【正文】 青少年、企業(yè)經營管理人員、農民和外來務工經商人員是重點對象。（十）繼續(xù)加強各級黨政領導干部的法制宣傳教育，進一步提高廣大干部依法執(zhí)政能力。各級領導干部要帶頭學法用法，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力，切實推進依法執(zhí)政、依法決策、依法管理。要繼續(xù)堅持和完善黨委(組)中心組集體學法、專題法制講座、法律知識考試考核、提請人大常委會任命人員任前法律知識考試、領導干部法律知識任職資格等制度，大力推進領導干部法制教育的制度化、規(guī)范化；各級黨校、行政學院（校）要切實發(fā)揮在領導干部法制教育中重要作用，把法制教育作為領導干部理論學習的必修課，納入教學總體規(guī)劃，加強法制課程建設。（十一）繼續(xù)加強國家公務員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，進一步提高廣大公務員依法行政和公正司法能力。公務員要加強憲法和公務員法及專業(yè)法律學習，重在提高自身法律素質，著力培養(yǎng)有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念，忠于憲法和法律，公正司法、嚴格執(zhí)法。進一步完善公務員法律知識的培訓、考試、考核制度，結合公務員能力培訓，探索適合公務員特點的法制教育新形式和新載體，公務員每年學法時間累計不得少于40學時；繼續(xù)落實各級行政執(zhí)法人員和司法人員法律專業(yè)學歷教育制度、執(zhí)法資格證制度、行政執(zhí)法人員和司法人員每年不少于15天的法律知識學習培訓制度；把法律知識作為公務員職業(yè)準入的重要考核內容，將公務員法律考試成績作為公務員任職、定級、晉升和考核的重要依據。（十二）繼續(xù)加強青少年的法制教育，進一步增強廣大青少年法制觀念。要注重對中小學生進行法律啟蒙、法律常識、預防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習慣；要突出大中專學生法律基礎理論的學習，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。健全并完善家庭、學校和社會“三位一體”的教育體系，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用；按照《**省法制宣傳教育條例》的規(guī)定，將法制宣傳教育的內容列入教學大綱，保證每學期教育時間不少于10課時；認真組織開展學校法制教育師資培訓，深化法制副校長、法制輔導員工作制度，提高學校法制教育水平；積極開辟法制教育第二課堂，舉辦法律知識競賽、演講、模擬法庭、校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動；依托社區(qū)建立青少年法制教育基地，開展豐富多彩、寓教于樂、參與性強的校外法制教育實踐活動。（十三）繼續(xù)加強企業(yè)經營管理人員的法制教育，進一步提高企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理的能力。培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。采取行之有效的方式方法，結合企業(yè)管理工作的需要，開展企業(yè)經營管理人員的法制教育和法制培訓。建立健全企業(yè)經營管理人員法律知識培訓、企業(yè)領導干部學法用法、企業(yè)職工法制教育、企業(yè)法律顧問等制度，每年組織企業(yè)中層以上干部進行法律知識考試，提高企業(yè)經營管理人員法律素質，增強依法經營管理的水平和能力。（十四）繼續(xù)加強農民的法制宣傳教育，進一步提高廣大農民的法律素質。結合社會主義新農村建設，進一步加強農村基層法制宣傳教育。開展對農村“兩委”干部法制教育培訓活動，培養(yǎng)農村基層兼職法制干部；堅持法制宣傳教育與法律服務相結合，創(chuàng)新農村基層法制宣傳的途徑和形式，整合農村基層法制宣傳教育資源，增強農村法制宣傳教育實效，增強廣大農民依法解決矛盾糾紛、維護合法權益的觀念，提高廣大農民依法參與村民自治活動和其他社會管理的能力和水平。（十五）繼續(xù)加強外來務工經商人員的法制宣傳教育，進一步提高廣大外來務工經商人員遵紀守法、依法維權的意識和能力。結合“新市民安居樂業(yè)工程”的實施，進一步加強外來務工經商人員的法制宣傳教育，按照屬地管理和誰用工誰負責的原則，深化對外來務工經商人員的法制培訓；用工單位和企業(yè)，必須把法制教育列入員工崗前培訓和在崗學習、培訓計劃，并認真組織落實；規(guī)范外來務工經商人員法制學校建設，提高教育質量和水平；努力把法制宣傳教育與法律服務、法律援助有機結合起來，增強法制宣傳教育的實效。四、主要措施(十六)加強法制宣傳教育網絡和隊伍建設。建立和完善市、市（縣）區(qū)機關各部門、各單位法制宣傳教育機構的橫向工作聯(lián)絡網；建立和完善市、市（縣）區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）民委員會縱向工作聯(lián)絡網，形成健全的法制宣傳教育網絡體系。加強專職法制宣傳教育隊伍建設，配齊配強人員，加大培訓力度，不斷提高他們的政治、法律素質和業(yè)務工作能力；加強普法講師團、普法聯(lián)絡員、法制新聞工作者、法制文藝工作者和法制宣傳志愿者等兼職法制宣傳教育隊伍建設，逐步構建全市法制宣傳教育人才資源庫；加強法制宣傳隊伍的組織協(xié)調、培訓指導和規(guī)范管理，切實發(fā)揮各類法制宣傳隊伍在法制宣傳教育中的積極作用。（十七）鞏固拓展法制宣傳教育陣地。在社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位和城市、農村公共場所普遍建立法制宣傳園地，不斷提高法制宣傳園地質量，使之成為對廣大市民進行法制宣傳的重要窗口；依托各級黨校、員工學校、市民學校、村民學校和學習中心戶，普遍建立法制教育基地，使之成為對廣大市民進行法制教育的基本陣地；加強內部普法報刊建設，努力擴大各類普法資料的覆蓋面，使之成為對廣大市民進行法制宣傳教育的重要途徑。（十八）進一步創(chuàng)新豐富法制宣傳教育載體和形式。扎實開展“法律進社區(qū)”和“法律進村入戶”活動，不斷深化城市社區(qū)和農村基層法制宣傳教育，努力促進現代和諧社區(qū)和社會主義新農村建設。積極開展“法律進校園”、“法律進企業(yè)”活動，進一步提高廣大師生和企業(yè)員工的法律素質。認真開展“專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位評比”活動，切實推動專業(yè)法的宣傳。深入開展“一學三講”、“”、“三下鄉(xiāng)”等主題法制宣傳教育活動，增強法制宣傳教育的針對性。進一步加強媒體法制宣傳工作，各級電視、廣播、報刊要開辟法制宣傳專欄、專版、專題，固定時段、固定版面、固定欄目，專人專崗負責，積極開展公益性法制宣傳教育活動，充分發(fā)揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作用；建立和完善普法網站或網頁，加強網絡法制宣傳，發(fā)揮現代網絡傳媒優(yōu)勢，擴大法制宣傳教育覆蓋面。加強法制文藝投入，提高法制文藝質量，普及法制文藝演出，繁榮法制文化。（十九）整合法制宣傳教育資源。加強各地區(qū)、部門和單位之間的普法工作聯(lián)系，建立地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、單位與本文來自文秘之音網，在百度中可以第一位搜索到網絡站單位之間的普法合作機制，切實把全市普法資源有機地整合起來，充分發(fā)揮地區(qū)在普法隊伍、陣地和渠道等方面的優(yōu)勢和機關、部門在人才、資料等方面的優(yōu)勢，最大程度地實現全市普法資源共享、優(yōu)勢互補，提升全市法制宣傳教育的整體水平。（二十）進一步落實法制宣傳教育的經費保障。按照《**省法制宣傳教育條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳蘇辦[2004]55號文件精神，市和各市（縣）區(qū)法制宣傳教育經費按總人口（含流動人口），?？顚Ｓ茫⒏鶕鞯亟洕l(fā)展水平，逐步加大對法制宣傳教育經費的投入。各部門和行業(yè)要安排相應法制宣傳教育專項經費，保證工作的正常開展。五、組織領導（二十一）進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施的領導體制。各級黨委要加強對法制宣傳教育工作的領導，切實把法制宣傳教育擺上重要議事日程，健全工作機構，完善領導體制，經常聽取匯報，定期召開會議，研究解決重大問題；各級黨委、政府要把法制宣傳教育納入經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，全面部署，精心組織，嚴格考評，確保法制宣傳教育各項任務的落實；各級人大、政協(xié)要加強對法制宣傳教育工作的檢查、監(jiān)督，推進法制宣傳教育的扎實深入開展；要加強各級普法領導機構和辦事機構建設，進一步健全組織機構，明確工作職責，完善工作制度，從人、財、物等各方面提供必要的保障，充分發(fā)揮各級普法領導機構和辦事機構在法制宣傳教育中的重要作用。（二十二）進一步建立健全分工負責、協(xié)調配合的法制宣傳教育工作機制。按照《**省法制宣傳教育條例》規(guī)定，建立和實行法制宣傳教育工作責任制，實行目標管理。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和普法辦公室負責規(guī)劃的組織實施，組織、協(xié)調、指導、檢查法制宣傳教育工作；總結經驗，推廣典型，表彰先進；研究法制宣傳教育的工作規(guī)律和工作方法。黨委和政府各部門、各行業(yè)應側重部門行業(yè)相關專業(yè)法的宣傳和普及，運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動，開展對本部門、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員的法制培訓。黨委組織和宣傳部門要負責抓好領導干部普法教育，人事管理部門要抓好公務員的普法教育，經貿管理部門要負責抓好企業(yè)普法教育，教育行政管理部門和共青團組織要負責抓好青少年普法教育，農工辦要負責抓好農民普法教育，流動人口管理部門要負責抓好外來務工經商人員普法教育。文化部門要負責指導各類文化單位、文藝團體開展法制文學藝術作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂活動。黨委宣傳部門負責指導大眾傳媒的社會公益性法制宣傳教育活動。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體加強對特殊群體的針對性法制宣傳教育。各市（縣）區(qū)、各部門和各單位要根據本地區(qū)、本部門和本單位實際情況，認真研究制定“五五”普法規(guī)劃，精心組織實施，并對實施情況進行檢查監(jiān)督和總結驗收。（二十三）進一步完善法制宣傳教育的考核考評機制。建立法制宣傳教育工作的綜合評比工作制度，按區(qū)域、行業(yè)分別開展普法工作綜合性考核評比；建立法制宣傳教育效果評估考核機制，完善評估考核體系，組織開展公民及各類法制宣傳教育對象法律素質調查，不斷提高法制宣傳教育工作的科學性、操作性和有效性；建立健全監(jiān)督與激勵機制，嚴格考核獎懲，開展和階段性總結表彰工作。（二十四）本規(guī)劃從2006年開始實施；2007年進行啟動情況檢查；2008年進行中期檢查，加強工作督查；2010年組織考核驗收，開展評比表彰活動。