【正文】 使利益遭受重大損失〞除了使經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p失外還包括對(duì)其他利益的嚴(yán)重?fù)p害。根據(jù)刑法該條第一款的規(guī)定構(gòu)成國有、企業(yè)工作人員瀆職罪、濫用職權(quán)罪的處3年以下有徒刑或者拘役。致使利益遭受重大損失的處3年以上7年以下有徒刑?！　?duì)國有、企業(yè)的工作人員徇私舞弊犯刑法該條第一款罪的按照第一款的規(guī)定從重處分。由于徇私舞弊的行為是從個(gè)人私情、私利出發(fā)置國有、企業(yè)利益于不顧主觀惡性較大因此應(yīng)當(dāng)從重處分?！　∩虡I(yè)銀行法第五十二條規(guī)定商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)理的規(guī)定不得違犯規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。對(duì)于違犯規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部賠償責(zé)任。規(guī)定商業(yè)銀行工作人員的賠償責(zé)任有助于商業(yè)銀行的工作人員廉潔自律、秉公辦事、恪盡職守也有助于防止和減少因工作人員的行為給商業(yè)銀行帶來損失。　　第八十七條 商業(yè)銀行工作人員在任職間知悉的機(jī)、商業(yè)機(jī)的應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?！　♂屃x】 本條是商業(yè)銀行工作人員機(jī)、商業(yè)機(jī)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。　　商業(yè)銀行法第五十三條規(guī)定商業(yè)銀行的工作人員不得其在任職間知悉的機(jī)、商業(yè)機(jī)。對(duì)于商業(yè)銀行工作人員在任職間知悉的機(jī)、商業(yè)機(jī)的應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任?！　∫?、機(jī)的法律責(zé)任　　根據(jù)保守機(jī)法第二條的規(guī)定“機(jī)〞是指關(guān)系的平安和利益按照法定程序確定在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。機(jī)包括符合該法第二條規(guī)定的以下機(jī)事項(xiàng)：(1)事務(wù)的重大決策的機(jī)事項(xiàng)。(2)國防建立和武裝力量活動(dòng)中的機(jī)事項(xiàng)。(3)外交和外事活動(dòng)中的機(jī)事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)義務(wù)的事項(xiàng)。(4)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展中的機(jī)事項(xiàng)。(5)科學(xué)技術(shù)中的機(jī)事項(xiàng)。(6)維護(hù)平安活動(dòng)和追查刑事犯罪中的機(jī)事項(xiàng)。(7)其他經(jīng)部門確定應(yīng)當(dāng)保守的機(jī)事項(xiàng)。政的機(jī)事項(xiàng)中符合該法第二條規(guī)定的也屬于機(jī)。機(jī)的級(jí)分為“絕〞、“機(jī)〞、“機(jī)〞三個(gè)等級(jí)?！　　皺C(jī)〞是指違犯保守機(jī)法使機(jī)被不應(yīng)知悉者知悉的行為。機(jī)的方式可以是口頭的也可以是書面的?？梢酝ㄟ^直接交付實(shí)物也可以通過復(fù)印、復(fù)制的方式。假設(shè)情節(jié)不嚴(yán)重屬于一般違犯法的行為不構(gòu)成犯罪可以由有關(guān)給予紀(jì)律處分。　　對(duì)機(jī)構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法第三百九十八條的規(guī)定給予刑事處分：“工作人員違犯保守機(jī)法的規(guī)定成心或者過失機(jī)情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有徒刑或者拘役。情節(jié)特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有徒刑?！　》枪ぷ魅藛T犯前款罪的按照前款的規(guī)定酌情處分。〞　　機(jī)的行為包括成心和過失兩種情況。因此機(jī)罪可分為成心機(jī)罪和過失機(jī)罪。機(jī)的行為到達(dá)情節(jié)嚴(yán)重的程度那么構(gòu)成犯罪?！扒楣?jié)嚴(yán)重〞一般是指重要機(jī)的。大量機(jī)的。動(dòng)機(jī)特別惡劣的。給造成重大損失的等情形?！　?duì)工作人員犯機(jī)罪的處3年以下有徒刑或者拘役。情節(jié)特別嚴(yán)重的處3年以上7年以下有徒刑。非工作人員機(jī)情節(jié)嚴(yán)重的也構(gòu)成機(jī)罪應(yīng)當(dāng)按照刑法該條第一款規(guī)定的量刑幅度酌情予以處分。“酌情〞說明了從寬對(duì)非工作人員的泄犯罪應(yīng)當(dāng)比對(duì)工作人員的處分為輕?！　《⑸虡I(yè)機(jī)的法律責(zé)任　　“商業(yè)機(jī)〞是指不為公眾所知悉能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。(1)“不為公眾所知悉〞是指它的不公開性只限于一定范圍的人知道。通過公開渠道可以獲取的信息不能作為商業(yè)機(jī)。(2)該信息“能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益具有實(shí)用性〞。假設(shè)不能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益和具有實(shí)用性一般說來也不用保護(hù)。(3)“經(jīng)權(quán)利人采取措施〞。假設(shè)權(quán)利人未采取措施外人(包括人員中與該項(xiàng)機(jī)無關(guān)的人員)輕易地就能獲取這種信息就不能作為商業(yè)機(jī)?！凹夹g(shù)信息〞指技術(shù)竅門、技術(shù)配方、工藝流程等。“經(jīng)營信息〞指經(jīng)營決策客戶等?！　∵M(jìn)犯商業(yè)機(jī)的行為主要有三種：(1)以盜竊、利、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)機(jī)。(2)披露、使用或者允許別人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)機(jī)。(3)違犯約定或者違犯權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)機(jī)的要求披露、使用或者允許別人使用其所掌握的商業(yè)機(jī)。這主要是指行為人與權(quán)利人之間的合同關(guān)系或者是本的工作人員因工作關(guān)系而知悉、掌握商業(yè)機(jī)獲得、知悉商業(yè)機(jī)的途徑合法但是違犯了與權(quán)利人之間的約定或者違犯了權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)機(jī)的要求披露、使用或者允許別人使用其所獲得、知悉的商業(yè)機(jī)。就這三種行為的主體而言前兩種行為的主體主要是商業(yè)機(jī)權(quán)利人的競爭對(duì)手等獲取權(quán)利人的商業(yè)機(jī)所采用的手段是不正當(dāng)手段獲取或者獲取后又披露、使用或者允許別人使用。而第三種行為的主體主要是與權(quán)利人訂有商業(yè)機(jī)使用合同的人或者商業(yè)機(jī)擁有的工作人員違犯保守商業(yè)機(jī)的義務(wù)擅自披露、使用或者允許別人使用商業(yè)機(jī)?！　⌒谭ǖ诙僖皇艞l規(guī)定了進(jìn)犯商業(yè)機(jī)罪：“有以下進(jìn)犯商業(yè)機(jī)行為之一給商業(yè)機(jī)的權(quán)利人造成重大損失的處三年以下有徒刑或者拘役并處或者單處分金。造成特別嚴(yán)重后果的處三年以上七年以下有徒刑并處分金：　　(一)以盜竊、利、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)機(jī)的。　　(二)披露、使用或者允許別人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)機(jī)的?！　?三)違犯約定或者違犯權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)機(jī)的要求披露、使用或者允許別人使用其所掌握的商業(yè)機(jī)的?！　∶髦蛘邞?yīng)知前款所列行為獲取、使用或者披露別人的商業(yè)機(jī)的以進(jìn)犯商業(yè)機(jī)?！　”緱l所稱商業(yè)機(jī)是指不為公眾所知悉能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息?！　”緱l所稱的權(quán)利人是指商業(yè)機(jī)的所有人和經(jīng)商業(yè)機(jī)所有人容許的商業(yè)機(jī)使用人。〞　　進(jìn)犯商業(yè)機(jī)罪在犯罪構(gòu)成上有以下幾個(gè)條件：　　、披露、使用或者允許別人使用商業(yè)機(jī)從中牟利的目的?！　??！　?。假設(shè)給權(quán)利人造成的損失不大不以犯罪處。　　對(duì)于商業(yè)銀行工作人員有商業(yè)機(jī)行為的應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成進(jìn)犯商業(yè)機(jī)罪的應(yīng)當(dāng)按照刑法第二百一十九條的規(guī)定處3年以下有徒刑或者拘役并處或者單處分金。造成特別嚴(yán)重后果的處3年以上7年以下有徒刑并處分金。　　第八十八條 或者個(gè)人強(qiáng)商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保的應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員或者個(gè)人給予紀(jì)律處分。造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部賠償責(zé)任?！　∩虡I(yè)銀行的工作人員對(duì)或者個(gè)人強(qiáng)其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保未予回絕的應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！　♂屃x】 本條是對(duì)強(qiáng)發(fā)放貸款和對(duì)強(qiáng)發(fā)放貸款未予回絕造成損失的應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分、承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定?！　±眯欣葟?qiáng)商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保干預(yù)了商業(yè)銀行的經(jīng)營自主權(quán)也威脅著信貸資金的平安是商業(yè)銀行法明確制止的行為。根據(jù)商業(yè)銀行法第四十一條的規(guī)定任何和個(gè)人不得強(qiáng)商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。商業(yè)銀行有權(quán)回絕任何和個(gè)人強(qiáng)要求其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。違犯這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。對(duì)或者個(gè)人強(qiáng)商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保的應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員或者個(gè)人給予紀(jì)律處分。造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部賠償責(zé)任。規(guī)定有關(guān)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任有利于維護(hù)商業(yè)銀行的經(jīng)營自主權(quán)保障商業(yè)銀行依法實(shí)行自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營機(jī)制也有利于保障信貸資金的平安?！　∩虡I(yè)銀行法賦予了商業(yè)銀行抵抗有關(guān)和個(gè)人強(qiáng)發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保的法律武器。對(duì)于商業(yè)銀行的工作人員對(duì)或者個(gè)人強(qiáng)其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保未予回絕的應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。規(guī)定商業(yè)銀行工作人員的賠償責(zé)任有助于商業(yè)銀行的工作人員秉公辦事、恪盡職守也有助于防止和減少給商業(yè)銀行帶來損失?！　〉诎耸艞l 商業(yè)銀行違犯本法規(guī)定的銀行業(yè)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)可以區(qū)別不同情形取消其直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)理人員一定限直至終身的任職資格制止直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)理人員和其他直接責(zé)任人員一定限直至終身從事銀行業(yè)工作?！　∩虡I(yè)銀行的行為尚不構(gòu)成犯罪的對(duì)直接負(fù)責(zé)的商業(yè)銀行董事、高級(jí)理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處五萬元以上五十萬元以下罰款。　　釋義】 本條是對(duì)在商業(yè)銀行的情況下直接負(fù)責(zé)的有關(guān)人員所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。　　本條是增加的條文。在商業(yè)銀行、有關(guān)人員負(fù)有直接責(zé)任的情況下給予限制從事銀行業(yè)的資格的處理是非常必要的。在銀行出現(xiàn)問題的情況下必要時(shí)將有關(guān)人員逐出銀行業(yè)也是巴塞爾核心原那么的要求。巴塞爾核心原那么在對(duì)第二十二項(xiàng)原那么的解釋中規(guī)定：“監(jiān)者應(yīng)具備有效的手段解決理方面的問題其中包括有權(quán)撤換控股方、理層或董事限制其手中的權(quán)利并可在它認(rèn)為適當(dāng)?shù)那闆r下將這批人永遠(yuǎn)逐出銀行業(yè)〞。因此本條第一款規(guī)定在商業(yè)銀行的情況下無商業(yè)銀行的行為是否構(gòu)成犯罪根據(jù)不同情形可以取消直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)理人員一定限直至終身的任職資格、從事銀行業(yè)的資格。對(duì)于其他直接責(zé)任人員也可以取消其一定限直至終身從事銀行業(yè)的資格。　　本條第二款規(guī)定在商業(yè)銀行的行為尚不構(gòu)成犯罪的情況下對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)理人員和其他直接責(zé)任人員可以給予警告可以處5萬元以上50萬元以下罰款?！　≡虡I(yè)銀行法沒有此項(xiàng)規(guī)定與此相近的是原商業(yè)銀行法的第七十六條即修改后的商業(yè)銀行法第七十八條。第七十八條對(duì)原法第七十六條未作本質(zhì)性修改該條規(guī)定在商業(yè)銀行違犯本法第七十三條至第七十七條規(guī)定的情況下對(duì)直接負(fù)責(zé)的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第七十八條與本條的差異是：　　?！　　臉I(yè)資格的處理。　　。　　。　　。　　第九十條 商業(yè)銀行及其工作人員對(duì)銀行業(yè)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行的處分不服的可以按照?行政訴訟法?的規(guī)定向人民提起訴訟。　　釋義】 本條是對(duì)行政處分不服可以提起行政訴訟的規(guī)定?！　∵@次修改商業(yè)銀行法對(duì)本條進(jìn)展了修改。由于銀行業(yè)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)成為行政處分的施行機(jī)構(gòu)因此補(bǔ)充規(guī)定了對(duì)其作出的行政處分不服可以提起行政訴訟的內(nèi)容。　　商業(yè)銀行法規(guī)定了對(duì)商業(yè)銀行違犯本法規(guī)定由有關(guān)行政處分施行給予相應(yīng)的行政處分的內(nèi)容。　　行政處分法對(duì)行政處分的施行提出了詳細(xì)要求對(duì)被處分的當(dāng)事人的權(quán)利作出了明確規(guī)定主要是：行政處分由具有行政處分權(quán)的行政在法定職權(quán)范圍內(nèi)施行。公民、法人或者其他組織違犯行政理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行政必須查明。不清的不得給予行政處分。行政在作出行政處分之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處分的、理由及根據(jù)并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)展陳述和申辯。行政必須充分聽取當(dāng)事人的對(duì)當(dāng)事人提出的、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)展復(fù)核。當(dāng)事人提出的、理由或者證據(jù)成立的行政應(yīng)當(dāng)采納。行政不得因當(dāng)事人申辯而加重處分。　　根據(jù)行政處分法的規(guī)定調(diào)查終結(jié)行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)展審查根據(jù)不同情況分別作出如下：(1)確有應(yīng)受行政處分的行為的根據(jù)情節(jié)輕重及詳細(xì)情況作出行政處分。(2)行為細(xì)微依法可以不予行政處分的不予行政處分。(3)不能成立的不得給予行政處分。(4)行為已構(gòu)成犯罪的移送。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大行為給予較重的行政處分行政的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討?！　⌒姓凑招姓幏址ǖ谌藯l的規(guī)定給予行政處分應(yīng)當(dāng)制作行政處分書。行政處分書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：(1)當(dāng)事人的或者名稱、。(2)違犯法律、法規(guī)或者規(guī)章的和證據(jù)。(3)行政處分的種類和根據(jù)。(4)行政處分的履行方式和限。(5)不服行政處分申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和限。(6)作出行政處分的行政名稱和作出的日。行政處分書必須蓋有作出行政處分的行政的?！　」瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織對(duì)行政所給予的行政處分享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。對(duì)行政處分不服的有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政給予行政處分受到損害的有權(quán)依法提出賠償要求。　　行政訴訟法對(duì)提起行政訴訟的程序等作了規(guī)定相關(guān)的主要內(nèi)容有：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政和行政工作人員的詳細(xì)行政行為進(jìn)犯其合法權(quán)益有權(quán)按照行政訴訟法向人民提起訴訟。人民受理公民、法人和其他組織對(duì)以下詳細(xì)行政行為不服提起的訴訟：(1)對(duì)拘留、罰款、撤消容許證和執(zhí)照、責(zé)停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處分不服的。(2)對(duì)限制人身或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)迫措施不服的。(3)認(rèn)為行政進(jìn)犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政頒發(fā)容許證和執(zhí)照行政回絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。(5)申請(qǐng)行政履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)行政回絕履行或者不予答復(fù)的。(6)認(rèn)為行政沒有依法發(fā)給撫恤金的。(7)認(rèn)為行政要求履行義務(wù)的。(8)認(rèn)為行政進(jìn)犯其別人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外人民受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。　　行政案件由最初作出詳細(xì)行政行為的行政所在地人民轄。經(jīng)復(fù)議的案件復(fù)議改變?cè)敿?xì)行政行為的也可以由復(fù)議所在地人民轄。　　公民、法人或者其他組織直接向人民提起訴訟的應(yīng)當(dāng)在知道作出詳細(xì)行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(1)原告是認(rèn)為詳細(xì)行政行為進(jìn)犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。(2)有明確的被告。(3)有詳細(xì)的訴訟懇求和根據(jù)。(4)屬于人民受案范圍和受訴人民轄。人民接到起訴狀經(jīng)審查應(yīng)當(dāng)在內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的可以提起上訴。　　人民審理行政案件對(duì)詳細(xì)行政行為是否合法進(jìn)展審查。對(duì)于行政訴訟案件人民經(jīng)過審理根據(jù)不同情況分別作出以下判決：(1)詳細(xì)行政行為證據(jù)確鑿適用法律、法規(guī)正確符合法定程序的判決維持。(2)詳細(xì)行政行為有以下情形之一的判決撤銷或者部撤銷并可以判決被告重新作出詳細(xì)行政行為：①主要證據(jù)缺乏的。②適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的。③違犯法定程序的。④超越職權(quán)的。⑤濫用職權(quán)的。(3)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的判決其在一定限內(nèi)履行。(4)行政處分顯失公正的可以判決變更?！　‘?dāng)事人不服人民第一審訊決的有權(quán)在送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民提起上訴。當(dāng)事人不服人民第一審裁定的有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民提起上訴。逾不提起上訴的人民的第一審訊決或者裁定發(fā)生法律效力。內(nèi)容總結(jié)（1）商業(yè)銀行法釋義第八章 法律責(zé)任
　　商業(yè)銀行法法律責(zé)任一章規(guī)定了商業(yè)銀行、商業(yè)銀行的工作人員、借款人、其他或者個(gè)人違犯商業(yè)銀行法和其他有關(guān)法律的規(guī)定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任（2）金融機(jī)構(gòu)的對(duì)整個(gè)金融體系的造成的危害是宏大的很容易引起金融風(fēng)險(xiǎn)（3）比方改變?cè)菰S證上的經(jīng)營業(yè)務(wù)的范圍、的名稱、批準(zhǔn)的日等（4）“為別人謀取利益〞從謀取利益的性質(zhì)上看既包括別人應(yīng)當(dāng)?shù)玫降暮戏ǖ?、正?dāng)?shù)睦嬉舶▌e人不應(yīng)當(dāng)?shù)玫降牡摹⒉徽?dāng)?shù)睦?br />