【正文】 和經(jīng)驗，黨小組學習和個人自學為主。理論學習，實行主要領導負責制，各支部注重教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用。市檔案局支部開展了以共產(chǎn)黨員“如何主動為營造良好的發(fā)展環(huán)境，加快張掖發(fā)展提供有效服務，共產(chǎn)黨員如何發(fā)揮模范作用”為主題的大討論，統(tǒng)一了思想，提高了認識。通過各總部，支部的具體措施，強化了班子建設，班子整體素質和領導能力有了新的提高，機關黨組織和全體黨員意氣奮發(fā)，工作有了新的起色，機關作風有了很大程度的改觀，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象正在逐步消失，黨員干部隊伍作風進一步端正，提高了工作效率，增強了為群眾和基層服務的意識，在工作上權極主動，樹立了“有為才有位”的思想。各黨組對機關黨組織的建設，認識逐步提高，在學習方面，做到了組織、人員、計劃、時間、內容“五落實”，這些都是可喜的一面。但是，從總體上看，新形勢下機關黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。二、新形勢下機關黨建工作存在的突出問題有些單位的黨組負責同志對加強機關黨建工作的重要性認識不足，機關黨的工作擺不上應有的位置。個別部門認為自己既不管錢，又不管物，實屬“清水衙門”，因而對環(huán)境建設的緊迫感認識不足，超前意識較弱。政治學習不夠扎實、深入，有時流于形式，自覺性不強。一些同志對機關黨的建設的指導思想不夠明確，沒有真正圍繞“實施三大戰(zhàn)略，營造一個環(huán)境”這一中心和機關的主要任務開展黨的工作，而是就黨建抓黨建，只注重部門利益，而缺乏協(xié)調性和全局觀念，甚至形成“兩張皮”。對黨員干部特別是黨員領導干部監(jiān)督不利的問題還存在，一些單位的機關黨建工作處于推一推、動－動的被動應付狀況，起不到應有的作用。一些支部工作缺乏活力，對黨員的教育，管理缺乏有效的監(jiān)督措施。支部思想政治工作的形式還比較單一，大部分還是停留在學文件、讀報紙上，缺乏創(chuàng)新和吸引力。如何組織好離退休黨員的學習教育和管理，使他們發(fā)揮余熱方面還有待進一步加強。三、加強機關黨的建設的思路和對策（一）全面提高機關黨員、干部的政治、業(yè)務素質機關黨員干部的政治業(yè)務素質如何，直接關系到領導機關制定的方針、政策是否正確，政令是否暢通，貫徹是否得力，因而也就影響著加快張掖發(fā)展的步伐。從總體上看，機關黨員干部的素質是好的，但與市委行署提出的中心任務的要求相比，在很多方面還存在不適應的問題，歸根到底是素質問題。提高機關黨員干部的政治素質，要強化學習教育，要通過多種形式，幫助黨員干部緊密聯(lián)系自己的思想實際，加強黨性修養(yǎng)。同時，積極引導和組織黨員干部認真學習wto知識、現(xiàn)代科學和管理知識，使其精通業(yè)務，努力提高辦事能力和工作效率，成為本職工作的行家里手。要注重抓好黨員干部的學習和培訓，增強他們的政治堅定性和工作緊迫感，提高駕馭本地區(qū)，本行業(yè)經(jīng)濟建設和實施三大戰(zhàn)略全局的能力。監(jiān)督他們正確行使職權，誠心為民辦實事，自覺為張掖發(fā)展起表率作用。要圍繞中心，服務大局。要做到黨委、政府在想什么，機關黨組織就抓什么；黨委、政府在抓什么，機關黨組織就落實什么。要強化黨員干部的中心意識、改革意識和服務意識，消除一些機關存在的“中梗阻”和各自為政的現(xiàn)象，形成一股集中精力加快張掖發(fā)展的強大匯力。要在抓好黨員干部學習教育的同時，及時做好深入細致的思想教育工作，使黨員干部樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，開拓進取，與時俱進，立足崗位，扎實工作，為加快張掖發(fā)展發(fā)揮先鋒模范作用。學習要堅持理論聯(lián)系實際的原則，注重實效，力戒形式主義。（二）進一步加強機關黨員干部的思想作風建設為了適應“營造發(fā)展環(huán)境年”和“實施三大戰(zhàn)略、促進張掖發(fā)展”的需要，機關必須樹立務實、創(chuàng)新、高效、廉潔的作風，發(fā)揚為基層服務，為群眾服務的優(yōu)良傳統(tǒng)。首先，要抓好領導班子的思想作風建設。要進一步強化廉潔自律的意識，增強拒腐防變的能力。要進行經(jīng)常性的警世教育、廉政教育，使其能經(jīng)受住市場經(jīng)濟、改革開放和執(zhí)政的考驗。要積極主動地開好領導干部專題民主生活會，主要領導同志要做到不回避矛盾，講黨性、講原則，帶頭開展積極的思想斗爭，敢抓敢管，才能帶出好的機關作風來。加強機關的思想作風建設，必須從思想教育入手。要按照“八個堅持，八個反對”的要求，為了真正形成“人人都是發(fā)展環(huán)境，人人愛護發(fā)展環(huán)境，人人營造發(fā)展環(huán)境”的良好局面，要教育黨員干部進一步強化服務意識、效率意識和表率意識，不斷提高工作質量和服務水平。要針對各自存在的突出問題，組織大家學習、討論，認真開展批評和自我批評，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)自己的實際情況，集中精力對某些突出問題進行整頓，并把集中整頓和經(jīng)常性的思想作風建設結合起來，堅持不懈地抓。要根據(jù)機關思想作風方面存在的問題，建立健全規(guī)章制度，使機關的思想作風建設做到經(jīng)常化、制度化。（三）緊密結合業(yè)務工作和“營造發(fā)展環(huán)境年”活動中遇到的新問題，深入細致地做好思想政治工作目前，全區(qū)的機構改革和撒地建市工作的進行，處在一個深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的新時期。我們即要看到新形勢對機關黨的工作的促進和推動，又要看到這種形勢必然會觸及人們的思想觀念和傳統(tǒng)習慣。這就給機關黨組織的思想政治工作提出了新的更高的要求。機關黨組織要積極配合市委，行署的中心工作，認真做好思想政治教育。通過形勢的宣傳教育，幫助廣大黨員干部解放思想、更新觀念、立志改革、堅持改革、站在改革的前列。幫助他們正確處理和認識機關與機關之間的關系，長遠利益和眼前利益的關系，理順情緒，化解矛盾，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，為本部門各項工作的完成和“實施三大戰(zhàn)略”的順利進行提供有利的條件。使張掖政治工作，特別是機構改革和撤地設市工作必然會涉及到機構的調整和職能的轉變，涉及機關干部的去留、升降、待遇等切身利益。要把這些問題處理好，思想政治工作的任務是相當繁重的。對這個問題，機關黨組織必須做好充分的思想準備，一定要積極主動地配合這一工作，有針對性地，深入細致地做好思想政治工作，保證撒地建市和機構改革的順利進行。（四）認真搞好支部建設，增強機關黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。黨的支部工作是黨的全部工作的基礎。要重點抓好三個方面的工作：一是要抓好黨支部領導班子的建設，特別是選好黨支部書記。一定要選那些黨性強、政治素質好、熱心黨的工作、善于做思想政治工作的同志擔任機關黨支部書記。為便于工作，機關黨支部書記最好由行政領導兼任。兼職黨支部書記要拿出必要的時間和精力做黨的工作和思想政治工作。組織人事部門要把他們做黨的工作的實績作為干部考核的－項重要內容。二是要加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。加強黨支部的日常管理工作，經(jīng)常向黨員布置任務，提出要求，并檢查完成情況。要教育黨員增強黨性，牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先鋒模范作用，做新時期合格的共產(chǎn)黨員。三是要嚴格組織生活。要定期召開以匯報思想和工作情況為主要內容的組織生活會，認真開展批評和自我批評，不斷提高組織生活的質量。黨員領導干部要帶頭參加所在支部、黨小組的生活，帶頭向黨組織匯報工作，帶頭開展批評與自我批評。機關黨的工作也有一個改進和改革的問題。機關黨組織要根據(jù)新的形勢和任務，不斷改進工作方法，積極探索機關黨的工作的新途徑、新方法，積累新經(jīng)驗，使機關黨的工作取得實實在在的成效，更好地為實施三大戰(zhàn)略服務。（五）要做好離退休黨員的教育管理。根據(jù)實際情況能成立支部的則成立支部，不能成立支部的可根據(jù)就近方便的原則，轉入社區(qū)支部管理教育，機關可和用節(jié)假日進行慰問。