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新農(nóng)村建設(shè)中增加農(nóng)民收入問題的思路與對(duì)策-資料下載頁(yè)

2025-11-07 22:32本頁(yè)面
  

【正文】 、農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育程度較低。雖然經(jīng)過多年的努力,我縣農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)取得了一些進(jìn)展,但現(xiàn)階段的農(nóng)村市場(chǎng)仍存在許多不足,制約了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。一是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,環(huán)節(jié)過多,造成流通成本升高,農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)生活中利益損失嚴(yán)重。二是市場(chǎng)流通交易不夠規(guī)范。產(chǎn)、銷沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的整體,相對(duì)比較混亂。三是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用的效果不理想。以市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)為指導(dǎo)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)作物品種改良等工作進(jìn)展都相對(duì)緩慢。對(duì)農(nóng)資價(jià)格與質(zhì)量的市場(chǎng)調(diào)控也需要進(jìn)一步加大力度。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。一般農(nóng)業(yè)科研都把重點(diǎn)放在提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)、增加農(nóng)產(chǎn)品總量上,隨著人們生活水平的提高,難以滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求。大多數(shù)科研集中在產(chǎn)中階段,產(chǎn)前、產(chǎn)后科研力量薄弱,農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運(yùn)等可大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的科研成果不足。農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化慢,轉(zhuǎn)化機(jī)制尚未真正形成。農(nóng)民組織化程度較低。農(nóng)戶的生產(chǎn)比較分散,真正代表農(nóng)民利益的組織機(jī)構(gòu)較少。雖然我縣已經(jīng)建立了三勝水稻合作社、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)等合作組織,但大部分農(nóng)戶還處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低。由于“一免兩補(bǔ)”政策的執(zhí)行,種地收入相對(duì)提高,導(dǎo)致一些農(nóng)戶讓孩子上到初二左右就輟學(xué)回家務(wù)農(nóng),能上高中或職業(yè)高中的更是鳳毛鱗角,加之原來(lái)農(nóng)民的總體文化水平較低,導(dǎo)致大部分農(nóng)村農(nóng)民增收致富能力差,增收渠道窄。盡管政府和學(xué)校做了多項(xiàng)努力,效果也不太明顯。二、增加農(nóng)民收入的幾點(diǎn)對(duì)策第一,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上增加農(nóng)民收入。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在充分考慮市場(chǎng)需求的同時(shí),著力優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快“主輔換位”進(jìn)程,引導(dǎo)特色經(jīng)濟(jì)向多元化、規(guī)?;l(fā)展。充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在最適宜的條件下進(jìn)行,使農(nóng)業(yè)資源得到合理利用。不斷拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,針對(duì)現(xiàn)有資源和和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)培植一些加工型龍頭企業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。第二,加大農(nóng)業(yè)投入力度,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,在創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境上增加農(nóng)民收入。要進(jìn)一步加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民提高生產(chǎn)性投資的比例。大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,不斷改善農(nóng)民增收的基本條件。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)和強(qiáng)化中央、省、市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。同時(shí),要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育責(zé)任、改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制、逐步化解鄉(xiāng)村債務(wù)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,逐步建立能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村繁榮,農(nóng)民增收的良好環(huán)境。第三,大力培育農(nóng)村市場(chǎng)體系,暢通流通渠道,從規(guī)范產(chǎn)銷運(yùn)作上增加農(nóng)民收入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村市場(chǎng)關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村生活用品的流通,這在農(nóng)民收入的實(shí)現(xiàn)與使用方面起到直接作用。要進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,切實(shí)保障農(nóng)民利益不受損害。努力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,把產(chǎn)、銷有機(jī)結(jié)合,為確保農(nóng)民收入提供保證。強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)用效果,充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制對(duì)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用。第四,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,在拓展增收渠道上增加農(nóng)民收入。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,人均很少的耕地面積,只要少數(shù)人種植就可以了,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力必須走出家門,尋求新的增收渠道。要加快剩余勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)村人口,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),并以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),繼續(xù)發(fā)展其它勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。要不斷加大技能培訓(xùn)第五篇:關(guān)于增加農(nóng)民收入的思路問題關(guān)于增加農(nóng)民收入的思路問題中國(guó)現(xiàn)代化的主要任務(wù)之一是解決“三農(nóng)”問題。在一定意義上講,現(xiàn)代化的過程實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程,融入城市文明的過程,生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型的過程。簡(jiǎn)要地說,農(nóng)民工指具有農(nóng)村戶籍、處于勞動(dòng)年齡階段并擁有勞動(dòng)能力、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人員。他們雖然成為以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者,從工作或勞動(dòng)性質(zhì)看成了工人,但從戶籍關(guān)系看,他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民。農(nóng)民工這一概念非常形象地表現(xiàn)出了農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)和身份轉(zhuǎn)化的制度性約束和身份性困境。而引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和部分人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,是中國(guó)現(xiàn)代化過程中必須解決的問題,其中農(nóng)民收入問題則是其中的首要問題。農(nóng)民收入問題可以從以下幾個(gè)角度予以解決:(一)加大財(cái)政支農(nóng)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)業(yè)科技的投入,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。,財(cái)政支農(nóng)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等項(xiàng)目,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收提供人才和技術(shù)保障。,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。(二)加強(qiáng)金融支持力度,加快金融體制改革,營(yíng)造融資環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村金融市場(chǎng)基礎(chǔ)服務(wù)體系建設(shè)。,發(fā)揮其主力軍作用。加大對(duì)農(nóng)村信用社的政策扶持力度,改善資本結(jié)構(gòu),完善法人治理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平?!巴顿Y主體多元化、融資渠道多樣化”的融資格局,重視金融組織的多樣性。如發(fā)展農(nóng)村村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)小額貸款公司、借款擔(dān)保公司等。民間融資長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)村金融服務(wù)中發(fā)揮了一定的作用。但是金融各部門要高度重視民間融資的各種影響,提高對(duì)民間融資的監(jiān)測(cè)力、應(yīng)對(duì)力。(三)加強(qiáng)社會(huì)招商引資力度,完善投資政策環(huán)境,促進(jìn)民間投資。建立農(nóng)村投資風(fēng)險(xiǎn)基金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,盡量降低農(nóng)村投資風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用率和投資收益率,對(duì)民間投資加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)資金的吸引力。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施越完善,對(duì)農(nóng)業(yè)投資的吸引力就越大,只有改善農(nóng)村水利、通訊、交通等環(huán)境,增加農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),才能從根本上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)資金的吸引力。,提高農(nóng)業(yè)的邊際收益率。加快培育特色產(chǎn)品,依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,提高附加值:支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模發(fā)展,建立一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)大企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資本更多地投入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。充分利用農(nóng)業(yè)資源,增加農(nóng)民收入。,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物等高附加值農(nóng)業(yè)的投入。增加農(nóng)民收入。
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