【正文】 企業(yè)為依托，實行蔬菜深加工，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，增加菜農(nóng)收入。進(jìn)一布壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（三）擴大勞務(wù)輸出，增加農(nóng)村居民工資性收入 勞務(wù)輸出是有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入、增強區(qū)域經(jīng)濟實力的有效形式。充分發(fā)揮各級各部門的對外聯(lián)系作用，廣泛捕捉用工信息，為全區(qū)的勞務(wù)輸出牽線搭橋。建立勞動力資源檔案庫，做到勞務(wù)人員家庭情況、文化程度、技能水平、就業(yè)愿望“四清”。認(rèn)真貫徹落實省、市發(fā)展非公有制經(jīng)濟的各項政策，堅持把借助外力（招商引資）與激活內(nèi)力（全民創(chuàng)業(yè)）結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立敢闖敢拼的思想，積極把積蓄轉(zhuǎn)為投資、把資金轉(zhuǎn)為資本、把資本變?yōu)楣杀荆罅﹂_展全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民的資本性收入。外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民回印臺創(chuàng)辦企業(yè)的，享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。對九洲果業(yè)、大匠農(nóng)科、九九紅醋業(yè)等符合國家產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，在資金、技術(shù)、土地、人才等方面給予重點幫扶，努力培育一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高輻射帶動能力。一是認(rèn)真落實好借個補貼政策。三是認(rèn)真落實好農(nóng)業(yè)補貼政策。積極規(guī)范發(fā)展土地股份合作，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)折價入股，實行保底分紅，增加紅利收入。積極爭取多方資金、集中利用有限資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；想法設(shè)法吸引社會、個人、集體、區(qū)外客商帶資進(jìn)鎮(zhèn)，參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。一是加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、防雹網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對機耕、灌溉、排水、防雹、用水等方面的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。（九）、加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技致富能力。大力開展對科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。二是強化對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)落實有突出貢獻(xiàn)的科技人員享受雙份工資待遇和政府科技津貼的政策，堅持每年招錄引進(jìn)各類優(yōu)秀本科生10名以上，鼓勵選派技術(shù)人員到基層開展支農(nóng)、支醫(yī)、支教活動，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供智慧保障。我到 鍛煉期間，把從理論上解決促進(jìn)農(nóng)民增收問題作為此次到農(nóng)村鍛煉的主要任務(wù)之一，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入各村民小組和部分農(nóng)戶家中，采取向群眾了解情況和同群眾共同探討的方式，進(jìn)行了專題的調(diào)研，調(diào)研取得了積極成果。(二)農(nóng)民的生活支出不斷增加。(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對超勞動時間、超強度的工作不易接受。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。畜牧業(yè)沒有做大做強，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢，還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。多數(shù)農(nóng)民市場意識淡薄，適應(yīng)市場的能力差，缺乏進(jìn)市場、闖市場的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。(四)科技因素。再者，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。在一定意義上講，現(xiàn)代化的過程實質(zhì)上是農(nóng)民進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程，融入城市文明的過程，生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型的過程。而引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力和部分人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，是中國現(xiàn)代化過程中必須解決的問題，其中農(nóng)民收入問題則是其中的首要問題。(二)加強金融支持力度，加快金融體制改革，營造融資環(huán)境，加強農(nóng)村金融市場基礎(chǔ)服務(wù)體系建設(shè)。如發(fā)展農(nóng)村村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)小額貸款公司、借款擔(dān)保公司等。(三)加強社會招商引資力度，完善投資政策環(huán)境，促進(jìn)民間投資。，提高農(nóng)業(yè)的邊際收益率。增加農(nóng)民收入。充分利用農(nóng)業(yè)資源，增加農(nóng)民收入。，增強農(nóng)業(yè)對資金的吸引力。民間融資長期以來在農(nóng)村金融服務(wù)中發(fā)揮了一定的作用。加大對農(nóng)村信用社的政策扶持力度，改善資本結(jié)構(gòu)，完善法人治理，提高經(jīng)營管理水平。，財政支農(nóng)應(yīng)重點加強農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等項目，為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收提供人才和技術(shù)保障。他們雖然成為以工資收入為主要生活來源的勞動者，從工作或勞動性質(zhì)看成了工人，但從戶籍關(guān)系看，他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨。(六)農(nóng)戶信息不靈。(五)資金因素。突出表現(xiàn)為由政策推動農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。(二)人的因素。(一)產(chǎn)業(yè)因素。(五)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。(四)農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。從此次調(diào)研情況看，目前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個方面：(一)農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟增長。要用政策手段加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金、信貸等的支持力度，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金問題。以“雨露計劃”為載體，加大對農(nóng)村青壯年婦女的培訓(xùn)力度，增強廣大農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村家庭增收。一是認(rèn)真實施好“人人技能”工程。大力引進(jìn)果樹科技人才，不斷提高全區(qū)專業(yè)隊伍科技水平。二是建立適合我區(qū)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，繼續(xù)擴大基地規(guī)模，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極鼓勵農(nóng)村群眾進(jìn)入小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，由農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)化，促進(jìn)小城鎮(zhèn)繁榮發(fā)展。加強對農(nóng)村勞動力，特別是高中后、初中后的“兩后生”培訓(xùn)，努力培養(yǎng)實用性人才，增加農(nóng)民技能性收入。(六)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)要素資本化，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入 深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，加快推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。二是認(rèn)真落實好社會保障政策。（五）認(rèn)真落實惠民富民政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入 轉(zhuǎn)移性收入在城鄉(xiāng)居民收入分配、降低區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間收入差距方面發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用。充分發(fā)揮區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心的作用，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢和有關(guān)信息服務(wù)，努力提高城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場的能力和創(chuàng)業(yè)成功率。按照“非禁即入”的原則，鼓勵并規(guī)范農(nóng)民和合作組織進(jìn)行多種經(jīng)濟領(lǐng)域。加強與在外打工者的聯(lián)系，掌握更多更廣的用工信息，形成“隱形勞務(wù)輸出點”。按照市場化、社會化的要求，堅持“先培訓(xùn)、后輸出”的原則，以區(qū)職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校為基地，大力開展面向不同階層的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動、心理素質(zhì)、政策法規(guī)教育，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，逐步推行勞動力預(yù)備制度和資格證書制度，努力提高勞動者技能素質(zhì)，著力打造印臺勞務(wù)品牌。一是積極搭建勞務(wù)輸出平臺。積極發(fā)展面向區(qū)內(nèi)廠礦的服務(wù)業(yè)，活躍農(nóng)村市場。全面落實生豬養(yǎng)殖扶持政策，積極推廣“果畜沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式，