【正文】 第一要注重疏通思想，理順情緒。當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型和社會改革給人們的心理帶來了巨大沖擊，致使一部分人出現(xiàn)了一些不良的心理傾向，如心理失落、失衡，心情焦慮等。這些思想情緒是引發(fā)社會矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。對此，思想政治工作者必須幫助人們疏通思想，調(diào)適心理，理順情緒。一是要加強(qiáng)形勢政策教育，努力做好黨的方針政策以及社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的宣傳解釋工作，使人們在學(xué)習(xí)中自覺跟上形勢的發(fā)展，提高思想認(rèn)識；二是要注意人們的心理變化，有效提高人們的心理適應(yīng)和自我調(diào)適能力；三是要以科學(xué)的理論和先進(jìn)的文化教育人們，以科學(xué)的價(jià)值觀念和道德規(guī)范引導(dǎo)他們，使之解放思想，更新觀念。第二要注重增進(jìn)理解，化解利益矛盾。處理和協(xié)調(diào)利益關(guān)系，有效化解利益矛盾，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革，使人們的利益關(guān)系已經(jīng)發(fā)生并正在發(fā)生著深刻變化，可以說觸及到了每個(gè)人的切身利益。由于人們往往以自身的利益得失來評價(jià)和判斷事物的好壞，致使一些在改革中利益受損的人對改革存在認(rèn)識偏差，不滿、失落、嫉妒等心理隨之產(chǎn)生。為此，思想政治工作者必須耐心地向人民群眾進(jìn)行說服教育，讓人們辯證地看待改革中的利益調(diào)整，在肯定和尊重個(gè)人利益的前提下，引導(dǎo)人們樹立正確的物質(zhì)利益觀，學(xué)會從整體利益和全局利益的角度出發(fā)來思考問題，自覺尊重和承認(rèn)他人和其他群體的利益要求。同時(shí)，還要引導(dǎo)人們樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。任何物質(zhì)利益的獲得，都離不開艱苦奮斗。社會主義和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更離不開全體人民的艱苦奮斗和努力奉獻(xiàn)。因此，努力保持艱苦奮斗、積極向上的心理狀態(tài)，既有利于個(gè)人的健康發(fā)展，又有利于和諧社會的構(gòu)建。第三要加強(qiáng)感情溝通，協(xié)調(diào)人際關(guān)系。思想政治工作的一項(xiàng)重要功能就是通過正確處理各種矛盾，從而在人與人之間架起心靈溝通的橋梁，引導(dǎo)人們互幫、互學(xué)、互補(bǔ)，建立起團(tuán)結(jié)、平等、尊重、協(xié)作和友愛的和諧人際關(guān)系。具體而言，一要在全社會大力倡導(dǎo)共同的價(jià)值觀念，讓團(tuán)結(jié)、平等、尊重、協(xié)作和友愛深入人心；二要教育人們樹立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)不明確，不科學(xué)，群體或組織內(nèi)部就會成為一盤散沙。因此，思想政治工作要幫助人們確定科學(xué)的奮斗目標(biāo)，并根據(jù)情況的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第五篇：發(fā)展民辦教育,促進(jìn)社會和諧北京申論考前押題（九）發(fā)展民辦教育，促進(jìn)社會和諧:// 20061213 來源：中公網(wǎng) 點(diǎn)擊：4792問題：1．法律制度不配套，政策扶持未落實(shí)2．辦學(xué)思想不明確、教育質(zhì)量不高，社會對民辦教育缺乏認(rèn)同感3．辦學(xué)條件差，非法辦學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重4．教師權(quán)益得不到保障5．管理不規(guī)范，學(xué)校間惡性競爭收費(fèi)較亂6．資金不足，部分民辦學(xué)校存在著的風(fēng)險(xiǎn)原因:，爭奪辦學(xué)審批權(quán)、管理權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，教育行政部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能條塊分割嚴(yán)重，相互間缺乏共識和合力，政府相關(guān)部門缺乏溝通和協(xié)調(diào)，而行政管理和行政執(zhí)法軟弱。沒有建立起強(qiáng)有力的教育行政執(zhí)法隊(duì)伍，對非法辦學(xué)和惡性競爭的處置缺乏有力的措施和明顯的效果。，國家扶持和鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的措施還不夠有力，雖然各級政府出臺了大量的扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，但總的看來各相關(guān)部門和社會各方面的支持力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。，對市場研究不夠，在學(xué)校發(fā)展定位和特色創(chuàng)建上，缺乏明確的思路。一些部門簡單認(rèn)為大多數(shù)民辦學(xué)校以營利為目的，投資辦學(xué)是一種商業(yè)行為，從而對解決民辦學(xué)校的困難和問題消極怠慢，挫傷了社會力量投資辦學(xué)的積極性。，創(chuàng)建名牌民辦高校的意識薄弱。教學(xué)質(zhì)量難以保證，有的發(fā)布假廣告，搞虛假承諾，搞惡性競爭等等，這些現(xiàn)象影響了民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展。、教育教學(xué)、督導(dǎo)評估、固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)運(yùn)作、安全管理等方面的制度，相當(dāng)部分民辦學(xué)校教師的合法權(quán)益得不到切實(shí)保障。教師的戶口、人事檔案管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教齡確認(rèn)、流動(dòng)等缺乏統(tǒng)一明確的政策規(guī)定，教師的待遇同公辦學(xué)校教師相比有較大差距。6．一些興辦者不懂教育規(guī)律，辦學(xué)思想不端正，存在短期行為，急功近利，不舍得投入改善辦學(xué)條件，不注重提高辦學(xué)質(zhì)量，有片面追求營利的傾向，企圖以最小的投入在最短的時(shí)間內(nèi)獲得最大的收益，執(zhí)行教育的政策法規(guī)的意識淡薄。7．我國民辦教育的經(jīng)費(fèi)是靠民辦學(xué)校自己籌措的，國家并無經(jīng)費(fèi)上的支持，其主要來源學(xué)費(fèi)，接受的贊助或捐贈(zèng)，學(xué)校經(jīng)營利潤等。則于社會對所謂“貴族學(xué)?！北容^敏感，政府對民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)進(jìn)行控制，同時(shí)，法律又規(guī)定，個(gè)人投資民辦教育不能索取回報(bào)，而且在學(xué)校存續(xù)期間屬于學(xué)校資產(chǎn)，個(gè)人不得轉(zhuǎn)移，而在目前經(jīng)濟(jì)條件下，接受大規(guī)模無償捐助的可能性又很小，因而民辦學(xué)校普遍感到經(jīng)費(fèi)緊張，只能維持教師工資及教育教學(xué)日常開支，自我發(fā)展的能力差，無法顧及建校及改善辦學(xué)條件。對策：1．政府要加大扶持力度，要落實(shí)好《民辦教育促進(jìn)法》為民辦高等教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；要加強(qiáng)政策宣傳，使民辦教育逐步得到全社會的廣泛理解和認(rèn)同，政府應(yīng)給予更多的政策上的支持。各地應(yīng)對民辦教育在用地、稅收、投資回報(bào)、教師調(diào)動(dòng)、戶口遷移、住房、職稱評定、學(xué)生就業(yè)、學(xué)校收費(fèi)等諸多方面給民辦學(xué)校以更多的優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)更為廣大的社會力量和資金投入到民辦教育產(chǎn)業(yè)上來，為中華民族素質(zhì)的提高作貢獻(xiàn)。具體如下：政策方面：在征用土地方面，對有些適合做學(xué)校的破產(chǎn)企業(yè)閑置廠房或閑置校園，在所有權(quán)不變的前提下，優(yōu)惠提供給民辦教育使用。資金方面：設(shè)立民辦教育發(fā)展基金，獎(jiǎng)勵(lì)辦學(xué)成效顯著的民辦教育，實(shí)行“花小錢，引大錢”。制定收費(fèi)政策方面：物價(jià)部門在審批時(shí)充分考慮民辦教育的實(shí)際效益，允許其根據(jù)自己的社會聲譽(yù)、辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)條件，自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。招生政策方面：對公辦、民辦學(xué)校一視同仁，統(tǒng)一報(bào)名和錄取，增強(qiáng)公辦學(xué)校憂患意識，促進(jìn)共同發(fā)展。2．立足區(qū)域特點(diǎn)，確立各自目標(biāo)面對區(qū)域性差異，發(fā)展民辦教育中改革辦學(xué)體制這一目標(biāo)的達(dá)成，首先應(yīng)從各地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，加以規(guī)劃，不能搞“一刀切”。即是說，各地區(qū)應(yīng)有不同的進(jìn)度和不同的層次，在總體目標(biāo)下，明確自己的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，確定自己的“切入口”，確立自身的發(fā)展策略。3．建議國家對教育撥款、貸款制度進(jìn)行重大改革。教育撥款應(yīng)對公辦和民辦學(xué)校一視同仁，制定考核標(biāo)準(zhǔn)與條件，對具備條件的民辦學(xué)校給予同樣的撥款額度，以鼓勵(lì)民辦學(xué)校為國家培養(yǎng)和輸送更多的高質(zhì)量人才。在貸款制度上，民辦學(xué)校應(yīng)在抵押、擔(dān)保、授信貸款額度等方面享受公辦學(xué)校的同等待遇。在國家助學(xué)貸款方面，民辦學(xué)校的學(xué)生應(yīng)與公辦學(xué)校的學(xué)生一樣，不應(yīng)受到歧視性待遇。4．民辦教育自身應(yīng)加強(qiáng)自我管理、自我約束、自我規(guī)范。同時(shí)要充分發(fā)揮民校行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、管理、評估、監(jiān)督功能。校際之間要加強(qiáng)聯(lián)誼和交流，取長補(bǔ)短，互通有無，共同發(fā)展，共同進(jìn)步。5．增設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理力度。首先，應(yīng)該設(shè)立一個(gè)具有權(quán)威性的、相對獨(dú)立的社會力量辦學(xué)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與民辦教育有關(guān)的各部門，在教育行政內(nèi)部，應(yīng)設(shè)立一個(gè)與民辦蓬勃發(fā)展勢頭相適應(yīng)的社會力量辦學(xué)司(處)，進(jìn)行歸口管理，避免多方插手、政出多門的現(xiàn)象，同時(shí)配備專職管理人員，加強(qiáng)管理力量。其次，應(yīng)完善與民辦教育有關(guān)和各項(xiàng)法律、法規(guī)建設(shè)，配合司法、財(cái)政、教育、審計(jì)等部門，加強(qiáng)對民辦學(xué)校管理的監(jiān)督、審計(jì)以及廣告管理并形成定期檢查的制度，對違反法律、法規(guī)的學(xué)校依法進(jìn)行處罰，將民辦教育的管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。6．樹立全面教育質(zhì)量觀，實(shí)施全面素質(zhì)教育，質(zhì)量是民辦學(xué)校生存和發(fā)展的保證，作為市場經(jīng)濟(jì)條件誕生的民辦教育應(yīng)該面向社會、面向市場，否則它就很難生存下去，民辦學(xué)校的辦學(xué)主體、校長、教師必須樹立全面教育質(zhì)量觀，必須明白升學(xué)率的高低不是衡量教育質(zhì)量的唯一指標(biāo)，高質(zhì)量的教育應(yīng)該是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育，包括生理、心理、知識、能力、情感、意志等多方面和諧發(fā)展，而絕不僅僅是知識、技能方面的發(fā)展。、政府有關(guān)部門應(yīng)該盡快制訂有關(guān)的法律、法規(guī)，民辦學(xué)校的教師應(yīng)享受與公辦學(xué)校教師同樣的待遇，應(yīng)該完善教師聘任制度，為民辦教師提供晉職升級、評優(yōu)、業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會，為專職教師提供住房、醫(yī)療、社會保險(xiǎn)等福利待遇，解除民辦學(xué)校教師的后顧之憂，使教師樂于，也敢于到民辦學(xué)校擔(dān)任教職。同時(shí)，還要改革社會人事制度，建立教師人才市場，健全公、民辦學(xué)校教師合理流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)教師合理流動(dòng)，另外民辦學(xué)校教師的聘任要符合法律程序，學(xué)校和教師應(yīng)簽訂“勞動(dòng)合同”和“崗位聘任合同”，使民辦教師隊(duì)伍建設(shè)法制化、規(guī)范化。，民辦教育也在為社會培養(yǎng)人才，對社會作出了貢獻(xiàn)，那么國家就應(yīng)該像對待公辦教育一樣，對民辦教育給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資助，尤其是對舉辦義務(wù)教育的民辦學(xué)校，政府至少應(yīng)當(dāng)按全國生均經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。在加大國家財(cái)政支持力度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)民辦學(xué)校多方籌措教育經(jīng)費(fèi)?！蓖ㄟ^多渠道融資，將所得資金投資于教育，用以建立校舍，改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境，增加硬件設(shè)施，使學(xué)生能在良好的環(huán)境下學(xué)習(xí)。