【正文】 大致有以下五個方面：(一)農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長。具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。(二)農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級黨委、政府都力圖通過調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對接市場能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。(四)農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對超勞動時間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。(五)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。二、制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素為什么農(nóng)民增收如此困難?究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。(一)產(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場意識以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場、有效益的農(nóng)產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強(qiáng)，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢，還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。特別是水產(chǎn)業(yè)，雖市場前景看好，但截止目前還沒有發(fā)展。(二)人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場意識淡薄，適應(yīng)市場的能力差，缺乏進(jìn)市場、闖市場的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。(三)政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。(四)科技因素?？萍家蛩氐挠绊戵w現(xiàn)在兩個方面：一方面體現(xiàn)在農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。(五)資金因素。首先，我縣財(cái)政收入很低，財(cái)政自給率還不足=，因此，每年的支農(nóng)資金非常有限，鄉(xiāng)村兩級的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為脆弱，支農(nóng)尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。(六)農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)戶成為了真正意義上相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為了相對獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。三、增加農(nóng)民收入的對策與建議在現(xiàn)階段，農(nóng)民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題。“天下可憂在民窮，天下可畏在民怨。第五篇：關(guān)于增加農(nóng)民收入的思路問題關(guān)于增加農(nóng)民收入的思路問題中國現(xiàn)代化的主要任務(wù)之一是解決“三農(nóng)”問題。在一定意義上講，現(xiàn)代化的過程實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程，融入城市文明的過程，生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型的過程。簡要地說，農(nóng)民工指具有農(nóng)村戶籍、處于勞動年齡階段并擁有勞動能力、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人員。他們雖然成為以工資收入為主要生活來源的勞動者，從工作或勞動性質(zhì)看成了工人，但從戶籍關(guān)系看，他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民。農(nóng)民工這一概念非常形象地表現(xiàn)出了農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)和身份轉(zhuǎn)化的制度性約束和身份性困境。而引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力和部分人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，是中國現(xiàn)代化過程中必須解決的問題，其中農(nóng)民收入問題則是其中的首要問題。農(nóng)民收入問題可以從以下幾個角度予以解決：(一)加大財(cái)政支農(nóng)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)業(yè)科技的投入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。，財(cái)政支農(nóng)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等項(xiàng)目，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收提供人才和技術(shù)保障。，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。(二)加強(qiáng)金融支持力度，加快金融體制改革，營造融資環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村金融市場基礎(chǔ)服務(wù)體系建設(shè)。，發(fā)揮其主力軍作用。加大對農(nóng)村信用社的政策扶持力度，改善資本結(jié)構(gòu)，完善法人治理，提高經(jīng)營管理水平?！巴顿Y主體多元化、融資渠道多樣化”的融資格局，重視金融組織的多樣性。如發(fā)展農(nóng)村村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)小額貸款公司、借款擔(dān)保公司等。民間融資長期以來在農(nóng)村金融服務(wù)中發(fā)揮了一定的作用。但是金融各部門要高度重視民間融資的各種影響，提高對民間融資的監(jiān)測力、應(yīng)對力。(三)加強(qiáng)社會招商引資力度，完善投資政策環(huán)境，促進(jìn)民間投資。建立農(nóng)村投資風(fēng)險基金及風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，盡量降低農(nóng)村投資風(fēng)險，提高資金使用率和投資收益率，對民間投資加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對資金的吸引力。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施越完善，對農(nóng)業(yè)投資的吸引力就越大，只有改善農(nóng)村水利、通訊、交通等環(huán)境，增加農(nóng)業(yè)科技投入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，才能從根本上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對社會資金的吸引力。，提高農(nóng)業(yè)的邊際收益率。加快培育特色產(chǎn)品，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，通過對農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高附加值：支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模發(fā)展，建立一批有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)大企業(yè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資本更多地投入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。充分利用農(nóng)業(yè)資源，增加農(nóng)民收入。，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物等高附加值農(nóng)業(yè)的投入。增加農(nóng)民收入。