眾 HYPERLINK 申請將土地使用權(quán)的受讓方信息公開時,主部門以公開的信息將涉及受讓方的商業(yè)機——屬于不公開例外的范疇為由回絕,那么公眾的權(quán)利將受到極大的損害
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