【正文】 監(jiān)理控制程序（一）質(zhì)量控制單項(xiàng)工程開工：在各單位工程、分部、分項(xiàng)工程開工前，承包人應(yīng)向駐地辦提交單項(xiàng)工程開工申請報告。單項(xiàng)工程開工申請報告應(yīng)包含測量放樣、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工方案、施工圖紙以及人員、材料、設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備情況。并報監(jiān)理部，由總監(jiān)審批。工序自檢：按批準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系的程序進(jìn)行工序自檢。在每道工序完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，提交工程自檢報告。自檢報告應(yīng)附有測量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等一系列的資料，向監(jiān)理申報檢查驗(yàn)收。工序檢查認(rèn)可：監(jiān)理接到檢驗(yàn)申請后，進(jìn)行每道工序完工后的檢查驗(yàn)收，對不合格的工序?qū)⒅噶畛邪诉M(jìn)行修復(fù)或整改。堅(jiān)持上道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格不得進(jìn)入下道工序的施工。中間交工：當(dāng)組成一個工程的單位工程、分部或分項(xiàng)工程完工后，承包人必須進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總工序的檢查記錄及測量和檢驗(yàn)、試驗(yàn)的結(jié)果向監(jiān)理組提出中間交工報告。自檢資料不全的中間交工報告，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕驗(yàn)收。監(jiān)理組收到資料齊全的中間交工報告后，對完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收。必要時作測量或抽樣試驗(yàn)，檢查合格后由總監(jiān)簽發(fā)《中間交工證書》，未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的單項(xiàng)工程、不予填發(fā)《中間交工證書》。質(zhì)量事故及安全事故處理程序：無論何時，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故，需按下列程序抓緊處理：①事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急措施（包括暫停施工），同時填寫質(zhì)量事故或安全事故報告單報告監(jiān)理部，并及時上報業(yè)主單位。②監(jiān)理接到質(zhì)量或安全事故報告后，隨即組織有關(guān)人員現(xiàn)場查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況下達(dá)指示。③承包人根據(jù)監(jiān)理的指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因并提出處理意見報監(jiān)理，并根據(jù)事故經(jīng)濟(jì)損失額度，確定事故的等級。質(zhì)量控制措施：“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，搞好工程質(zhì)量是全體建設(shè)人員的神圣職責(zé)。搞好工程質(zhì)量首先必須從組織上加以重視，成立強(qiáng)有力的、有職有權(quán)的質(zhì)量檢查小組、科學(xué)嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量目標(biāo)要落實(shí)到人。樹立質(zhì)量典型，多搞樣板工程，組織參觀學(xué)習(xí)，達(dá)到共同提高。嚴(yán)格按業(yè)主的有關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)，細(xì)化到每個隊(duì)，每個組，直至每個人，把工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤，實(shí)行獎罰分明的考核制度。作為監(jiān)理單位，我們將按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，充分利用旁站監(jiān)督、監(jiān)理抽檢、計(jì)量支付等手段進(jìn)行檢查、控制工程質(zhì)量，確保快速、優(yōu)質(zhì)地建好本項(xiàng)目。（二）施工安全，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，報理組審查合格后，才能開工。、旁站過程中，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)，要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，并及時向業(yè)主報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。施工單位應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底，并檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。（三）施工環(huán)境保護(hù)，經(jīng)監(jiān)理審查合格后方可同意工程開工。始終堅(jiān)持并認(rèn)真落實(shí)“最大限度的保護(hù)、最小程度的破壞、最大限度的恢復(fù)的建設(shè)理念”。監(jiān)理人員在巡視、旁站過程中，應(yīng)隨時檢查施工單位制定的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實(shí)環(huán)保措施的情況，應(yīng)書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，并及時向業(yè)主報告。施工中如發(fā)現(xiàn)文物時，施工單位依法保護(hù)現(xiàn)場，并報告有關(guān)部門和業(yè)主。需要砍伐樹木時，施工單位先向有關(guān)部門申請辦理砍伐許可證，再按許可的面積、株數(shù)、樹種進(jìn)行砍伐，并注意保護(hù)野生動物、植物。（四）進(jìn)度控制施工進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)合同工期要求及業(yè)主總體計(jì)劃安排，各合同段要合理地、科學(xué)地編制各自的總體進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)工程施工計(jì)劃，報高監(jiān)理部、業(yè)主審批。施工進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)審批，就必須嚴(yán)格按所批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施，并隨時進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度偏離計(jì)劃時，要及時采取措施，調(diào)整施工計(jì)劃。加大人力、機(jī)械設(shè)備的投入，增加工作面從而加快工程進(jìn)度。為了更好地控制工程進(jìn)度，要求各合同段編制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，用關(guān)鍵線路法控制工程進(jìn)度，確保關(guān)鍵線路的按期完成，當(dāng)月完不成計(jì)劃的，下月必須趕上。抓重點(diǎn)、難點(diǎn)工程：各合同段應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)行摸底排隊(duì)，列出本合同段的重點(diǎn)、難點(diǎn)工程以及控制性工程要優(yōu)先考慮，確保工程按期完成。進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系：在確保工程質(zhì)量的前提下，科學(xué)合理的組織安排施工，使進(jìn)度按計(jì)劃如期完成。一但工期滯后，必須增加資源投入，確保合同工期。抓工程進(jìn)度必須保證質(zhì)量，大家都知道工程進(jìn)度雖然上去了，但如果工程質(zhì)量不行，就必須返工、整改，那么就會延誤時間、工期，也就是常說的“沒有質(zhì)量的進(jìn)度是負(fù)進(jìn)度”。所以，要正確地處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，不能因?yàn)橼s進(jìn)度而犧牲工程質(zhì)量。（五）費(fèi)用控制計(jì)量程序：按工程量清單所列的項(xiàng)目由承包人完成各項(xiàng)工序，經(jīng)承包人自檢合格后，提出中間交工申請，經(jīng)監(jiān)理工程師抽查檢驗(yàn)合格后，簽認(rèn)中間交工證書，由承包人填報計(jì)量申報表，上報監(jiān)理部。計(jì)量支付原則：計(jì)量一切合同內(nèi)合格的工程是承包人的職責(zé)，而復(fù)核這一工作則是監(jiān)理人員的職責(zé)。各分項(xiàng)工程完工后，由監(jiān)理工程師及時組織承包人進(jìn)行共同計(jì)量，每次計(jì)量應(yīng)有規(guī)定的人數(shù)和人員參加，嚴(yán)格按程序辦事，做到手續(xù)完備、簽認(rèn)及時、資料完備，并有監(jiān)督和復(fù)查機(jī)制。遵守“質(zhì)量合格驗(yàn)收，資料齊全計(jì)量，計(jì)量合格支付”的原則。（六）合同管理工程變更：工程變更的程序、變更等級以及審批權(quán)限、審批時限等規(guī)定嚴(yán)格按監(jiān)理實(shí)施辦法執(zhí)行。工程變更可以由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、承包人提出，符合合同文件規(guī)定的，才能辦理工程變更手續(xù)，所有工程變更，并報財(cái)政部門審核。工程延期與索賠：承包人必須按有關(guān)合同條款，《監(jiān)理實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定、程序以及時限等要求向監(jiān)理工程師提出延期與索賠申請。如因不可抗力、不能按期支付工程款、不能按期提供永久用地等非承包人的原因，工程延期應(yīng)符合合同規(guī)定的程序和要求，且申請延期的工程是在關(guān)鍵線路上，并在對整個工程的完工造成直接影響的情況下并且又符合文件的規(guī)定，方可受理工期延期和費(fèi)用索賠申請。（八）工地會議制度按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求必須及時召開工地會議，要求整個施工活動期內(nèi)定期舉行，一般每月召開一次。第一次工地會議在監(jiān)理部舉行，今后每月的工地會議在施工單位舉行，會議時間暫定為每月28日，如遇特殊情況，另行通知召開時間。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今天在坐的各位都來自不同崗位、不同部門、不同系統(tǒng)、不同地區(qū)，但我們都是為了一個共同的目標(biāo)，走到一起來了。只要我們一起攜起手來，團(tuán)結(jié)一致，精心組織、科學(xué)管理、信守合同、遵循《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》。我相信在參建的各方共同努力下一定能建設(shè)成一條“安全、暢通、舒適、快捷、環(huán)保、自然、經(jīng)濟(jì)、和諧的公路。貴甕高速公路第一駐地辦2013年10月24日