【正文】 指導(dǎo)農(nóng)村工作。一是以糧食補(bǔ)貼方式改革為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前特別要抓住秋種的有利時(shí)機(jī)，加快良種的引進(jìn)、選育和推廣，組織好種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力擴(kuò)大高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物的種植，大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)。同時(shí)要繼續(xù)擴(kuò)大專業(yè)養(yǎng)殖和大戶養(yǎng)殖，發(fā)展一些“短平快”的畜禽養(yǎng)殖，加快純化鎮(zhèn)河里村櫻桃谷鴨等畜產(chǎn)品基地建設(shè)，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)的發(fā)展水平。借全市水產(chǎn)和畜牧現(xiàn)場會(huì)剛剛在我縣召開的東風(fēng)，進(jìn)一步培育壯大畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達(dá)到15萬頭，冬棗發(fā)展到6萬畝，蔬菜22萬畝，新增淡水養(yǎng)殖面積5000畝。二是引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以發(fā)展壯大華康、利億嘉、龍升食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為總抓手，爭取省、市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)民增收空間，力爭年內(nèi)有1－2家成為國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、3家成為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育一批加工大戶、銷售大戶，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。秋種在即，冬閑將至，各鎮(zhèn)要抓住時(shí)機(jī)，針對今年防汛抗旱中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，以提高防汛抗旱能力為中心，突出抓好大中型水利設(shè)施的更新改造和配套工程建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，加快已開工路段的完工速度，確保年內(nèi)完成400公里農(nóng)村公路改造任務(wù)。四是推廣純化鎮(zhèn)農(nóng)民出國打工的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，掌握好政策，使用好資金，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化水平，積極發(fā)展多種形式的勞務(wù)輸出。要加快市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，想方設(shè)法讓勞動(dòng)力供求信息對接；要抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù)，努力構(gòu)筑穩(wěn)定的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)和輸出渠道。六、以開源節(jié)流為方向，打好組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡財(cái)政收入是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占有著極其重要的地位。稅收占財(cái)政收入的比重和地方財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的高低，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好壞的重要標(biāo)志之一。因此，我們要端正思想，堅(jiān)定信心，千方百計(jì)做好財(cái)政稅收工作。一要加大稅收征管力度，努力挖掘增長潛力。要堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，對稅源基礎(chǔ)好、潛力大的地方和企業(yè)，加大征收力度。同時(shí)，要抓好零散稅收及非稅收入的征收工作，特別是做好耕地使用稅、契稅、車船使用稅等零散稅收的征管，做到應(yīng)收盡收；要進(jìn)一步加大對預(yù)算外資金的監(jiān)管力度，把預(yù)算外資金財(cái)政分成收入及時(shí)足額收繳上來。二要加強(qiáng)對組織收入工作的協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、國稅、地稅、公安要統(tǒng)一思想，搞好配合，堅(jiān)定不移地樹立完成收入任務(wù)的信心和決心，積極努力地做好組織收入工作，切實(shí)加大稽查力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，不能有絲毫的動(dòng)搖，必須千方百計(jì)確保完成。三要強(qiáng)化納稅人納稅意識(shí)。社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民。沒有國家稅收的支撐，國家的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的安居樂業(yè)就無從談起。依法納稅，是納稅人的基本義務(wù)，更是必備的品德。各企業(yè)尤其是民營企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)納稅意識(shí)，堅(jiān)持依法誠信納稅。四要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，確保重點(diǎn)開支需要。發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制和壓縮一般消費(fèi)性支出。除法定支出增長外，其他一般性支出要能壓則壓、能緩則緩，努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金，真正把有限的財(cái)政資金用在工資發(fā)放、社會(huì)保障、招商引資和城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上。七、以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為關(guān)鍵，打好群眾根本利益保衛(wèi)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大跨越努力促進(jìn)科技文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，加快人才隊(duì)伍建設(shè)；合理開發(fā)和節(jié)約利用各種資源，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，抓好生態(tài)示范縣建設(shè)，爭創(chuàng)國家環(huán)境保護(hù)模范縣；落實(shí)全民健身計(jì)劃，深入開展群眾性文化娛樂活動(dòng)；打好計(jì)生秋冬戰(zhàn)役，確保工作不滑坡、位次大前移；積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，年底前試點(diǎn)鎮(zhèn)參合率達(dá)到85%以上；加快公共衛(wèi)生和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救助體系的建設(shè)，提高應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力。努力做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。以落實(shí)稅收減免、社保補(bǔ)貼和小額貸款政策為重點(diǎn)，完善再就業(yè)政策支持體系；通過發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展吸納勞動(dòng)力多的中小型企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)等，大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極實(shí)施再就業(yè)援助；強(qiáng)化信息、培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等政府公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好全社會(huì)就業(yè)工作；進(jìn)一步明確部門職責(zé)，優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，建立和完善城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，依靠全縣上下的共同努力，確保完成市下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)責(zé)任目標(biāo)。努力確保社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。要在保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“兩節(jié)”期間的治安管理，努力為群眾創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，對不穩(wěn)定因素特別是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地劃分、財(cái)務(wù)公開等問題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，積極預(yù)防、妥善處置，及時(shí)化解可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患，把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生，綜治工作繼續(xù)確保全市第一名，力爭進(jìn)入全省先進(jìn)行列。扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉前的準(zhǔn)備工作，搞好調(diào)查摸底，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保明年元月底前～完成換屆選舉任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市“保二爭一”的目標(biāo)。八、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)為保證，打好加速?zèng)_刺總體戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作大推進(jìn)打好“八大戰(zhàn)役”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)提高自己的理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；各級(jí)各部門必須調(diào)動(dòng)一切力量，咬緊牙關(guān)，全力加速，奮力沖刺。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)有力。各鎮(zhèn)、各部門黨政一把手都要身先士卒，以身作則，做給群眾看，帶著群眾干，以自己的先鋒模范作用帶動(dòng)一班人，推動(dòng)一層人，影響一群人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來算總帳、算細(xì)帳，認(rèn)真排差距、找不足、定措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要從更高的層面選定發(fā)展坐標(biāo)，拿出超常措施，集中強(qiáng)勢突破，盡快形成特色，抓出亮點(diǎn)。二是干部作風(fēng)要實(shí)、硬、細(xì)、正。作風(fēng)實(shí)，是要求各級(jí)各部門對今后的目標(biāo)如何突破、有哪些增長點(diǎn)、推進(jìn)重點(diǎn)工作有哪些新招數(shù)，都要做到心中有數(shù)、清清楚楚。作風(fēng)硬，是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，善于攻關(guān)，敢抓難的、敢揪亂的、敢治散的，攻克幾個(gè)難關(guān)，創(chuàng)出幾個(gè)閃光點(diǎn)。作風(fēng)細(xì)，是要求各級(jí)各部門嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，把困難估計(jì)得多一些，把制約因素考慮得充分一些，使應(yīng)對措施謀劃得更周到，不能因一時(shí)疏忽而造成全局被動(dòng)。作風(fēng)正，是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志行得正、走得直，以身作則，帶好隊(duì)伍，自覺接受監(jiān)督。把“第一要?jiǎng)?wù)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”當(dāng)作自己的座右銘，經(jīng)常和老百姓、困難職工換位思考，體察民情，了解～，以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推動(dòng)事業(yè)。三是督查考核要?jiǎng)诱媾鲇病ＲM(jìn)一步抓好抓緊包括招商引資等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的檢查督促、目標(biāo)考核、民主評議、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要從縣幾大班子做起，對各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行捆綁式考核，根據(jù)