【正文】 信息化建設(shè)，不斷規(guī)范自身行為，做大合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，努力推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。一是實(shí)行有效的招標(biāo)公告發(fā)布方式，努力擴(kuò)大招標(biāo)項(xiàng)目的知曉面。今年以來，已發(fā)布公開招標(biāo)公告近500個(gè)。每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，均按照《決定》的要求，在中國(guó)工程招標(biāo)網(wǎng)、XX省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、XX招標(biāo)信息網(wǎng)、合肥招投標(biāo)中心網(wǎng)、XX市招投標(biāo)網(wǎng)等指定的媒體上同時(shí)發(fā)布，努力擴(kuò)大知曉面。同時(shí)，我們繼續(xù)運(yùn)用信息直通車，向信息庫的企業(yè)的法人和項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)送招標(biāo)公告已上網(wǎng)的提示信息，便于他們登錄網(wǎng)站下載招標(biāo)文件，了解招標(biāo)內(nèi)容，及時(shí)參與競(jìng)爭(zhēng)，取得了明顯效果。二是堅(jiān)持做好信息公開工作，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。根據(jù)人員分工調(diào)整需要，繼續(xù)完善職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，結(jié)合權(quán)力運(yùn)行流程圖，深化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將部門職權(quán)、崗位職責(zé)、人員和責(zé)任通過公告欄、網(wǎng)站、桌牌想社會(huì)公布，方面群眾辦事和監(jiān)督。同時(shí)推行查處公開，通過網(wǎng)站對(duì)XX省中廣建設(shè)集團(tuán)有限公司等三十家投標(biāo)企業(yè)在XX區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中串通投標(biāo)行為處理進(jìn)行通報(bào)。三是圍繞合同的規(guī)定，著力抓好標(biāo)后監(jiān)管。會(huì)同市監(jiān)察局、住建委、財(cái)政局、審計(jì)局等部門對(duì)政府投資重大項(xiàng)目標(biāo)后履約情況進(jìn)行了明察暗訪，督促施工單位和監(jiān)理單位認(rèn)真履約，抓工期和進(jìn)度的落實(shí)。發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)違反招標(biāo)文件和合同規(guī)定的情形，按照招標(biāo)文件和合同約定進(jìn)行了相應(yīng)處罰并制發(fā)《標(biāo)后履約督查通報(bào)》，抄送市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及市政府投資項(xiàng)目的施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)。四是加強(qiáng)開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和投訴查處。在開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和事后投訴查處過程中嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等規(guī)定以及我局制定的開評(píng)標(biāo)和投訴查處相關(guān)制度等要求，強(qiáng)化開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，加大投訴查處力度。今年共受理62件投訴，立案57起涉及50個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)過調(diào)查，撤訴12起，維持原中標(biāo)結(jié)果的17起，有23個(gè)項(xiàng)目改變了中標(biāo)結(jié)果，其中7個(gè)項(xiàng)目因項(xiàng)目經(jīng)理及班子成員有在建工程被取消中標(biāo)資格，有7個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橹袠?biāo)企業(yè)有不良行為記錄被取消中標(biāo)資格，有2個(gè)企業(yè)未按規(guī)定簽訂合同被取消中標(biāo)資格，有1個(gè)企業(yè)因安全事故被取消中標(biāo)資格，有1個(gè)項(xiàng)目屬于“圍標(biāo)”被取消中標(biāo)資格。五、依法履行職責(zé)，強(qiáng)化行政監(jiān)督（自評(píng)得分10分）我局始終把行政監(jiān)督貫穿工作之中，依法履行職責(zé)，全面接受相關(guān)部門及社會(huì)監(jiān)督。一是主動(dòng)接受審計(jì)、檢察院等機(jī)關(guān)監(jiān)督。在招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)過程中由檢察院派員全程參與，主動(dòng)接受檢察院同志監(jiān)督；在召開“流標(biāo)問題”分析座談會(huì)、招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法修改座談會(huì)等主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)部門參加，主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。二是健全行政問責(zé)制度，做到制度健全，責(zé)任落實(shí)。三是進(jìn)一步完善投訴查處制度，依法規(guī)范投訴受理活動(dòng)，做到“投訴必查、查必有果”。截至2013年11月底，共受理62件關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購的投訴案件，立案57起，改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果9件，除此之外積極妥善處置兩起因投訴導(dǎo)致的信訪事件，投訴查處率達(dá)到100%。在投訴受理和查處工作中，堅(jiān)持依法依規(guī)履行職責(zé)，不畏權(quán)力、不講關(guān)系、堅(jiān)持從維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)公平公正競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的角度、從維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)主體合法利益的角度開展工作。六、加強(qiáng)行政復(fù)議工作積極做好行政調(diào)解工作（自評(píng)分14分）。目前我局尚不具有行政復(fù)議職能，但注重完善充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件網(wǎng)上詢問、網(wǎng)上答疑，提高工作效率。截止目前我局共辦結(jié)網(wǎng)上答疑347項(xiàng)、800余條，處理市政府百姓論壇反映事項(xiàng)4條、信訪案件2次、紀(jì)委轉(zhuǎn)交2次。對(duì)投訴事項(xiàng)和反映事項(xiàng)我局都認(rèn)真辦理，充分發(fā)揮作用，維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升全局工作人員依法行政能力（自評(píng)分10分）局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視對(duì)依法行政知識(shí)和招投標(biāo)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，不斷加大依法行政培訓(xùn)力度。建立黨組中心組學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、集中學(xué)法等制度，確保“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的經(jīng)常性和長(zhǎng)效性，全年共開展集中學(xué)法8次，中心組學(xué)法3次。緊抓隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，組織人員參加各種法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》，樹立依法行政理念，規(guī)范執(zhí)法行為；學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，提升招投標(biāo)監(jiān)督管理水平，強(qiáng)化招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)建設(shè)。今年3月份、4月份，分別安排1名業(yè)務(wù)科工作人員到合肥參加省招投標(biāo)協(xié)會(huì)舉辦的《電子招標(biāo)投標(biāo)法》和《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》培訓(xùn)班。7月份、8月份，再次分別安排1名業(yè)務(wù)科工作人員參加《中國(guó)招標(biāo)》周刊社舉辦的“招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作及法律風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)督管理專題培訓(xùn)班”。10月份，安排督查科科長(zhǎng)參加市委黨校組織的依法行政培訓(xùn)。積極參與各種法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，做到全體動(dòng)員、全員參與。先后參加了憲法知識(shí)競(jìng)賽、反邪教法制知識(shí)競(jìng)賽及民族政策法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。購買群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)書籍，要求局全體工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀意識(shí)，做到執(zhí)法為民，轉(zhuǎn)化法制宣傳教育學(xué)習(xí)成果。加強(qiáng)督促干部在線學(xué)習(xí)，要求全體在線學(xué)習(xí)的黨員干部認(rèn)真完成在線學(xué)習(xí)課程，做到學(xué)以致用。通過開展多種形式的培訓(xùn)，不斷提高一線工作人員依法行政的能力。八、高度重視，積極組織開展依法行政單位創(chuàng)建活動(dòng)（自評(píng)分9分）。按照全市依法行政重點(diǎn)工作安排的要求，深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。一是高度重視創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列為全局重點(diǎn)工作之一。明確一名分管局長(zhǎng)作為創(chuàng)建工作的具體負(fù)責(zé)人牽頭主抓創(chuàng)建工作，抽調(diào)人員成立專門工作小組保障創(chuàng)建工作開展。二是經(jīng)費(fèi)上全力保障，把創(chuàng)建工作列入財(cái)政預(yù)算，給足經(jīng)費(fèi)保障創(chuàng)建工作運(yùn)行。三是及時(shí)總結(jié)、交流。工作小組召開會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作，對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)和交流。對(duì)各科室各項(xiàng)工作進(jìn)行定期檢查，查找不足，及時(shí)改正。四是積極申報(bào)推動(dòng)依法行政工作上臺(tái)階。根據(jù)《XX市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范、行政調(diào)解示范活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收的通知》（六法組〔2013〕4號(hào)）文要求，積極“備戰(zhàn)”創(chuàng)建驗(yàn)收工作，整理資料，查找問題，補(bǔ)差補(bǔ)缺，爭(zhēng)取爭(zhēng)創(chuàng)工作成效明顯。九、積極推進(jìn)招投標(biāo)管理工作創(chuàng)新，不斷優(yōu)化六安招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境（自評(píng)分5分）。在做好日常工作的同時(shí)，我局深入開展調(diào)研，積極創(chuàng)新工作方法，探索工作機(jī)制，規(guī)范公共資源交易，在解決“圍標(biāo)”“串標(biāo)”，控制“惡意低價(jià)中標(biāo)”等方面效果顯著，為優(yōu)化六安招投標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)政府投資節(jié)約，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，奠定基礎(chǔ)。今年1—11月份共完成建設(shè)工程開標(biāo)監(jiān)督項(xiàng)目341個(gè)，。施工一級(jí)總承包企業(yè)由過去的兩家發(fā)展為現(xiàn)在的8家、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)3家。創(chuàng)新做法是：一是全面落實(shí)潛在投標(biāo)人信息保密措施。一方面對(duì)招投標(biāo)程序進(jìn)行改革，取消報(bào)名環(huán)節(jié)，實(shí)行招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、施工圖、工程量清單同步上網(wǎng)，由有意向的潛在投標(biāo)人直接從網(wǎng)上下載，而無需向業(yè)主或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買紙質(zhì)招標(biāo)文件、施工圖、工程量清單，從而避免了因招標(biāo)文件的購買以及因報(bào)名截止后相關(guān)各方掌握投標(biāo)報(bào)名信息導(dǎo)致潛在投標(biāo)人信息泄密問題的發(fā)生。現(xiàn)在，各個(gè)項(xiàng)目在開標(biāo)半小時(shí)之前，無論是招標(biāo)人（業(yè)主）、代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)中心，還是招投標(biāo)監(jiān)督管理部門，都無從知曉“誰投標(biāo)”。另一方面，我們按照招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)第一次會(huì)議的要求，與中國(guó)銀行合作開發(fā)了投標(biāo)保證金繳納保密系統(tǒng)，該系統(tǒng)實(shí)行“三方控制”機(jī)制和虛擬子賬戶時(shí)間控制機(jī)制，在具體項(xiàng)目開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人包括銀行都無從對(duì)該子賬戶查詢。該系統(tǒng)從技術(shù)上為防止投標(biāo)保證金泄密，解決“圍標(biāo)、串標(biāo)”問題提供了技術(shù)支撐。現(xiàn)在，圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象在六安基本上已銷聲匿跡。此舉受到外省和我省兄弟省市借鑒和學(xué)習(xí)，近年來共有8個(gè)省、27個(gè)地級(jí)市、23個(gè)縣（區(qū)）來我市借鑒我市的做法。二是改革和完善評(píng)標(biāo)辦法，落實(shí)評(píng)標(biāo)約束機(jī)制。今年，我局繼續(xù)運(yùn)用房屋建筑綜合評(píng)分法、市政道路綜合評(píng)分法、裝飾裝修綜合評(píng)分法、房屋建筑工程招標(biāo)合理低價(jià)法、市政道路工程招標(biāo)合理低價(jià)法、規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合評(píng)分法、監(jiān)理招標(biāo)綜合評(píng)分法等通用文本，惡意“量體裁衣”式招標(biāo)得到有效減少。評(píng)標(biāo)專家的抽取采取計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取語音通知，抽取名單采用密封打印，在開標(biāo)時(shí)按程序開啟和宣布，避免評(píng)委與投標(biāo)企業(yè)串標(biāo)。對(duì)于政府重大投資項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)專家異地抽取，防止“人情”評(píng)標(biāo)的發(fā)生。強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家的管理，對(duì)評(píng)委的評(píng)標(biāo)行為實(shí)行“一標(biāo)一考核”，對(duì)其評(píng)標(biāo)行為予以客觀記錄與考評(píng)。對(duì)不按法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)行為，堅(jiān)決啟動(dòng)處理程序進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行考核，考核不合格的，報(bào)省主管部門暫停其評(píng)標(biāo)專家資格，增強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任性。在肯定上述成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我局的依法行政工作還有許多需要改進(jìn)和提高的地方。目前，我局尚無招投標(biāo)綜合執(zhí)法資格，在招投標(biāo)市場(chǎng)管理中還處于尷尬地位。2013年市依法行政重點(diǎn)工作已向市政府行文上報(bào)要求授予在招投標(biāo)活動(dòng)中相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。我局在加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)管理方面還有許多工作需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。對(duì)此，今后，我局將在市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加大依法行政工作力度，積極創(chuàng)新，不斷提高招投標(biāo)監(jiān)管工作水平，為六安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。市人民政府依法行政工作匯報(bào) 2013年，在XX市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX市政府法制辦的指導(dǎo)下，XX市政府堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用創(chuàng)新意識(shí)指導(dǎo)依法行政工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷深化行政制度改革，建立和完善依法行政決策機(jī)制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力，提高政府公信力和執(zhí)行力，嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)管理方式向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明轉(zhuǎn)變，使我市依法行政工作得到了全面提高。現(xiàn)將我市2013依法行政工作情況報(bào)告如下。一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，保障依法行政工作全面順利開展調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人事、分工變化，市政府及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各位副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市政府辦公室、政府法制辦、司法局、監(jiān)察局、財(cái)政局、人事局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市依法行政工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市直各單位在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，明確了依法行政工作責(zé)任科室和具體責(zé)任人員，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的依法行政工作格局。清理完善依法行政工作制度，使依法行政的制度管理更科學(xué)。由市政府法制辦牽頭，對(duì)原有的依法行政工作制度進(jìn)行了清理、完善，使我市依法行政的工作制度進(jìn)一步優(yōu)化。修訂出臺(tái)了《XX市人民政府工作規(guī)則》、《XX市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》，編制了《XX市人民政府重大行政決策程序流程圖》、《規(guī)范性文件審查流程圖》、《行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)外部流程圖》、《行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)部流程圖》。根據(jù)上級(jí)要求，制定了《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》、《XX市行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。市政府組織領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，對(duì)這些制度進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，保證了這些制度能在全年依法行政工作中得到有效落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。市政府始終把依法行政的思想理念教育和學(xué)法用法的執(zhí)法能力培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿于全市領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，將依法行政與行政程序知識(shí)納入市委黨校和行政學(xué)校培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容。2013年，市委中心組集中學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)5次，組織市政府班子成員和市直部門領(lǐng)導(dǎo)到市黨校和相關(guān)執(zhí)法部門開展法律專題講座8場(chǎng)次，參加聽課的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)1000余人次；邀請(qǐng)XX市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我市執(zhí)法單位執(zhí)法人員開展法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行考試1次；各執(zhí)法單位累計(jì)舉辦法律知識(shí)集中培訓(xùn)20余期，受訓(xùn)人員達(dá)3000余人。通過集體學(xué)法、案例分析、集體討論等形式，加強(qiáng)學(xué)法活動(dòng)與實(shí)際工作的銜接，促使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握相關(guān)的法律法規(guī)和依法行政要求，加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。摸清家底，規(guī)范自由裁量權(quán)。今年新出臺(tái)了《關(guān)于開展行政權(quán)力清理暨規(guī)范處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施方案》，組織開展了規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)的清理。共清理出行政執(zhí)法單位48個(gè)，持證執(zhí)法人員1334名，行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)4586項(xiàng)，其中行政審批事項(xiàng)262項(xiàng)。在清理中，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)等領(lǐng)域的自由裁量事項(xiàng)的監(jiān)管。全市38個(gè)有行政審批項(xiàng)目的單位全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，16家執(zhí)法單位承諾免收費(fèi)6項(xiàng)，縮小收費(fèi)范圍7項(xiàng)，降低收費(fèi)25項(xiàng)。全面推開無紙化辦公。一是完成了省政府政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)城終端建設(shè)任務(wù)，順利通過省政府驗(yàn)收。二是我市電子政務(wù)平臺(tái)辦公系統(tǒng)2013年正式建成并投入運(yùn)行，在我市范圍內(nèi)的通知上傳下達(dá)、文件流轉(zhuǎn)、請(qǐng)示報(bào)告全部通過電子政務(wù)平臺(tái)辦公系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上無紙化辦公，節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)，提高了辦事效率。二、推進(jìn)法制宣傳，全面營(yíng)造依法行政陽光政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)法制宣傳。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“六五”普法規(guī)劃，積極開展“法律六進(jìn)”、“以案說法大宣講”活動(dòng)，推動(dòng)法制宣傳教育工作進(jìn)一步貼近企業(yè)、基層、群眾。教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法律意識(shí)。組織并培訓(xùn)市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)單位參加“無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)”的操作及使用。通過學(xué)習(xí)、考試引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位依法管理、依法辦事，進(jìn)一步提高全市法治化管理水平，在全市掀起學(xué)法用法的新高潮。通過發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、宣傳車巡回宣講、接受群眾法律咨詢、開辦簡(jiǎn)報(bào)櫥窗，以及利用市委黨校網(wǎng)上學(xué)習(xí)“超市”、“應(yīng)城法治在線”網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”等載體，開展依法行政知識(shí)宣傳教育。12月4日全國(guó)法制宣傳日，我市組織全市34個(gè)執(zhí)法單位在應(yīng)城會(huì)堂前舉行了聲勢(shì)浩大的法制宣傳教育活動(dòng)，市政府市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各執(zhí)法單位制作法制宣傳欄，發(fā)放各類法制宣傳資料，向群眾廣泛宣傳了各領(lǐng)域的法律法規(guī)，為依法行政營(yíng)造了良好氛圍。積極推進(jìn)辦事公開。把公開透明作為我市行政工作的基本制度，積極推進(jìn)辦事公開，拓寬辦事公開領(lǐng)域。所有面向社會(huì)服務(wù)的行政許可辦理事項(xiàng)均以制度公示和流程圖形式向社會(huì)公開辦事依據(jù)、條件、要求、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。將所有行政職權(quán)進(jìn)行分層、分類、分解到每個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，并將人員姓名、照片、職責(zé)與工作規(guī)程