【正文】 扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶(hù)自有資金薄弱，項(xiàng)目啟動(dòng)主要靠貸款，且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè)，屬于季節(jié)性收益項(xiàng)目，而且發(fā)展的項(xiàng)目一般周期比較長(zhǎng)，資金回籠時(shí)間慢，因此小額貸款對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)發(fā)展項(xiàng)目幫助也有限。三是貧困戶(hù)分布面廣且分散，農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶(hù)一般居住在較為偏僻的山村，路途遠(yuǎn)且交通不便，農(nóng)信社信貸人手不足，難以及時(shí)進(jìn)行貸款跟蹤管理，只能依靠村委及時(shí)反饋信息，存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。下一步工作打算。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄銀行向低收入農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款的形式，結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款，幫助低收入農(nóng)戶(hù)發(fā)展增收。二是嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責(zé)任邊界，抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個(gè)重要環(huán)節(jié)，明確貸款對(duì)象、貸款條件、操作程序等。在嚴(yán)格規(guī)范操作行為，確保專(zhuān)款專(zhuān)用的同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貸款扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)幫助，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高了工作效率。三是加強(qiáng)扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶(hù)貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，促使各貸款農(nóng)戶(hù)用好貸款，及時(shí)還款，促進(jìn)貸款戶(hù)與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動(dòng)。第五篇：實(shí)施扶貧小額信貸,惠及貧困山區(qū)群眾（推薦）實(shí)施扶貧小額信貸 惠及貧困山區(qū)群眾貴商村鎮(zhèn)銀行旺蒼三江支行我行認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于創(chuàng)新開(kāi)展扶貧小額信貸的要求，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)扶貧小額信貸工作，以“兩免、一貼”方式更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，有效緩解財(cái)政扶貧資金不足，幫助貧困戶(hù)“能貸款、能發(fā)展、能致富”。一、扶貧進(jìn)展情況截至目前，三江支行全面完成了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1491戶(hù)貧困戶(hù)的評(píng)級(jí)授信工作，評(píng)級(jí)面達(dá)到100%，授信1491戶(hù)，%，其中三江鎮(zhèn)授信967戶(hù)，農(nóng)建鄉(xiāng)授信292戶(hù)。授信額度4983萬(wàn)元，現(xiàn)已發(fā)放扶貧貸款73戶(hù)，286萬(wàn)元。二、采取的主要措施（一）加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。根據(jù)縣委、縣政府的安排，三江支行扶貧小額信貸監(jiān)督發(fā)放工作范圍為三江鎮(zhèn)、農(nóng)建鄉(xiāng)。接到任務(wù)后，我行高度重視，支行領(lǐng)導(dǎo)親自布臵任務(wù)，部署落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作小組，分別對(duì)口兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)溝通，落實(shí)措施辦法，并收集到第一手扶貧資料，對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1491戶(hù)貧困戶(hù)基本情況有了初步了解。結(jié)合各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作開(kāi)展，我行現(xiàn)場(chǎng)參與，利用村民大會(huì)，宣傳講解扶貧小額信貸政策和有關(guān)文件精神，進(jìn)行座談 討論，解答群眾疑問(wèn)，使扶貧貸款對(duì)象進(jìn)一步了解扶貧小額貸款的指導(dǎo)思想、扶持范圍與對(duì)象、投放程序、貸款的額度與期限、利率及貼息等具體事項(xiàng)。（二）扎實(shí)開(kāi)展評(píng)級(jí)授信。由各村成立風(fēng)控小組，參與貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信、貸款審核、貸款監(jiān)管等。村風(fēng)控小組按照評(píng)級(jí)授信指標(biāo)，采取先議后評(píng)的方式，逐戶(hù)評(píng)定。按照簡(jiǎn)單易行、真實(shí)可信、便于理解的思路，確定貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信指標(biāo)，包括貧困戶(hù)誠(chéng)信度、家庭勞動(dòng)力、家庭成員掌握勞動(dòng)技能、家庭人均純收入等四項(xiàng)評(píng)級(jí)授信指標(biāo)。按《貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信表》逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定并授信，我行對(duì)評(píng)級(jí)授信過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。評(píng)定結(jié)果在村內(nèi)至少公示3天。公示無(wú)異議后，根據(jù)社區(qū)信用評(píng)定得分多少，按25顆星劃分授信等級(jí)，60分以下不授信。對(duì)評(píng)級(jí)授信堅(jiān)持指標(biāo)公開(kāi)、過(guò)程透明、結(jié)果公示，并建立投訴受理的機(jī)制，我行對(duì)授信結(jié)果原始檔案存檔，并按照授信情況開(kāi)展扶貧貸款審批發(fā)放工作。（三）嚴(yán)把貸款審批關(guān)口。對(duì)通過(guò)貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信獲得授信的貧困戶(hù)家庭成員，只要用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的增收項(xiàng)目，均可向我行提交村委通過(guò)的扶貧貸款申請(qǐng)，我行對(duì)借款人貸款用途及還款來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，特別是對(duì)于以下幾類(lèi)人群的貸款申請(qǐng)予以特別關(guān)注：（1）擅自改變借款用途將貸款資金用作消費(fèi)且無(wú)法落實(shí)還款來(lái)源；（2）利用自身經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目欺騙信貸人員將扶貧資金轉(zhuǎn)接他人使用；（3）個(gè)別帶動(dòng)大戶(hù)缺乏經(jīng)營(yíng)技術(shù)，盲目上規(guī)模，對(duì)市場(chǎng)把握不清，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況不佳，還款困難。只有貸款用途明確，還款來(lái)源有保障的借款人，我行才能在評(píng)級(jí)授信額度內(nèi)和不超過(guò)3年的貸款期限內(nèi)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，合理確定貸款額度、期限。我行完成貧困戶(hù)小額貸款內(nèi)部審批后，與貧困戶(hù)簽訂借款合同及借據(jù)等法律文件，將貸款資金劃入其提供的銀行卡上。（四）切實(shí)加強(qiáng)貸后管理。我行密切監(jiān)督貧困戶(hù)是否自覺(jué)按照借款合同約定的用途使用貸款，嚴(yán)禁貸款轉(zhuǎn)借用途。我們將會(huì)同村風(fēng)控小組、互助聯(lián)保小組成員、幫扶責(zé)任人、駐村工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，監(jiān)督借款人將貸款資金用于申請(qǐng)發(fā)展的項(xiàng)目上。同時(shí)，針對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展項(xiàng)目缺少經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的現(xiàn)狀，我們不斷收集貧困戶(hù)在項(xiàng)目實(shí)施中需要的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容和方式，銜接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展針對(duì)性的技術(shù)服務(wù)，并充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型農(nóng)村合作組織的作用，為貸款貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。三、扶貧工作的對(duì)策建議（一）加強(qiáng)扶貧信貸資金管理。抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個(gè)重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格規(guī)范操作行為，執(zhí)行扶貧小額貸款發(fā)放范圍、對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行貸款基準(zhǔn)利率，確保選戶(hù)規(guī)范、發(fā)放規(guī)范、手續(xù)規(guī)范；嚴(yán)格杜絕人情貸款、套取貸款等違規(guī)操作行為，做到客觀公正，專(zhuān)款專(zhuān)用，讓急需貸款救助的貧困戶(hù)能及時(shí)得到資助；堅(jiān)持“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)領(lǐng)款、誰(shuí)還款”原則，杜絕代簽、代領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生，確保貸款準(zhǔn)確、足額發(fā)放到貧困農(nóng)戶(hù)手中；做好已放貸款催還準(zhǔn)備和貼息柜面貼付工作，依法盡職盡責(zé)清收逾期貸款，保證貸款及時(shí)回收到位，及時(shí)貼息到位，及時(shí)歸檔到位。（二）做好扶貧信貸的服務(wù)工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，群眾貧困的原因除自然因素外，根本原因是缺少科技知識(shí)和把握市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，思想保守，再加上缺少啟動(dòng)資金，貧困的現(xiàn)狀極難改變。實(shí)施扶貧信貸中，應(yīng)緊緊抓住傳授科技實(shí)用技術(shù)，捕捉市場(chǎng)供需信息，指導(dǎo)投資發(fā)展周期短、見(jiàn)效快項(xiàng)目，讓小額資金發(fā)揮出最好的效益，使群眾不斷增加經(jīng)濟(jì)收入。（三）落實(shí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。由于扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)大、政策性強(qiáng)，地方政府應(yīng)科學(xué)下達(dá)扶貧小額貸款發(fā)放指標(biāo)，并撥付相應(yīng)的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，以提高我行發(fā)放扶貧小額貸款的積極性，對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。貴商村鎮(zhèn)銀行旺蒼三江支行