【正文】 害食品行動計劃”是一項旨在提高中國農產品質量和保證農產品消費安全的利國利民工程，已被中央政府所肯定和社會各個方面所認同。2004年7月，農業(yè)部在總結試點城市工作經驗的基礎上，做出了在全國范圍內全面推進“無公害食品行動計劃”實施的決定，力爭用5年左右的時間，通過各方面的努力，基本實現(xiàn)全國食用農產品無公害生產，保障消費安全，質量安全指標達到發(fā)達國家或地區(qū)的中等水平。蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜產品、水產品等鮮活農產品無公害生產基地產品質量安全水平達到國家規(guī)定標準；大中城市的批發(fā)市場、大型農貿市場和連鎖超市的鮮活農產品質量安全市場抽檢合格率達95%以上；出口農產品的質量安全水平在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提高，達到國際標準要求，并與貿易國實現(xiàn)對接。借鑒國際通行做法，我國政府在農產品質量安全管理方面擬采取以下的措施：一、加強生產監(jiān)管——強化生產基地建設。在全國范圍內分期分批創(chuàng)建一批無公害農產品生產基地、標準化生產綜合示范區(qū)，加強動植物無規(guī)定疫病區(qū)建設?！獌艋a地環(huán)境。加大農產品產地環(huán)境監(jiān)測力度，嚴格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，重點解決化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑等農業(yè)投入品對農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產品的污染?！獓栏褶r業(yè)投入品管理。按照國家法律法規(guī)，建立農業(yè)投入品禁用、限用公告制度。強化農業(yè)投入品市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農業(yè)投入品行為?！菩袠藴驶a。加大無公害農產品生產技術標準和規(guī)范的實施力度，指導農產品生產者、經營者嚴格按照標準組織生產和加工，科學合理使用肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品和灌溉、養(yǎng)殖用水，加強動植物病蟲害的檢疫、防疫和防治工作，提高農產品分級、包裝、保鮮、貯藏和加工業(yè)標準化水平?！岣呱a經營組織化程度。積極扶持和發(fā)展專業(yè)技術協(xié)會、流通協(xié)會等農村專業(yè)合作經濟組織和經紀人隊伍，通過公司加農戶、協(xié)會加農戶等多種產業(yè)化經營方式，促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農產品生產者按照市場需求調整農產品品種布局和結構，提高農產品生產規(guī)模化和組織化程度，提升農產品質量安全水平。二、推行市場準入制——建立監(jiān)測制度。定期或不定期開展農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的監(jiān)測，確保上市農產品質量安全符合國家有關標準和規(guī)范要求。堅持和完善全國農產品質量安全定點跟蹤監(jiān)測制度，深入開展以農殘、獸殘為重點的專項檢查和整治活動。——推廣速測技術。在全國大中城市農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場開展農藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留檢測，推廣速測技術，以適當方式公布檢測結果，確保消費者的知情權和監(jiān)督權?！獎?chuàng)建專銷網點。在國家和省級定點農產品批發(fā)市場以及連鎖超市，積極推進安全優(yōu)質認證農產品的專銷區(qū)建設。對獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和經檢測合格的農產品實行專區(qū)銷售。積極推進農產品和農業(yè)投入品連鎖經營和集中配送。——實施標識管理。根據不同農產品的特點，積極推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對包裝上市的農產品，要求標明產地和生產者（經營者）。凡列入農業(yè)轉基因生物標識管理目錄的產品，嚴格按照農業(yè)轉基因生物標識管理規(guī)定，予以正確標識或標注?！囆凶匪莺统兄Z制度。按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立農產品生產、經營記錄制度，在全國范圍內推行了豬、牛、羊耳標管理，實現(xiàn)農產品質量安全的可追溯。在蔬菜、豬肉等“菜籃子”產品上推行了“產地與銷地”、“市場與基地”、“屠宰廠與養(yǎng)殖場”的對接與互認，建立農產品質量安全承諾制度。三、正確把握推行農業(yè)標準化的工作重點（一）、以農產品質量標準為核心，建立健全農業(yè)標準體系。在認真貫徹落實農業(yè)國家標準、行業(yè)標準的基礎上，結合我市農業(yè)生產特點、資源優(yōu)勢和市場需求，積極轉化先進適用的農業(yè)科技成果，加快我市農產品質量安全、品種、生產操作技術規(guī)范、產地環(huán)境以及農產品加工、包裝、保鮮、運輸和貯存等方面市、區(qū)縣（自治縣、市）二級農業(yè)標準的制定工作，形成產前、產中、產后相互配套，科研、生產、推廣、加工相互銜接的農業(yè)標準體系。農業(yè)標準的制定，堅持高標準、高起點，對出口農產品，在標準的制定中要積極采用國際標準，盡可能地滿足進口國的產品質量要求。要根據不斷變化的農業(yè)發(fā)展新情況，對現(xiàn)行農業(yè)標準進行及時修訂和完善，使之盡快與國際接軌。（二）以強化檢測為手段，建立健全農產品檢驗檢測體系。按照合理布局、避免重復的原則整合資源，充分利用我市法定檢驗機構和大專院校?？蒲性核约按笾行推髽I(yè)現(xiàn)有的人才。技術和設備力量等社會資源，加快我市農業(yè)檢驗檢測機構的規(guī)劃、布局和建設步伐。現(xiàn)有機構要加強設備配備，充實專業(yè)技術人員，加大培訓力度，不斷提高檢測能力和水平。要結合基地、市場建設需要，建立健全快速檢測站（點），開展好生產基地和農產品批發(fā)市場的質量檢測服務。依法加大對各類農業(yè)檢驗檢測機構實施計量認證和資格認證的工作力度，逐步形成布局合理、職責明確、運轉高效的農產品檢驗檢測體系，全面加強對種子、農藥、肥料、飼料及添加劑、獸藥、農機具等農業(yè)投入品和土壤、水質、大氣等產地環(huán)境及農產品生產過程和農產品質量的檢驗檢測，逐步實現(xiàn)我市農產品從農田到餐桌全過程的質量控制。（三）以創(chuàng)立名牌產品為動力，建立農產品質量認證體系。開展農產品質量認證，培育名牌農產品，是農產品進入市場的“身份證”和“通行證”。當前，各地、各部門要嚴格按照國家質檢總局、農業(yè)部頒布的《無公害農產品管理辦法》和國家認監(jiān)委、農業(yè)部頒布的《無公害農產品標志管理辦法》，切實抓好我市無公害農產品及基地認定工作，大力發(fā)展無公害農產品；要從培育名牌農產品和標準化農產品入手，以名、優(yōu)、特、新和外向型農產品為突破口，幫助企業(yè)尤其是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)樹立品牌意識，積極鼓勵和支持農產品生產。加工。流通企業(yè)實施HACCP（危害分析與關鍵點控制）。IS O9000（質量管理與質量保證體系）、IS OI 4000（環(huán)境管理與環(huán)境保證體系）和企業(yè)標準體系系列標準認證，盡快形成一批在國內外市場具有較強競爭力的名牌農產品，擴大我市農產品的市場占有率。（四）以示范區(qū)為典型，加強農業(yè)標準推廣體系建設。加強農業(yè)標準的推廣實施工作，是推進農業(yè)產業(yè)化工作有效性的關鍵環(huán)節(jié)，各地、各部門要高度重視，抓好實施。當前，要著力抓好國家級農業(yè)標準化示范區(qū)、市級農業(yè)標準化示范區(qū)和各類農產品示范基地的建設，樹立典型，以點帶面，逐步形成市、縣、鄉(xiāng)。村四級示范基地和示范園、示范片、示范點相結合的農業(yè)標準化示范網絡。各級農技推廣部門要制定切實可行的農業(yè)標準推廣計劃，積極開展農業(yè)標準的宣傳、培訓和試點。示范工作。努力提高農業(yè)標準推廣的組織化程度，按照農業(yè)產業(yè)化“龍頭企業(yè)十基地十農戶十標準”的經營模式，充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。農產品專業(yè)技術協(xié)會和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)標準化工作中的紐帶作用，引導帶動生產基地和廣大農戶自覺接受和采用標準，從而推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。要利用各種媒體，加大宣傳力度，并舉辦各種類型的培訓班，使廣大從業(yè)人員懂得什么是標準化，為什么要搞標準化，怎樣按標準化進行生產。學習的材料主要有農業(yè)部頒布的200多項無公害農產品生產標準，《無公害農產品管理辦法》等。（五）以農業(yè)投入品和農產品質量安全為重點，加大質量監(jiān)督和查處力度。要以農業(yè)投入品和農產品質量安全為重點，實施強制檢驗目錄制度，依法加大專項治理和行政執(zhí)法力度，對標識不規(guī)范和存在一般質量問題的，要責令限期整改；對問題嚴重。整改不合格的，有關部門應依法責令其停止生產、銷售；在農業(yè)生產環(huán)節(jié)要引導和督促廣大農戶嚴格執(zhí)行安全生產技術規(guī)范，嚴禁使用國家禁用的農業(yè)投入品，確保農產品質量安全。對蔬菜實施監(jiān)測的13種農藥：甲胺磷、甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、氧化樂果、毒死蜱、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、甲氰菊酯、三氟氯氰菊酯和百茵清。（六）以推行農產品流通領域標準化管理為基礎，建立誠信、高效的農產品市場體系。要圍繞農產品市場準入制度的建立，推進農產品質量安全等級、定量包裝、包裝標識等標準的實施，加強對進入農產品批發(fā)市場的農產品檢驗檢測工作和認證工作，杜絕有害物質超標的農產品流入市場。要用標準化手段規(guī)范農產品批發(fā)市場，提高管理水平，規(guī)范經營主體的市場行為，嚴格市場準入，促進市場有序運行，建立公開、公正、透明、誠信的農產品流通機制、每個區(qū)縣（自治縣、市）至少要建立1－2個標準化、規(guī)范化管理的農產品批發(fā)市場，確保全市培育30個標準化管理的批發(fā)市場目標的實現(xiàn)。（七）、以加強農業(yè)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造優(yōu)良的產地環(huán)境優(yōu)良的產地環(huán)境是進行農產品標準化生產的基礎，由于近幾年石油農業(yè)的發(fā)展對農業(yè)環(huán)境破壞較大，土壤、空氣、地下水都有不同程度的污染，應加大治理力度，創(chuàng)造良好的產地環(huán)境。(1)開展農業(yè)殘留物的綜合開發(fā)利用：農業(yè)生產中產生的大量作物秸稈和畜禽糞便是一種特殊形態(tài)的可再生資源，運用農業(yè)生物工程技術加以科學的開發(fā)利用，對于進一步提高農業(yè)綜合效益，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。每年夏秋收獲的大量農作物秸稈隨意焚燒，浪費能源，釋放溫室氣體，破壞土壤耕作層微生物，應大力推廣秸稈“過腹還田”、機械還田、秸稈氣化、食用菌養(yǎng)殖等，并結合畜禽糞便處理，發(fā)展有機肥生產。作好農膜的回收利用。(2)搞好植樹造林，加快綠化進度：植樹造林是建設生態(tài)農業(yè)的重要內容，對改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。過去許多黨政負責人為了顯示政績，往往喜歡將蔬菜種在公路兩旁，這樣很容易造成汽車尾氣和揚塵對蔬菜的污染。沿公路兩則建設高大喬冠林帶，阻止污染物進入農田，創(chuàng)造良好的產地環(huán)境。（3）進一步加強水利基本建設：大力發(fā)展節(jié)水灌溉，綜合治理水污染，使農田灌溉用水達到國家規(guī)定的標準。（4）植物檢疫是農產品無公害生產的一項重要工作，如不嚴格執(zhí)法，將會遭遇技術壁壘。例如：2002年12月，天津口岸因買方所在國查出鴨梨攜帶有害生物，而遭遇退貨。第五篇：臨沂蘭山農業(yè)標準化提升農產品質量安全水平龍源期刊網 ://.臨沂蘭山農業(yè)標準化提升農產品質量安全水平作者：來源：《農業(yè)知識瓜果菜》2012年第09期今年以來，臨沂市蘭山區(qū)創(chuàng)新發(fā)展思路，大力實施農業(yè)標準化建設，基本實現(xiàn)對農產品的質量操作行為可控制、質量信息可追溯為重點的監(jiān)管制度建設，以標準化提升農產品質量安全。一是大力宣傳普及農業(yè)標準化知識。把提高廣大農技人員、生產者、經營者、消費者的標準化意識、質量意識，作為標準化工作的重要環(huán)節(jié)來抓，把標準化的理念融入到農業(yè)生產和產后處理的技術研究開發(fā)中，使先進適用技術通過標準的形式進行推廣應用。目前已示范推廣綠色、有機蔬菜標準化生產技術12項，有機果品標準化生產技術5項，無公害花生生產技術1項，無公害養(yǎng)殖技術2項，“孝河”有機藕生產技術1項，制訂印發(fā)了蔬菜、瓜果、鮮切花、食用菌等18類主要農產品的標準化生產技術操作規(guī)程6000冊、農產品標準化生產記錄9000冊。二是加大實施農業(yè)標準化生產工程。積極推廣農業(yè)標準化生產技術，加快農業(yè)標準化生產實施進程，探索傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合的生態(tài)種植、養(yǎng)殖模式，建立農產品標準化生產示范區(qū)，規(guī)范農產品生產行為，推廣無公害、綠色和有機農產品生產，提高農產品質量安全水平。目前，優(yōu)質林產品基地2000多公頃，優(yōu)質畜禽標準化小區(qū)（場）47個，優(yōu)質水產品基地400公頃。建設“龍盛”蔬菜、“丹尼爾”鮮茶等有機農產品基地1220公頃，建設“重陽紅”黃桃、“清春”蔬菜等綠色農產品基地840公頃，建設“望梅”西瓜、“益民”草莓等無公害農產品基地1447公頃，建成“老菜農”等市級標準化生產基地52個，建設“新誠”等無公害生豬養(yǎng)殖基地3個。三是嚴格“準入”、“準出”制度，實現(xiàn)農產品全過程監(jiān)管。積極推行農產品產地檢測準出制度，要求優(yōu)質農產品基地對自產農產品進行自檢或委托檢測，檢測合格后方可上市銷售。目前，全區(qū)農產品上市自檢率達80%以上。實行農藥市場準入制度，對高毒農藥實行定點經營，已審核通過第一批定點經營單位8家，有效杜絕了違禁農業(yè)化學投入品流入優(yōu)質農產品基地；建立農貿市場農藥殘留速測室22處，配備專業(yè)檢測儀器和專職檢測人員，定期抽檢在售農產品，確保市民吃上放心菜。（蘭山區(qū)農業(yè)局）