【正文】 匯報(bào)不及時(shí)，有時(shí)有漏匯報(bào)現(xiàn)象；二是每月書面活動(dòng)情況匯報(bào)，部分社區(qū)服刑人員以工作忙為借口，沒有按規(guī)定上交當(dāng)月的書面活動(dòng)情況匯報(bào)；三是部分社區(qū)服刑人員的書面活動(dòng)情況匯報(bào)內(nèi)容雷同單一，少數(shù)社區(qū)服刑人員有代轉(zhuǎn)交書面活動(dòng)情況匯報(bào)現(xiàn)象；四是個(gè)別社區(qū)服刑人員書面活動(dòng)情況思想?yún)R報(bào)存在內(nèi)容造假情況。社區(qū)服務(wù)與教育學(xué)習(xí)方面存在的問題：一是組織社區(qū)服刑人員集中社區(qū)服務(wù)與教育學(xué)習(xí)人數(shù)不能保證全部到位；二是社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)與教育學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)有“缺斤少兩”的現(xiàn)象；三是部分司法所組織社區(qū)服刑人員社區(qū)服務(wù)與教育學(xué)習(xí)只是在社區(qū)矯正工作平臺(tái)上反映，沒有紙質(zhì)臺(tái)帳記錄；四是對(duì)少數(shù)因身體原因確實(shí)不能參加社區(qū)服務(wù)與教育學(xué)習(xí)的社區(qū)服刑人員，沒有及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，而是為了照顧他們，在登記時(shí)做假臺(tái)帳；五是個(gè)別司法所對(duì)社區(qū)服刑人員的社區(qū)服務(wù)與教育學(xué)習(xí)的質(zhì)量沒有盡到有效的監(jiān)督。外出請(qǐng)銷假方面存在的問題：一是少數(shù)社區(qū)服刑人員存在不假外出現(xiàn)象，特別是就近到南京周邊城市當(dāng)天返回的服刑人員，較多沒有向矯正機(jī)構(gòu)辦理請(qǐng)假外出手續(xù)；二是大部分需要外出的社區(qū)服刑人員雖履行了請(qǐng)假手續(xù)，但假期結(jié)束后沒有及時(shí)到司法所銷假的現(xiàn)象普遍存在；三是暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員不假外出的情況比較嚴(yán)重。三、主要原因：思想認(rèn)識(shí)存在問題。一是就社區(qū)矯正工作者來說，缺乏執(zhí)法意識(shí)。認(rèn)為社區(qū)服刑人員只要做到不過分就行了，偶然的活動(dòng)情況匯報(bào)不及時(shí)上交也沒有采取認(rèn)真的態(tài)度。有的社區(qū)矯正工作人員把社區(qū)服刑人員與刑釋解教人員的管理進(jìn)行相比，感到已經(jīng)做得夠好了，把刑罰執(zhí)行者與普通的管理者混為一談，缺乏執(zhí)法意識(shí)。二是就部分社區(qū)服刑人員來說，缺乏在刑意識(shí)。部分社區(qū)服刑人員到社區(qū)服刑以后，沒有真正意識(shí)到自己是服刑人員，因此在執(zhí)行社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施上自覺性不夠，個(gè)別社區(qū)服刑人員甚至感到社區(qū)矯正工作人員要求他們匯報(bào)思想，參加社區(qū)服務(wù)是給他們找麻煩，缺乏在刑意識(shí)。工作出發(fā)點(diǎn)存在偏差。社區(qū)矯正工作開展以來，社區(qū)矯正工作檢查考核已進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化。社區(qū)矯正工作者為了在檢查考核中取得好成績(jī)，在工作中注重社區(qū)矯正工作臺(tái)帳的落實(shí)，尤其是注重社區(qū)矯正平臺(tái)的錄入，這本也無可厚非，但問題是個(gè)別社區(qū)矯正專職工作者為了考核不扣分，對(duì)部分社區(qū)服刑人員沒有真正落實(shí)日常監(jiān)管措施，而在做工作臺(tái)帳時(shí)做假，沒有把工作精力真正投入到具體落實(shí)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施上，偏離了社區(qū)矯正工作的出發(fā)點(diǎn)。工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。在落實(shí)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作監(jiān)管措施上，有的司法所以人員少，工作任務(wù)重等為由，有時(shí)把該司法所做的工作下放到社區(qū)去完成。個(gè)別社區(qū)矯正專職工作者以工資少、待遇低為由，放松工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些沒有及時(shí)上交活動(dòng)情況匯報(bào)、社區(qū)服務(wù)以各種理由推托參加、外出不履行請(qǐng)銷假手續(xù)的社區(qū)服刑人員，沒有及時(shí)跟蹤處理。少數(shù)工作人員偏面地認(rèn)為在落實(shí)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作措施上“虛”一點(diǎn)、“軟”一點(diǎn)問題也不大，平時(shí)只要把社區(qū)矯正工作臺(tái)帳做好，社區(qū)服刑人員不重新犯罪就行了。沒有樹立工作嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)個(gè)別社區(qū)服刑人員不嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施的情況，部分社區(qū)矯正工作人員沒有按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及《南京市社區(qū)矯正對(duì)象處罰試行辦法》及時(shí)采取有力措施，而是感到僅是社區(qū)服刑人員的偶然行為，提醒他們下次注意就行了或者在社區(qū)矯正省平臺(tái)上補(bǔ)上去就行了，這就造成了少數(shù)社區(qū)服刑人員在執(zhí)行社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施時(shí)不用心，不盡力，沒有真正樹立社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四、下步措施：為進(jìn)一步提升全區(qū)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管工作水平，下一步我區(qū)將采取以下措施：抓教育，牢固樹立執(zhí)法意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作者進(jìn)行教育。矯正工作人員樹立執(zhí)法意識(shí)是落實(shí)好社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管工作措施的前提和保證，社區(qū)矯正工作人員是社區(qū)矯正工作的具體實(shí)施者，思想認(rèn)識(shí)的高低直接關(guān)系到矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施落實(shí)的好壞，今后我們將增強(qiáng)矯正工作人員的執(zhí)法意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定各項(xiàng)監(jiān)管措施。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行警示教育。下一步我們將分批、分類、分層對(duì)社區(qū)服刑人員開展形式多樣的警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服刑人員的在刑意識(shí)，增強(qiáng)他們的改造積極性，提高全區(qū)社區(qū)矯正工作質(zhì)量。抓落實(shí)，強(qiáng)化安全穩(wěn)定監(jiān)管措施。一是統(tǒng)一全區(qū)社區(qū)服刑人員周電話匯報(bào)、活動(dòng)情況報(bào)告時(shí)間。明確規(guī)定每周一為全區(qū)社區(qū)服刑人員向司法所電話匯報(bào)時(shí)間，要求各司法所社區(qū)矯正專職工作者每周一抽出時(shí)間做好電話匯報(bào)的記載工作；確定每月的25日30日，為社區(qū)服刑人員交活動(dòng)情況報(bào)告的時(shí)間，區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心到時(shí)定期或不定期進(jìn)行抽查。社區(qū)矯正專職工作者要經(jīng)常與社區(qū)服刑人員保持電話聯(lián)系，對(duì)社區(qū)服刑人員活動(dòng)情況報(bào)告不及時(shí)的，要及時(shí)提醒。二是組織社區(qū)服務(wù)及教育學(xué)習(xí)實(shí)行預(yù)報(bào)告制度。司法所組織的社區(qū)服務(wù)及教育學(xué)習(xí)須提前三天向區(qū)矯治中心報(bào)告，社區(qū)服刑人員自行到社區(qū)參加社區(qū)服務(wù)的須提前一天向司法所報(bào)告。區(qū)矯治中心對(duì)司法所組織的社區(qū)服務(wù)及教育學(xué)習(xí)，及時(shí)派人參與。三是對(duì)社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)銷假嚴(yán)格把關(guān)。社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假應(yīng)提前三到五天，并以書面請(qǐng)假報(bào)告向司法所提出，經(jīng)司法所、區(qū)社區(qū)矯正中心批準(zhǔn)后方可外出。凡請(qǐng)假的社區(qū)服刑人員，回住所后當(dāng)天應(yīng)到司法所辦理銷假手續(xù)。手機(jī)定位的社區(qū)服刑人員，原則上不允許請(qǐng)假外出打工。社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)銷假，一律杜絕越權(quán)批假，對(duì)不假外出的服刑人員，要及時(shí)作出處理。四是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行個(gè)別談話教育。每個(gè)月區(qū)社區(qū)矯正教育管理服務(wù)中心人員抽出一定的時(shí)間對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行個(gè)別談話教育，個(gè)別談話教育的數(shù)量應(yīng)占到全區(qū)在冊(cè)社區(qū)服刑人員的10%15%以上；司法所社區(qū)矯正工作者與社區(qū)服刑人員個(gè)別談話教育須達(dá)到100%，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服刑人員認(rèn)識(shí)身份，強(qiáng)化在刑意識(shí)。抓管理，提升工作人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)省廳、市局工作要求，使社區(qū)矯正專職工作者明確工作職責(zé)和要求。二是加強(qiáng)思想教育，樹立嚴(yán)格執(zhí)法觀念。經(jīng)組織上教育確實(shí)不適合在社區(qū)矯正工作崗位的人員，該調(diào)離的調(diào)離，該辭退的堅(jiān)決予以辭退。三是在政策范圍內(nèi)爭(zhēng)取進(jìn)一步提高社區(qū)矯正專職工作者工資待遇，保證專職工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。抓處罰，樹立矯正工作嚴(yán)肅性。要克服做老好人，怕得罪人的思想，對(duì)社區(qū)服刑人員不能落實(shí)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施的，要按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》以及《南京市社區(qū)矯正對(duì)象處罰試行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定堅(jiān)決予以處罰，以此來促動(dòng)社區(qū)服刑人員執(zhí)行社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施的自覺性，樹立社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和工作權(quán)威性。第五篇：淺談社區(qū)矯正工作中幾點(diǎn)問題淺談社區(qū)矯正工作中的幾點(diǎn)問題隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已成必然趨勢(shì)，這就形成人群遷移的趨向，必然是從經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)向沿海大中城市，這就造成社區(qū)矯正對(duì)象的流動(dòng)性，現(xiàn)就就結(jié)合社區(qū)矯正工作中的實(shí)際淺談一下現(xiàn)今社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)問題。一、人員的流動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)的差異越來越大，人員必然向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這就出現(xiàn)，社區(qū)矯正對(duì)象犯罪地、生活地和戶籍地的不一致，我們現(xiàn)在統(tǒng)一實(shí)行的是戶籍地管理制度，一般犯罪地的司法部門都是將社區(qū)矯正對(duì)象移送戶籍地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)進(jìn)行管理，這就存在一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，戶籍無法有效管理，居住地管理無效的尷尬現(xiàn)象。二、銜接的難題?，F(xiàn)狀是法院判處的社區(qū)矯正對(duì)象，無法保證其有效報(bào)到，法院判決后將判決依據(jù)郵寄至社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，卻無法保證矯正對(duì)象報(bào)到，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)受到有效判決文書后卻找不到矯正對(duì)象，無法列入監(jiān)管。三、人員的不足。根據(jù)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)社區(qū)矯正人員往往要求一個(gè)社區(qū)矯正工作人員、一個(gè)社區(qū)矯正監(jiān)督人和一個(gè)社區(qū)矯正志愿者三個(gè)人來完成有效地監(jiān)管工作，這就在人員數(shù)量上提出了要求，現(xiàn)實(shí)是，財(cái)政的匱乏往往讓矯正機(jī)構(gòu)請(qǐng)不起工作人員，好多地區(qū)都是由司法所工作人員在兼任社區(qū)矯正工作人員，這無疑加大了本身就因人員不足而工作繁重的司法所的壓力。四、執(zhí)法的難度。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)，而根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定，治安管理處罰權(quán)和拘留、逮捕的權(quán)利由公安機(jī)關(guān)所有，在對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)管中，矯正對(duì)象有違反法律法規(guī)時(shí)，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)要依托司法行政機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)提出治安管理處罰和拘留的建議，由公安機(jī)關(guān)做出處罰決定，但是公安機(jī)關(guān)做出處罰依據(jù)是公安機(jī)關(guān)自己做出的調(diào)查，這就給違法的矯正對(duì)象一個(gè)逃脫的時(shí)間空隙。