【正文】 統(tǒng)一的間接費(fèi)用管理使用細(xì)則，考慮到承擔(dān)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)不同，不宜“一刀切”、制定統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《若干意見(jiàn)》精神，由承擔(dān)單位切實(shí)履行法人責(zé)任，結(jié)合單位管理需要和實(shí)際情況，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，合理制定間接費(fèi)用管理辦法，處理好分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系，安排的績(jī)效支出應(yīng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。五、關(guān)于如何推動(dòng)《辦法》有效落實(shí)《辦法》對(duì)加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)科技創(chuàng)新供給具有重要意義。為了推動(dòng)《辦法》盡快得到準(zhǔn)確理解和全面落實(shí)，相關(guān)部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位需要共同做好以下工作：一是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。為了確保政策落實(shí)到位，《辦法》明確了各方管理職責(zé)。財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)研究制定重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理制度，組織重點(diǎn)專項(xiàng)概算編制和評(píng)估，組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查；相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促所屬承擔(dān)單位加強(qiáng)內(nèi)控制度和監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理責(zé)任；專業(yè)機(jī)構(gòu)是重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)、評(píng)估、下達(dá)和項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收，組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查；承擔(dān)單位是項(xiàng)目資金管理使用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的日常管理和監(jiān)督。相關(guān)方面應(yīng)按照《辦法》要求，履職盡責(zé)，規(guī)范重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理。二是組織宣傳和培訓(xùn)。財(cái)政部、科技部將組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)各有關(guān)部門和單位開(kāi)展學(xué)習(xí)，全面提高對(duì)《辦法》的認(rèn)識(shí)和理解，為政策執(zhí)行到位提供保障，同時(shí)兩部門將密切關(guān)注《辦法》發(fā)布后各方反應(yīng)，認(rèn)真研究處理實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況。相關(guān)部門（單位）也應(yīng)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確?？蒲腥藛T、科研管理人員、財(cái)務(wù)人員、科研財(cái)務(wù)助理對(duì)《辦法》理解到位。三是加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)?？萍疾?、財(cái)政部將通過(guò)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)、報(bào)告分析、舉報(bào)核查、績(jī)效評(píng)價(jià)等方式，對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位貫徹落實(shí)《辦法》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或抽查。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促所屬承擔(dān)單位加強(qiáng)內(nèi)控制度和監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)、落實(shí)資金管理責(zé)任。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，保證項(xiàng)目資金安全。第五篇：研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)核算體系的健全及研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)管理，加速新產(chǎn)品研發(fā)和新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高，結(jié)合財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，特制定本辦法。第一條 研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)是用于進(jìn)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用的專項(xiàng)費(fèi)用； 第二條 研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)必須按計(jì)劃編造安排，節(jié)約使用； 第三條 國(guó)家、部委、省、市等有關(guān)政府機(jī)構(gòu)（上級(jí)部門）對(duì)重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專項(xiàng)撥款； 第四條 公司自有資金，主要是通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的資金結(jié)余； 第五條 其它方面籌措的用于研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用。第六條 對(duì)于公司內(nèi)部的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（包括公司取得的已作為無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)的正在進(jìn)行中的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目），研究階段的支出，于發(fā)生當(dāng)期歸集后計(jì)入損益（管理費(fèi)用）；工藝試制的支出在符合特定條件時(shí)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，即資本化。第七條 公司研發(fā)費(fèi)用（也稱“技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)”），是指公司在產(chǎn)品技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括：研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。公司在職研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用。用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)，設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收、評(píng)估以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用。通過(guò)外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個(gè)人或者與之合作進(jìn)行研發(fā)而支付的費(fèi)用。與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。第八條 公司研發(fā)費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。研發(fā)費(fèi)用的開(kāi)支范圍為第三章中包含的相關(guān)費(fèi)，費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算限額一定范圍內(nèi)開(kāi)支，并按照研發(fā)項(xiàng)目，設(shè)立臺(tái)賬歸集核算研發(fā)費(fèi)用。第九條 嚴(yán)格審批程序，費(fèi)用發(fā)生時(shí)由相關(guān)人員按項(xiàng)目名稱填寫費(fèi)用 報(bào)銷單據(jù)或付款申請(qǐng)書，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、研發(fā)部門負(fù)責(zé)人審核，并在報(bào)銷單或付款申請(qǐng)書上簽字后方可送達(dá)財(cái)務(wù)部。第十條 財(cái)務(wù)部門復(fù)核相關(guān)手續(xù)、單據(jù)的完備性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無(wú)誤后送交公司總經(jīng)理審批，出納依由總經(jīng)理審批后的憑證支付費(fèi)用。第十一條 公司研發(fā)人員，指從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的在職和外聘的專業(yè)技術(shù)人員以及為本公司提供直接服務(wù)的輔助人員。第十二條 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用按研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目，實(shí)行 專款嚴(yán)格管理，不得挪作它用。第十三條 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋 第十四條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行