【正文】 被征收人屬于生活特殊困難人員的，該差額部分互不結(jié)算差價(jià)。確因自然間不可分割等原因增加建筑面積需按安置用房評(píng)估價(jià)格優(yōu)惠結(jié)算的，優(yōu)惠結(jié)算部分建筑面積原則上最高不得超過10平方米。征收當(dāng)事人在結(jié)算被征收房屋和安置用房差價(jià)后，安置房產(chǎn)權(quán)經(jīng)確權(quán)登記后屬被征收人所有。被征收人屬于生活特殊困難人員無力結(jié)算被征收房屋和安置用房的差價(jià)，安置用房中與被征收房屋補(bǔ)償金額相等部分的房屋面積的產(chǎn)權(quán)經(jīng)確權(quán)登記后屬被征收人所有；無力結(jié)算部分面積產(chǎn)權(quán)經(jīng)確 3 權(quán)登記后屬房屋征收部門所有，征收當(dāng)事人雙方建立租賃關(guān)系，對(duì)經(jīng)查實(shí)被征收人在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)另無建筑面積48平方米（含）以上的公有住房（包括公有住房已參加房改或領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的）的，被征收人按直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)支付租金，并可按住房制度改革政策購(gòu)房。（十）征收住宅房屋，安置房源為高層住宅的，應(yīng)增加被征收房屋建筑面積10％的安置面積（增加面積不低于5平方米），該部分面積安置價(jià)格按征收決定作出當(dāng)年的房改成本價(jià)格結(jié)算。（十一）征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋建筑面積部分按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償；被征收房屋建筑面積不足48平方米的（本市另有住房的，一并計(jì)算建筑面積），根據(jù)被征收房屋評(píng)估價(jià)格按照48平方米建筑面積給予貨幣補(bǔ)償。在對(duì)被征收人住宅房屋按照評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，房屋征收部門再按被征收房屋評(píng)估價(jià)格（含48平方米建筑面積保底部分）的20%給予其貨幣補(bǔ)貼。房屋征收部門應(yīng)在貨幣補(bǔ)償協(xié)議簽訂且被征收人交付房屋之日起15個(gè)工作日內(nèi)將貨幣補(bǔ)償款和補(bǔ)貼全額支付給被征收人。已按照本條款享受48平方米建筑面積貨幣補(bǔ)償最低保障的被征收人，不再享受其他住房保障政策。（十二）征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收人在領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款和補(bǔ)貼之日起12個(gè)月內(nèi)購(gòu)買住宅房屋的，根據(jù)購(gòu)房納稅憑證，新購(gòu)房屋價(jià)格低于貨幣補(bǔ)償款的，由房屋征收部門按照新購(gòu)房屋價(jià)格的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。新購(gòu)房屋價(jià)格高于貨幣補(bǔ)償款的，按照貨幣補(bǔ)償款的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（十三）征收直管公房住宅或者單位自管公房(包括不成套房)住宅的，承租人享有按住房制度改革政策購(gòu)房的權(quán)利。承租人按照住房制度改革政策購(gòu)房后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其按被征收人予以補(bǔ)償安置。承租人未按房改政策購(gòu)房，也未與被征收人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立租賃合同。（十四）征收落實(shí)私房政策中帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的“換約續(xù)租”住宅房屋以及帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的宗教包租住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人按私有住房予以補(bǔ)償安置。同時(shí)，原房屋承租人在簽訂搬遷承諾書后，可參照現(xiàn)有住房改革政策申請(qǐng)房改價(jià)格備案，視作參加房改購(gòu)房后可參照私有住宅房屋對(duì)其予以補(bǔ)償安置。原承租人未簽訂搬遷承諾書的，應(yīng)對(duì)其提供在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不低于原建筑面積(原房建筑面積小于48平方米的，按建筑面積48平方米計(jì)算)的房屋予以安置。安置原承租人的房屋產(chǎn)權(quán)屬房屋征收部門所有，雙方建立租賃關(guān)系，租金按直管公房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并可按住房改革制度購(gòu)房。被征收房屋承租人必須是原落實(shí)私房政策帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)時(shí)的“換約續(xù)租”承租戶和帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)時(shí)的原宗教包租房產(chǎn)的原承租戶。（十五）根據(jù)本規(guī)定第五條房屋用途認(rèn)定辦法確定為住宅用途的房屋，在暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知書作出前雖已用于經(jīng)營(yíng)的，仍按照住宅房屋實(shí)施補(bǔ)償安置，同時(shí)結(jié)合被征收房屋的實(shí)際使用情況，考慮其綜合因素，根據(jù)被征收人（或承租人）提供的合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和完稅憑證，按批準(zhǔn)的合法經(jīng)營(yíng)面積，另行根據(jù)住宅評(píng)估價(jià)格的一定比例給予一次性補(bǔ)助。（十六）征收住宅房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi)，用于補(bǔ)償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、管道煤氣等遷移造成的損失。具體標(biāo)準(zhǔn)按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。搬遷費(fèi)應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后一次性支付。使用臨時(shí)安置房的，遷往正式安置的房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次支付。5（十七）征收住宅房屋，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予被征收人12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門不能提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人自被征收人或者房屋承租人搬離被征收房屋之月起至通知安置后4個(gè)月止的臨時(shí)安置費(fèi)。由房屋征收部門提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的，周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被征收房屋的居住條件相當(dāng)，并能夠滿足被征收人或承租人基本居住條件，房屋征收部門在過渡期限內(nèi)不再支付臨時(shí)安置費(fèi)。房屋征收部門超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起至通知安置之日止按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房，超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起至通知安置之日止支付規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)從搬遷之日起按月計(jì)發(fā)。實(shí)際過渡時(shí)間不足半個(gè)月（含15天）的，按半個(gè)月計(jì)發(fā)；超過半個(gè)月，不足一個(gè)月的部分，按1個(gè)月計(jì)發(fā)。臨時(shí)安置費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（十八）被征收房屋為私房的，臨時(shí)安置費(fèi)的發(fā)放對(duì)象為被征收房屋的所有權(quán)人；被征收房屋為直管公房或單位自管公房的，臨時(shí)安置費(fèi)的發(fā)放對(duì)象為被征收房屋的承租人。征收落實(shí)私房政策中屬帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的“換約續(xù)租”住宅房屋以及帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的宗教包租住宅房屋的，臨時(shí)安置費(fèi)應(yīng)當(dāng)按原房屋所有權(quán)證確認(rèn)的建筑面積發(fā)放，發(fā)放對(duì)象為被征收房屋所有權(quán)人，對(duì)原房屋承租人的臨時(shí)安置費(fèi)應(yīng)當(dāng)按其所承租的建筑面積以同等標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)放。三、關(guān)于征收非住宅房屋的補(bǔ)償安置（十九）非住宅房屋采取貨幣補(bǔ)償?shù)?，因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的 6 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)非住宅房屋的具體用途，按照被征收非住宅評(píng)估價(jià)值的一定比例確定。工業(yè)用房、營(yíng)業(yè)用房和綜合用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為房屋評(píng)估價(jià)值的10%、6%、4%；也可按照工業(yè)用房、營(yíng)業(yè)用房和綜合用房分別以26個(gè)月、20個(gè)月和4個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，給予一次性補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可由被征收人自行選擇。被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過被征收房屋的評(píng)估價(jià)值相應(yīng)比例或臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可由房屋征收部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。非住宅房屋采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照4個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償。（二十）征收非住宅房屋的，按實(shí)向被征收人支付搬遷費(fèi)用。雙方對(duì)搬遷費(fèi)用不能達(dá)成一致的，由房屋征收部門實(shí)施搬遷。非住宅房屋中的重型、大型設(shè)備，按設(shè)備的固定資產(chǎn)折舊后凈值的一定比例補(bǔ)償；因房屋征收，造成被征收人不可移動(dòng)設(shè)備的報(bào)廢或無法恢復(fù)使用的，房屋征收部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊后的凈值給予補(bǔ)償；房屋征收前電力裝接容量、用水指標(biāo)，由房屋征收部門按有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。被征收人需要擴(kuò)容的，超過部分由被征收人自行承擔(dān)。搬遷費(fèi)應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后一次性支付。使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的，遷往正式安置的房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次支付。（二十一）征收非住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)一次性給予被征收人4個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門不能提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人自被征收人搬離被征收房屋之月起至通知安置之日止的臨時(shí)安置費(fèi)。四、關(guān)于征收特殊房屋及附屬物的補(bǔ)償安置（二十二）征收范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定視為違法建筑的房屋和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不作為補(bǔ)償安置依據(jù)。其居住人員符合下列條件的，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，由房屋征收部門在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供不小于48平方米的成套房作為居住用房，居住房產(chǎn)權(quán)屬房屋征收部門所有，雙方建立租賃關(guān)系，租金按直管公房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并可按住房改革制度購(gòu)房。； ；（含）以上的公有住房（包括公有住房已參加房改或領(lǐng)取住房補(bǔ)貼）的。（二十三）征收產(chǎn)權(quán)屬軍隊(duì)所有的房屋，按《中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》辦理。原承租人的安置辦法同本規(guī)定。房屋征收中涉及軍事設(shè)施、寺觀、教堂、文物古跡及歸僑眷房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。（二十四）征收公益事業(yè)用房及其附屬物的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。征收非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由市、區(qū)人民政府給予貨幣補(bǔ)償。（二十五）國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)的圍墻、工棚、停車棚、簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)等雜項(xiàng)建筑設(shè)施，房屋征收部門應(yīng)根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估給予相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。（二十六）遷移建設(shè)用地上的公共設(shè)施和各種管線，所需遷移費(fèi)和損耗材料的補(bǔ)充，由房屋征收部門補(bǔ)償給原所有人自行遷移，若同時(shí)需要擴(kuò)建、改建的，其擴(kuò)建、改建部分所需費(fèi)用和材料由原所有人自行解決。8（二十七）征收用地范圍內(nèi)的樹木、綠地及其生長(zhǎng)物，應(yīng)盡可能保留。如不能保留，應(yīng)按《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)償事宜。五、關(guān)于房屋征收補(bǔ)償?shù)亩愂諆?yōu)惠（二十八）國(guó)有土地上房屋征收，無論其補(bǔ)償方式實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償，重新承受房屋權(quán)屬的，其成交價(jià)格沒有超出房屋補(bǔ)償金額的，免征契稅。超出房屋補(bǔ)償金額的部分，%稅率征收契稅。（二十九）非住宅用房的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，其補(bǔ)償資金按照國(guó)家企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定確需繳納的所得稅，被征收人繳納后憑納稅憑證，由房屋征收部門按實(shí)繳稅額予以支付。六、關(guān)于本規(guī)定的適用范圍和實(shí)施時(shí)間（三十）上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置適用本規(guī)定。（三十一）本規(guī)定自頒布之日起施行。頒布之日起作出房屋征收決定的國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目適用本規(guī)定。蕭山區(qū)、余杭區(qū)和五縣（市）可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。（三十二）本規(guī)定所稱“生活特殊困難人員”，是指持有民政部門核發(fā)的有效《杭州市市區(qū)居民最低生活保障社會(huì)救濟(jì)金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)核發(fā)的有效《杭州市職工家庭特困證》的特困家庭。（三十三）本規(guī)定所稱“承租人”是指通過1998年12月31日之前的實(shí)物分房途徑或1998年之后通過行政部門的公房承租人戶名變更、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓審批等合法手續(xù)取得公有住房使用權(quán)的承租人。