【正文】 “服務(wù)”能力。（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，遏制執(zhí)法腐敗構(gòu)建和諧海關(guān)必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的和諧運(yùn)用，防止行政權(quán)力的濫用和行政不作為行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，遏制執(zhí)法腐敗，使依法行政真正落到實(shí)處，努力制約“合法傷害權(quán)”的危害，引導(dǎo)廉潔清正的風(fēng)氣，保持海關(guān)內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定。以法治代替人治，完善關(guān)務(wù)公開制度，提高透明度，實(shí)現(xiàn)行政的效率與公平，構(gòu)建海關(guān)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與和諧。（六）協(xié)調(diào)好與地方和企業(yè)的關(guān)系，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境海關(guān)雖然屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)單位，但并不是完全獨(dú)立存在的，其工作、生活環(huán)境與社會(huì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這就要求我們要正確處理好與地方黨政機(jī)關(guān)及各部門的關(guān)系，在依法行政的前提下盡量給地方提供最大的優(yōu)惠和便利，求得與地方關(guān)系的和諧，形成雙贏的協(xié)作機(jī)制。對(duì)企業(yè)來(lái)說，衡量海關(guān)的工作，最直觀的就是通關(guān)的效率。必須改變過去海關(guān)與管理相對(duì)人之間 “管理”與“被管理”的對(duì)立關(guān)系，形成與企業(yè)間互相尊重、互相合作、良性互動(dòng)的新型合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)海關(guān)依法行政和企業(yè)守法自律，創(chuàng)造方便、快捷的通關(guān)環(huán)境。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，使海關(guān)工作主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。海關(guān)工作只有得到企業(yè)的理解配合和積極參與，才能順暢、有序、和諧地開展。總之，構(gòu)建和諧海關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，更是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，涉及海關(guān)工作的方方面面，覆蓋海關(guān)所有部門和人員。我們腳下的路還很長(zhǎng)，還有許多事要做。作為每一個(gè)海關(guān)關(guān)員，都應(yīng)該從我做起，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，攜起手來(lái)，振奮精神，為建設(shè)一個(gè)更加和諧的海關(guān)而努力奮斗！第五篇：推行依法行政 構(gòu)建和諧計(jì)生推行依法行政 構(gòu)建和諧計(jì)生2002年9月1日，《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》正式實(shí)施。它以國(guó)家法律的形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位，有利于加快人口與計(jì)劃生育法制建設(shè)，有利于全面提高人口與計(jì)劃生育工作的管理服務(wù)水平，有利于維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。幾年來(lái)，在人口規(guī)模急遽膨脹、流動(dòng)人口與戶籍人口比例嚴(yán)重倒掛、人口管理和計(jì)劃生育工作形勢(shì)嚴(yán)峻的條件下，人口計(jì)生部門在國(guó)家、省人口計(jì)生委的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，牢固樹立法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、宣傳教育和利益導(dǎo)向相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，推動(dòng)建立“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和低生育水平的穩(wěn)定，同時(shí)，切實(shí)維護(hù)了公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，不斷提高廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。一、宣傳培訓(xùn)并舉，積極宣傳 增強(qiáng)群眾法制觀念近幾年來(lái)，各級(jí)人口計(jì)生部門加大力度，采取多種形式，宣傳、普及人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)，提高廣大群眾遵守人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性，為依法開展人口計(jì)生工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)培訓(xùn) 樹立依法行政意識(shí)，依法行政，文明執(zhí)法，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中強(qiáng)化依法行政意識(shí)，提高依法行政水平。二、完善規(guī)章 確保執(zhí)法必嚴(yán)違法必究全市人口計(jì)生系統(tǒng)堅(jiān)持以依法行政為主線，監(jiān)督檢查為保障，考核管理為后盾，結(jié)合人口多、流動(dòng)性強(qiáng)、情況復(fù)雜的具體實(shí)際，出臺(tái)了一系列的執(zhí)法規(guī)章制度，將人口和計(jì)劃生育管理行為框定在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，嚴(yán)格依法行政?！兑婪ㄐ姓?zé)任制》完善了本部門行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定行政職權(quán)，明確執(zhí)法崗位，合理分解執(zhí)法責(zé)任；《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》完善和改進(jìn)了行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度；《行政執(zhí)法政務(wù)公開制度》規(guī)范了計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，自覺接受監(jiān)督，確保計(jì)劃生育行政部門公平、公正、公開執(zhí)法；《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》按照職責(zé)分工和“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督體制；《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》旨在加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。通過制度建設(shè)，使依法行政行為既有章可循，又充分接受群眾的監(jiān)督，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。三、做好信訪 防執(zhí)法不當(dāng)引惡性事件計(jì)劃生育涉及千家萬(wàn)戶的切身利益。為了更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，全市各級(jí)人口計(jì)生部門高度重視信訪工作，開通咨詢投訴電話，受理群眾來(lái)信來(lái)訪，并開通了網(wǎng)上投訴舉報(bào)渠道。明確并規(guī)范了人口計(jì)生系統(tǒng)信訪案件接收、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋的程序，為維護(hù)信訪人合法權(quán)益提供了有力的制度保障。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，人口計(jì)生部門堅(jiān)持開展全面細(xì)致的排查摸底調(diào)處工作，對(duì)已排查出的矛盾糾紛，即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)處理，排查出的上訪老戶，除耐心細(xì)致聽取其反映問題外，還要積極地和其單位聯(lián)系，從多方面緩和矛盾，穩(wěn)定情緒。幾年來(lái)，全市沒有發(fā)生因計(jì)劃生育執(zhí)法不當(dāng)造成的惡性事件、突發(fā)事件和群體性、越級(jí)上訪事件。四、推進(jìn)依法行政還要做好四點(diǎn)推進(jìn)依法行政，是人口和計(jì)劃生育工作服從和服務(wù)于建設(shè)和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，是進(jìn)一步改革、發(fā)展、創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的迫切需要，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決人口和計(jì)劃生育工作中存在的突出問題，化解各類矛盾的根本途徑，也是穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的重要保證。因此，做好下面四點(diǎn)尤為重要。一是完善相關(guān)計(jì)劃生育法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，將出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，就“一票否決”制度法律化、強(qiáng)化職能部門配合征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、落實(shí)避孕節(jié)育措施等具體問題作出規(guī)定，解決多年來(lái)困擾基層工作的問題，為全市人口計(jì)生工作整體上水平提供法律保障。二是要嚴(yán)肅處理違反計(jì)劃生育政策的行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)拒不繳納的，有關(guān)部門要及時(shí)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)黨員、干部違法生育的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，確保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和威懾力。三是要大力推進(jìn)人口計(jì)生普法教育，提高公民依法實(shí)行計(jì)劃生育和依法維權(quán)意識(shí)。四是堅(jiān)決落實(shí)依法行政責(zé)任制，堅(jiān)決查處和糾正有法不依、辦事不公、作風(fēng)粗暴等損害群眾利益的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。