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正文內(nèi)容

公文15個種類不同最終定稿-資料下載頁

2025-11-07 06:04本頁面
  

【正文】 來越高。要寫好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點:第一,有核實請示緣由的真實性,研究請示所注意所提意見或建議的可行性,有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究;第二,凡請示事項涉及其它部門或地區(qū)的問題,批復(fù)前都要與其協(xié)商,取得一致意見;第三,及時批復(fù),以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示,應(yīng)予以糾正,以免誤事。會議紀(jì)要一、概念和特點會議紀(jì)要是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的,它是反映會議基本情況和精神的紀(jì)實性公文,是會議議定事項和重要精神,并要求有關(guān)單位執(zhí)行的一種文體。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會議紀(jì)要,可以“通知”形式發(fā)出。會議紀(jì)要有以下幾個特點:(一)綜合性。會議紀(jì)要是在對會議中各種材料、與會人員的發(fā)言以及會議簡報等等進(jìn)行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的,它具有整理和提要的基本特點。(二)指導(dǎo)性。這一特性包含兩層含義:一是會議本身的權(quán)威性;二是會議紀(jì)要集中反映了會議的主要精神和決定事項。因而紀(jì)要一經(jīng)下發(fā),將對有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力,起著類似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。會議紀(jì)要還可以作為與會同志向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、向群眾傳達(dá)的文字依據(jù)。(三)備考性。一些會議紀(jì)要主要不是為了貫徹執(zhí)行,而是向上匯報或向下通報情況,必要時可作查閱之用。二、分類按照會議性質(zhì)來分,會議紀(jì)要大致有辦公會議紀(jì)要、專題會議紀(jì)要、聯(lián)席(協(xié)調(diào))會議紀(jì)要、座談會議紀(jì)要等。辦公會議紀(jì)要是記述機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位等對重要的、綜合性工作進(jìn)行討論、研究、議決等事項的一種會議紀(jì)要。辦公會議紀(jì)要一般有例行型辦公會議紀(jì)要,即記述例行辦公會議情況及其議決事項的會議紀(jì)要,以及現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要,即為解決某重大問題而召集有關(guān)方面和有關(guān)單位在現(xiàn)場研究、議決或協(xié)商的辦公會議紀(jì)要。專題會議紀(jì)要是專門記述座談會討論、研究的情況與成果的一種會議紀(jì)要。其主要特點是主題的集中性與觀點意見的分呈性相結(jié)合,既要歸納比較集中、統(tǒng)一的認(rèn)識,又要將各種不同觀點和傾向性意見都?xì)w納表達(dá)出來。三、寫法會議紀(jì)要一般分兩大部分。開頭第一部分一般應(yīng)寫明會議概況,包括會議進(jìn)行的時間、地點、屆次、組織者、出席和列席人員名單、主持人、會議議程和進(jìn)行情況以及對會議的總體評價等。第二部分是紀(jì)要的中心部分,反映會議的主要精神、討論意見和議決事項等。根據(jù)會議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法:(一)集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認(rèn)識、議定的有關(guān)事項(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方法,進(jìn)行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統(tǒng)一,容易貫徹操作,寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多,可分條列述。(二)分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議,一般要采取分項敘述的辦法,即把會議的主要內(nèi)容分成幾個大的問題,然后另上標(biāo)號或小標(biāo)題,分項來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述,內(nèi)容相對全面,問題也說得比較細(xì),常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析,以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會、深入貫徹的會議。(三)發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理,提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì),然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容,分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據(jù)上級機(jī)關(guān)布置,需要了解與會人員不同意見的會議紀(jì)要,可采用這種寫法。函一、函的概念函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。函的使用范圍廣泛,涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系。二、函的種類函可分為公函與便函兩種。三、公函的寫作格式公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期等。標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**(事由)的函》;復(fù)函為《關(guān)于**(答復(fù)事項)的復(fù)函》。正文一般包括三層:簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題;希望和要求,如:“務(wù)希研究承復(fù)”,敬請大力支持為盼”等。四、公函的寫作要求(一)要一函一事,切忌一函數(shù)事。(二)要體現(xiàn)平等坦誠精神,文字懇切得體、簡潔樸實,用語謙和有禮切不可盛氣凌人。會議記錄方法無論作何種記錄,都要求記得快,要點要記的完全和,不能漏記少記。提高記錄的效率的根本途徑,是平時最好多做聽寫練習(xí)。例如幾個人在一直起學(xué)習(xí),可以由一個人讀一段文章,大家聽寫;小組開會討論,可以練習(xí)做記錄??傊?,有動筆的機(jī)會,不要輕易放過。這樣經(jīng)常鍛煉,不斷實踐,就會耳靈手快,熟能生巧。但掌握一些輔助方法,對提高記錄效率也是十分必要的,這里介紹幾種輔助方法:一、記錄時來不及寫的字,可以用一些符號或者簡稱來代替。例如:用“社”字代替社會主義,共產(chǎn)主義可以用“共”字代替,集體主義可以用“集”字代替等等;也可以在“社”、“共”、“集”等字后邊加“——”符號,即成為“社——”.......,或者空三格(以便事后補(bǔ)上)。又如:基本建設(shè)可以寫成“基建”,社會主義精神文明可以寫成“社精”等等。二、運用簡化符號。如問題可以寫成“門”字里邊加個“T”字,資產(chǎn)階級寫成“次”字下面加個“及”字,階級可以寫成“階”等等。三、熟悉的地名、社名、隊名、廠名、人名等可以只寫名字的第一個字或簡稱,如上??梢詫懗伞皽保本┛梢詫懗伞熬?。四、報告人或發(fā)言人引用某本書上較長的話的時候,可以只記所引的第一句和最后一句,中間用“........”,但要注上所引的書名和頁數(shù),以便會后找原書查對補(bǔ)上。五、數(shù)字可以寫成阿拉伯?dāng)?shù)目字,百分比可以寫%,遇到一連串?dāng)?shù)字時,可以列表記錄。六、如果有些字一時寫不出,可以空些地位跳過去,事后再借別人的筆記來校對補(bǔ)充。上述幾種方法只是作記錄的輔助方法,不論采用哪種方法,會議記錄必須真實、準(zhǔn)確。其中符號、簡稱、縮寫、全體字等方法只能用在記錄上,不允許在寫作中借用以至濫用。工作計劃的結(jié)構(gòu)第一部分提出計劃目標(biāo)。要寫明計劃將達(dá)到的總的目標(biāo)、要求,計劃的指導(dǎo)思想,提示計劃的輪廓和最核心的內(nèi)容,有時還要說明制定計劃的背景情況,概述前?時期工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。這一部分相當(dāng)于新聞中的“導(dǎo)語”,要高度概括、簡明扼要。第二部分寫明工作安排。這是計劃的主體部分。要圍繞計劃目標(biāo),展開說明各個方面工作的要求、任務(wù),責(zé)任部門、單位和人員,時間、步驟、措施、方法以及時、物的保證。這一部分通常是分工作方面列出次標(biāo)題,分別說明各工作方面的安排及其相互之間的聯(lián)系。第三部分執(zhí)行要求。這是全文的結(jié)語。可根據(jù)計劃寫作的發(fā)展情況,或?qū)懨饕笙录壢绾尉唧w執(zhí)行,或?qū)⒐ぷ魇马椫行加谒枷胄?、政策性、傾向性的問題集中加以論述,或者照應(yīng)目標(biāo)提出切實的號召收束全文。從語言表達(dá)而言,工作計劃的用語一定要糟確、鮮明、深刻,不能含糊,以免使執(zhí)行者感到摸棱兩可或產(chǎn)生歧義。計劃要寫得簡明通俗,明明白白,便于群眾理解和執(zhí)行計劃;要用宜筆,忌用曲筆,更不要使用夸張一類的修辭手法。工作計劃一般以下發(fā)執(zhí)行為主(同時可—上報),所以語氣要肯定、堅決,以示領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心,以此去影響、感染、教育群眾為實現(xiàn)計劃而奮斗。第四篇:公文種類一、公文的種類黨的機(jī)關(guān)公文的常用種類:(一)決議:用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。(二)決定:用于對重要事項作出決策和安排。(三)指示:用于對下級機(jī)關(guān)布置工作,提出開展工作的原則和要求。(四)意見:用于對重要課題提出見解和處理辦法。(五)通知:用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或同知的事項。(六)通報:用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。(七)公報:用于公開發(fā)布重要決策和或者重大事件。(八)報告:用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。(九)請示:用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。(十)批復(fù):用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示。(十一)條例:用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。(十二)規(guī)定:用于對特定范圍的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。(十三)(十四)辦法、細(xì)則:用于對中共中央、中央紀(jì)委、中央各部門和省委制定、發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)提出貫徹實施意見。(十五)函:用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向無隸屬關(guān)系的主管部門提出請求等。(十六)會議紀(jì)要:用于記載會議主要精神和議定事項。文種比較:1同一名稱的文種在不同機(jī)關(guān)適用范圍不盡相同。2文種獨立性不同。法規(guī)類文種盡管單獨成類,但很少單獨使用,一般組合使用。3功能相同或相似但使用文種不同。4請示與報告的異同:(1)共同點:行文方向一致;報送要求一樣;簽署形式一樣。(2)區(qū)別:行文目的不同;行文時限不同;結(jié)束語不同。第五篇:公文種類公文種類一、公文種類的新舊對比《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》)第八條規(guī)定,公文共有15個種類。這里所稱“公文”是狹義的公文,而不是廣義泛指的包括總結(jié)、計劃、簡報、方案等在內(nèi)的所有公務(wù)文書。《條例》是法規(guī)性文件,因此通常也可以把《條例》規(guī)定的15個種類的公文稱之為法定文種;其他如總結(jié)、計劃、簡報、方案等15個文種之外的,稱為非法定文種。與1996年中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》(以下簡稱原《條例》)和2000年國務(wù)院印發(fā)的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱原《辦法》)相對比,主要有以下特點:(一)減少了3個文種原《條例》規(guī)定的公文共有14個文種,原《辦法》規(guī)定的公文共有13個文種?!皼Q定”、“意見”、“通知”、“通報”、“報告”、“請示”、“批復(fù)”、“函”、“會議紀(jì)要”這9個文種,黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)都使用;“決議”、“指示”、“公報”、“條例”、“規(guī)定”這5個文種,只有黨的機(jī)關(guān)使用,行政機(jī)關(guān)不使用;“命令(令)”、“公告”、“通告”、“議案”這4個文種,只有行政機(jī)關(guān)使用,黨的機(jī)關(guān)不使用?!稐l例》對原來黨政機(jī)關(guān)使用的18個文種進(jìn)行了整合,保留使用15個文種,不再使用“指示”、“條例”、“規(guī)定”這3個文種。將原《條例》印發(fā)以來從來沒有使用過的“指示”文種去掉,“條例”、“規(guī)定”2個文種今后一般使用“通知”來印發(fā)。(二)改變了1個文種的名稱原來使用的“會議紀(jì)要”文種,《條例》稱為“紀(jì)要”。需要注意的是,新舊文種僅僅只是名稱上進(jìn)行了簡化,使用方面沒有實質(zhì)性的變化,仍然適用于記載會議主要情況和議定事項,一般標(biāo)題仍然為《會議紀(jì)要》。(三)對部分文種的適用范圍進(jìn)行了調(diào)整原《條例》和原《辦法》對以前共用的幾個文種適用范圍的界定和表述略有差別,《條例》進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和整合,總體來看絕大部分規(guī)定都屬于沿用。二、15種公文的適用范圍和適用主體(一)決議?!稐l例》規(guī)定,“適用于會議討論通過的重大決策事項”。一般以黨的會議名義發(fā)布,行政機(jī)關(guān)一般不使用該文種。(二)決定?!稐l例》規(guī)定,“適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項”。如《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》、《國務(wù)院— 2 —關(guān)于表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者的決定》。需要注意的是,《憲法》第107條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,……發(fā)布決定和命令……”,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令……”。對《憲法》有關(guān)精神的理解,縣級以下機(jī)關(guān)、單位類似于決策部署和獎懲的事項,完全可以使用“通知”、“通報”等文種來實現(xiàn),應(yīng)慎重使用“決定”文種,否則將有違憲之嫌。(三)命令(令)?!稐l例》規(guī)定,“適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員”。黨的機(jī)關(guān)一般不使用該文種,一般適用于省人民政府公布地方規(guī)章,省公安、安全、司法部門批準(zhǔn)授予和晉升銜級,縣級以上人民政府宣布施行重大強(qiáng)制性措施、嘉獎有關(guān)單位和人員。(四)公報?!稐l例》規(guī)定,“適用于公布重要決定或者重大事項”。公報有會議公報、聯(lián)合公報、統(tǒng)計公報、環(huán)境公報4個種類,其中,會議公報和聯(lián)合公報不適用于地方,統(tǒng)計公報和環(huán)境公報由國家或?。▍^(qū)、市)有關(guān)職能部門發(fā)布。(五)公告。《條例》規(guī)定,“適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項”。根據(jù)有關(guān)資料,《條例》所說的重要事項和法定事項屬于國家層面,不適用于地方,我市各級黨政機(jī)關(guān)一般不使用該文種。平時在報紙上看到有的行政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位刊登的各種各樣的“公告”,都屬于錯誤使用文種,或者把公文與一般應(yīng)用文混為一談。有的內(nèi)容如招標(biāo)、招聘人員等,應(yīng)該使用“通告”;有的內(nèi)容如辦公地點搬遷、遺失證照聲明等,根本不需要使用公文的形式,完全可以用廣告、啟事等一般應(yīng)用文。(六)通告。《條例》規(guī)定,“適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項”。黨的機(jī)關(guān)一般不使用該文種,除此之外適用主體非常廣泛,各級行政機(jī)關(guān)都可以根據(jù)工作內(nèi)容使用。(七)意見?!稐l例》規(guī)定,“適用于對重要問題提出見解和處理辦法”。各級黨政機(jī)關(guān)均可使用,一般多用于下行文。(八)通知。《條例》規(guī)定,“適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文”。該文種是所有文種中使用頻率最高的一個,各級黨政機(jī)關(guān)均可使用。一般多用于下行文,不相隸屬機(jī)關(guān)之間根據(jù)職權(quán)范圍也可以使用。(九)通報?!稐l例》規(guī)定,“適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況”。各級黨政機(jī)關(guān)均可使用。(十)報告?!稐l例》規(guī)定,“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。各級黨政機(jī)關(guān)均可使用。該文種屬于典型的上行文,應(yīng)避免出現(xiàn)不相隸屬機(jī)關(guān)之間使用該文種以示對受文機(jī)關(guān)的尊重,這不符合行文規(guī)則?!?4 —(十一)請示?!稐l例》規(guī)定,“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”。各級黨政機(jī)關(guān)均可使用。該文種屬于典型的上行文,但多年來一直存在和“報告”類似的錯誤用法。(十二)批復(fù)?!稐l例》規(guī)定,“適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項”。有下級機(jī)關(guān)的各級黨政機(jī)關(guān)均可使用。該文種屬于典型的下行文,應(yīng)避免出現(xiàn)對不相隸屬機(jī)關(guān)請求的審批事項使用該文種的錯誤用法。(十三)議案?!稐l例》規(guī)
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