【正文】 求自己，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中起帶頭作用。三是抓廉潔、奉獻(xiàn)意識(shí)教育。規(guī)劃局的工作既是城市建設(shè)的綜合服務(wù)部門(mén)，又是土地、房地產(chǎn)、市政建設(shè)的權(quán)力部門(mén)，工作繁雜。針對(duì)這些特點(diǎn)，一方面，我們認(rèn)真抓好“三服務(wù)”教育和“三個(gè)代表”教育，進(jìn)一步激發(fā)干部職工全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性。加班加點(diǎn)，犧牲了假日，冷落了家庭，但始終無(wú)怨無(wú)悔，默默奉獻(xiàn)。另一方面，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，狠抓紀(jì)律教育和兩個(gè)《條例》教育，使干部職工樹(shù)立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)廉潔從政的意識(shí)，真正經(jīng)得起政治考驗(yàn)，抗得住各種誘惑，擔(dān)得起服務(wù)重任。二、科學(xué)管理，依法行政。開(kāi)展《珠海市城市規(guī)劃條例》修訂的工作。該項(xiàng)工作自 2005年初開(kāi)始，經(jīng)組織編寫(xiě)和多次會(huì)議研究、討論、征求意見(jiàn)，形成了《珠海市城市規(guī)劃條例》（修訂稿）的最終送審稿，將由市法制局報(bào)市政府研究，提請(qǐng)市大人審議通過(guò)。編寫(xiě)《城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則》。為提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，經(jīng)過(guò)征求相關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)家意見(jiàn)、反復(fù)的討論和修改，完成了《城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則》編寫(xiě)工作，將為城市規(guī)劃管理工作提供必要和準(zhǔn)確的技術(shù)規(guī)定和辦事原則，為城市規(guī)劃的規(guī)范管理提供必要的依據(jù)。建立和完善規(guī)劃成果的公示制度。自2005年3月1日起，我市所有規(guī)劃在上報(bào)城市規(guī)劃委員會(huì)或人民政府之前，都在珠海市城市規(guī)劃網(wǎng)站和新聞媒體進(jìn)行公示；凡屬市規(guī)劃局受理的所有建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)和建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)?jiān)S可后，全部在珠海市城市規(guī)劃信息網(wǎng)站公開(kāi)核發(fā)結(jié)果；對(duì)已批復(fù)實(shí)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃還定期在我局城市規(guī)劃展示廳進(jìn)行公眾展示。2005年5月1日至15日期間，我局在國(guó)貿(mào)易海天城舉行了珠海市城市規(guī)劃成果展覽會(huì)，將部分新編制出的規(guī)劃成果向公眾展示，并收集了幾百份公眾意見(jiàn)表。2005年10月1日至7日，在市規(guī)劃局規(guī)劃展示廳對(duì)《重大基礎(chǔ)設(shè)施及集疏網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案》、《前山河一河兩岸濱水城市設(shè)計(jì)》中選方案等進(jìn)行了公示，并征集公眾意見(jiàn)200多份，在方案的深化修改中采用了部分合理意見(jiàn)和建議。信息化建設(shè)。2005年3月1日起，珠海城市規(guī)劃網(wǎng)站正式開(kāi)通；2005年11月，我局規(guī)劃管理系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行，實(shí)行無(wú)紙化辦公。加強(qiáng)對(duì)外業(yè)務(wù)接辦窗口建設(shè)。一是強(qiáng)化窗口服務(wù)意識(shí)，以群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到“辦好每一件事，接好每一個(gè)電話，說(shuō)好每一句話，待好每一位群眾”；二是做到窗口辦事制度公開(kāi)，讓群眾放心。窗口大廳墻上公布了規(guī)劃業(yè)務(wù)的服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等，同時(shí)印發(fā)了辦事指南宣傳冊(cè)子，方便服務(wù)對(duì)象索?。徽J(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制；窗口還建立了電話回訪制度，主動(dòng)采集服務(wù)對(duì)象的建議和要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作，群眾反映良好。三是建立人性化的辦公及配套設(shè)施，為群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、舒適的環(huán)境。2005年5月我局業(yè)務(wù)接辦窗口被市團(tuán)委評(píng)為“青年文明號(hào)”。制定科學(xué)、規(guī)范的審批程序和辦事程序，重大事項(xiàng)集體審批、集體決策，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范、透明、高效管理。凡符合規(guī)定要求的業(yè)務(wù)按程序?qū)徟?，技術(shù)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的，由技術(shù)審查會(huì)議集體研究審定，涉及政策方面的由局規(guī)劃工作業(yè)務(wù)會(huì)研究審定或報(bào)市土地領(lǐng)導(dǎo)小組審定，我局每個(gè)星期召開(kāi)一次局技術(shù)審查會(huì)和規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)。2005年1月至今，我局召開(kāi)技術(shù)審查會(huì)35次，規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)32次。實(shí)行城市規(guī)劃委員會(huì)議事制度，提升城市規(guī)劃決策的科學(xué)性和民主性。進(jìn)一步完善了規(guī)劃委員會(huì)的議事制度，修改出臺(tái)了《珠海市城市規(guī)劃委員會(huì)章程》，制定了詳細(xì)的議事規(guī)則、議事內(nèi)容、議事程序。通過(guò)城市規(guī)劃委員會(huì)審議、城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)審查等制度，建立市民和非公務(wù)人員參與城市規(guī)劃決策的機(jī)制。2005年城市規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)召開(kāi)了33次會(huì)議，審議了個(gè)議題。市城市規(guī)劃委員會(huì)、城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)的運(yùn)作，為鼓勵(lì)公眾參與，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施，提高城市規(guī)劃決策的科學(xué)性，民主性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展起到十分重要的作用。開(kāi)展各層次規(guī)劃編制工作。完成規(guī)劃編制項(xiàng)目 32項(xiàng)。開(kāi)展了《珠海市城市發(fā)展策略規(guī)劃》等總體規(guī)劃的編制工作；開(kāi)展了金灣中心城區(qū)、斗門(mén)中心城區(qū)、南灣新城等分區(qū)規(guī)劃工作；根據(jù)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃等戰(zhàn)略性規(guī)劃，加強(qiáng)我市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作我局已安排對(duì)我市近期重點(diǎn)改造的主城區(qū)和近期重點(diǎn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)的地區(qū)開(kāi)展16項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,目前已編制完成并批復(fù)實(shí)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃有9項(xiàng)；為進(jìn)一步完善主城區(qū)的城市配套，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，我局正會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)，組織編制18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。包括文化、教育、名勝古跡、公共綠地、旅游、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)、民政、市政、通訊等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；為提升城市品質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)城市景觀、建筑風(fēng)格、環(huán)境風(fēng)貌和特色的規(guī)劃研究工作，開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。2005年11月，我局制定了2005年底至2006年規(guī)劃編制計(jì)劃共80項(xiàng)。認(rèn)真處理群眾投訴，有效解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年 1月至11年共受理了11件上訪投訴案，處理信訪及書(shū)面投訴 次，接待來(lái)訪群眾三十幾起近百人次。影響比較大的有：圓明山莊投訴南灣花園、春暉花園投訴春暉秋實(shí)、上沖村改造等。三、認(rèn)真落實(shí)人大代表有關(guān)提案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。辦理建議提案是密切政府同人民群眾聯(lián)系，增強(qiáng)政府決策科學(xué)化、民主化，改進(jìn)工作的重要措施，也是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的重要工作，為此，我局高度重視人大代表有關(guān)提案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作。2005年我局共接受有關(guān)城市規(guī)劃工作的人大代表提案、建議70宗，包括城市規(guī)劃、舊村改造、老工業(yè)用地改造、工業(yè)區(qū)建設(shè)、市政建設(shè)等方面的內(nèi)容，對(duì)這70項(xiàng)提案和議建我局已全部回復(fù)并落實(shí)。目前，我局正在著手開(kāi)通人大、政協(xié)代表電子信箱，我們將通過(guò)電子信箱的形式，快速、及時(shí)的向人大、政協(xié)代表匯報(bào)近期的規(guī)劃管理工作中的重大事項(xiàng)及最新動(dòng)態(tài)。四、先進(jìn)性教育：今年上半年，組織全局廣大黨員干部開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)行了動(dòng)員、黨性分析、民主評(píng)議及整改三個(gè)階段的教育，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、上黨課、召開(kāi)座談會(huì)、參觀走訪企業(yè)、為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員的工作熱情。2005年共出刊先進(jìn)性教育簡(jiǎn)報(bào)23期，并與各新聞媒體聯(lián)合開(kāi)展先進(jìn)性教育及宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員干部走訪慰問(wèn)群眾4戶，送慰問(wèn)金2000元，為群眾辦實(shí)事33件，為困難群眾捐款4950元，捐衣物3件。五、理順機(jī)構(gòu)，延伸服務(wù)。根據(jù)市委、市政府的要求，我局完成了規(guī)劃系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作，建立市局、分局、管理所三級(jí)垂直管理體制，設(shè)立 5個(gè)分局。2005年9月30日，各分局人員全部到位，各項(xiàng)工作正常運(yùn)作，分局成立后，我局明確分局作為規(guī)劃管理和服務(wù)工作的延伸機(jī)構(gòu)，側(cè)重于服務(wù)基層，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。同時(shí)我局還成立了規(guī)劃研究與信息中心，將市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、市測(cè)繪大隊(duì)納入我局所屬的事業(yè)單位。六、抓好廉政建設(shè)，杜絕不正之風(fēng)。黨風(fēng)正是搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，我們十分注重抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是通過(guò)組織規(guī)劃局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》和兩個(gè)條例，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的從政行為；二是通過(guò)學(xué)習(xí)牛玉儒等人的先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)干部職工敬崗愛(ài)業(yè)、勤政廉政；三是通過(guò)規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，確保我局工作人員依法行政、秉公辦事。一年來(lái)，盡管我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定的成效，但距離上級(jí)和群眾的要求還有不少差距，一些地方還需要加以改進(jìn)。今后，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《2005珠海市機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)則》的要求，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)市規(guī)劃局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為優(yōu)化市規(guī)劃局的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。