【正文】 危害公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪,群眾安全感達85%以上。(八)實施生態(tài)宜居建設(shè)工程,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。主要內(nèi)容是:加大“國家環(huán)境保護模范城市”創(chuàng)建力度,鞏固“國家園林城市”創(chuàng)建成果,不斷改善市民生活環(huán)境,確保生態(tài)城市建設(shè)實現(xiàn)新跨越。完成上級下達的節(jié)能減排任務(wù),重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標(biāo)率達到100%,空氣優(yōu)良指數(shù)達到85%以上,公眾對城市環(huán)保的滿意率達到75%以上。(九)實施和諧創(chuàng)建工程,開展扎實有效的創(chuàng)建活動。主要內(nèi)容是:加強對精神文明創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政一把手親自抓精神文明建設(shè),落實文明委成員單位責(zé)任制,動員全社會的力量,廣泛組織開展創(chuàng)建文明城市、文明縣區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強公益廣告的宣傳力度,數(shù)量達到廣告總數(shù)的20%以上。(十)實施制度建設(shè)提升工程,不斷完善創(chuàng)建全國文明城市的工作機制。主要內(nèi)容是:建立各級文明委成員單位和有關(guān)單位創(chuàng)建責(zé)任制度,把創(chuàng)建任務(wù)列入各縣區(qū)、各部門、各單位工作考核目標(biāo)。強化完善在城市管理、規(guī)范市民行為、破除陳規(guī)陋習(xí)等方面的法規(guī)建設(shè)。支持媒體發(fā)揮監(jiān)督作用,對不文明現(xiàn)象進行曝光。執(zhí)行好文化經(jīng)濟政策,鼓勵社會各界對創(chuàng)建文明城市提供人力和物力支持,形成多元化的投入機制。五、重點突破,全力以赴推進全國文明城市創(chuàng)建工作按照慣例,本輪全國文明城市的最終考核評定工作在明年6月份開始,時間緊迫,任務(wù)艱巨。當(dāng)前我們要針對在公共文明指數(shù)測評中失分較多的公共環(huán)境、公共秩序和市民知曉率方面重點突破,抓出成效。主要抓好以下五項工作:(一)加強輿論宣傳,著力解決群眾創(chuàng)建參與率不高的突出問題。加強輿論宣傳,是解決群眾對創(chuàng)建活動參與率不高、知曉度不高的關(guān)鍵。動員大會后,各縣區(qū)、各部門、各單位要采取編印宣傳材料、小冊子,制作標(biāo)語、廣告牌等各種形式和辦法開展宣傳活動,特別是在街道、社區(qū)、小區(qū)要有宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容的櫥窗和專欄,進家入戶開展問卷調(diào)查的面要達100%。市屬媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用,開設(shè)專欄、專版、專題報道,擴大宣傳覆蓋面,及時報道創(chuàng)建活動的工作進度,宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法,同時要加大輿論監(jiān)督力度,對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”現(xiàn)象,要予以曝光。相關(guān)網(wǎng)站要開辟創(chuàng)建文明城市頁面,使之成為展示城市文明建設(shè)成就的窗口和全市創(chuàng)建工作示范的平臺。要加強與中央、自治區(qū)主流新聞媒體的溝通,拓寬宣傳渠道。要加強社會宣傳,在城市入口處、主要街道、風(fēng)景旅游點,建設(shè)和更新一批創(chuàng)建文明城市公益廣告,營造創(chuàng)建文明城市的環(huán)境氛圍,使創(chuàng)建全國文明城市工作家喻戶曉,人人皆知。(二)以改善市容市貌為重點,著力解決市容環(huán)境方面存在的突出問題。我市的市容環(huán)境近年來有了質(zhì)的變化和提高,但還不同程度存在“臟、亂、差”的問題。當(dāng)務(wù)之急是要突出抓好市政設(shè)施的維護改造和市容環(huán)境的集中整治,確保各項基礎(chǔ)設(shè)施功能完好和市容環(huán)境整潔優(yōu)美,進一步提升我市“山清水秀地干凈”的城市形象。要把開展“南珠杯”競賽活動與創(chuàng)建全國文明城市統(tǒng)一起來,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,清理不規(guī)范的戶外廣告。要加強對集貿(mào)市場、旅游景點、廣場公園、交通干道、鐵路沿線等公共場所的環(huán)境整治。下力氣治理好背街小巷、棄管小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等衛(wèi)生死角,清理違章占道經(jīng)營,杜絕亂堆放、亂搭建、亂貼畫、亂設(shè)廣告牌匾等現(xiàn)象。要注重居民小區(qū)建設(shè),完善物業(yè)管理,提高小區(qū)管理服務(wù)水平,同時要動員小區(qū)居民積極參加小區(qū)環(huán)境保護,進一步提升居民生活環(huán)境質(zhì)量。(三)以強化城市管理為重點,著力解決公共秩序方面存在的突出問題。要加大交通秩序的整治力度,大力推進“文明交通行動計劃”,一方面要加大教育宣傳引導(dǎo)的力度,使市民通曉交通法規(guī),提高文明出行意識。另一方面要強化交通協(xié)管員隊伍建設(shè),使之成為文明的示范員、宣傳員和勸導(dǎo)員,著力解決好車輛亂停亂放、違規(guī)行駛,行人闖紅燈、不走斑馬線等問題。要加大市場秩序的整治力度,深入開展誠信市場、誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。要加大社會治安綜合整治,進一步加強“平安”建設(shè),有效控制重大刑事案件和影響社會秩序穩(wěn)定事件的發(fā)生,堅決掃除各種社會丑惡現(xiàn)象。(四)以提高市民素質(zhì)為重點,著力解決公民道德建設(shè)方面存在的突出問題。創(chuàng)建文明城市最根本的任務(wù)就是要培育人、塑造人,全面提高市民的素質(zhì)。要廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動,切實解決當(dāng)前少數(shù)群眾中存在的守法意識不強、道德觀念淡薄、誠信規(guī)范缺失等突出問題,引導(dǎo)全社會形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實守信、知書達禮的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。繼續(xù)開展全民閱讀活動,不斷增強全民的科學(xué)文化知識修養(yǎng),提高市民身心健康水平,培育文明健康的生活方式,形成團結(jié)友愛、積極向上的社會風(fēng)尚。(五)組織開展文明城市達標(biāo)競賽活動。要圍繞《全國文明城市測評體系》各項指標(biāo)開展文明城市達標(biāo)競賽活動,評選出市的文明縣城、文明城區(qū)和市創(chuàng)建文明縣城(城區(qū))工作先進縣城(城區(qū))、市創(chuàng)建文明城市工作先進單位。通過競賽活動切實推進創(chuàng)建全國文明城市各項工作的開展。各縣區(qū)、各責(zé)任單位要按照《市XX—XX文明城市、文明縣城(城區(qū))達標(biāo)競賽活動實施方案》盡快制定相應(yīng)的工作方案,組織實施。同志們,創(chuàng)建全國文明城市事關(guān)全市人民的切身利益,意義深遠,任務(wù)光榮。我們堅信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各縣區(qū)、各部門、各單位的共同努力,有全市人民積極參與,爭創(chuàng)全國文明城市的工作一定能夠達到預(yù)期目標(biāo)第五篇：書記在機關(guān)述職工作會講話同志們：根據(jù)市委安排，今天召開市直機關(guān)黨組（黨委）書記履行黨建工作責(zé)任述職工作會議。剛才，市直機關(guān)5家黨組（黨委）書記分別就自身履行抓黨建工作責(zé)任的情況進行了述職，講的很好，其做法和經(jīng)驗各具特色、各有千秋。總體上看，大家抓機關(guān)黨建工作認識是到位的，措施是有力的，成效是明顯的，概括起來主要體現(xiàn)在四個方面：一是黨要管黨的意識進一步增強；二是黨建工作方法更加靈活多樣；三是機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯增強；四是通過抓機關(guān)黨建推動業(yè)務(wù)工作取得了明顯成效。但同時，我們也要清醒地認識到，面對新形勢、新任務(wù)，機關(guān)黨建工作還存在一些不相適應(yīng)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，如個別同志在思想認識、職責(zé)履行、作用發(fā)揮和創(chuàng)新意識等方面還存在一定的差距；如由于今年3月政府機構(gòu)改革后，很多部門撤并、整合、重組，一些機關(guān)黨組織因各種原因至今尚未健全。因此，召開這次會議，很有必要。借此機會，就進一步做好黨建工作責(zé)任講三點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓黨建工作的責(zé)任感和緊迫感黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?；A(chǔ)不牢，地動山搖。全面加強基層組織建設(shè)，是充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，增強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動全面建設(shè)小康社會的重要保障；是堅持與時俱進，創(chuàng)新工作思路和工作方法，開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面的內(nèi)在要求；是團結(jié)和凝聚廣大黨員群眾推進全市經(jīng)濟社會加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的客觀要求。中央辦公廳《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》下發(fā)后，省委、市委相繼出臺文件進行部署。今年，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組又下發(fā)了《關(guān)于開展黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任述職工作的通知》，強調(diào)“各級黨組織和部門黨組（黨委）書記就履行基層黨建工作責(zé)任向上級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職。參照省直機關(guān)做法，市直各部門黨組（黨委）書記（市公安局黨委除外），要向市直機關(guān)工委述職。”這充分體現(xiàn)了市委對黨組織書記履行抓黨建工作責(zé)任制的重視，各部門黨組（黨委）要把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度，進一步增強加強基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，認真履行黨組（黨委）書記抓黨建工作的責(zé)任制，以改革創(chuàng)新的精神，切實加強和改進機關(guān)黨建工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展提供堅強有力的政治保障。二、突出重點、強化措施，全面提升機關(guān)黨建工作水平胡錦濤總書記指出，“機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，這為新形勢下機關(guān)黨建工作指明了方向。市直機關(guān)各部門黨組（黨委）必須切實按照省委、市委加強黨的建設(shè)的總體部署，以黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標(biāo)，以加強機關(guān)黨員、干部黨性鍛煉和改進機關(guān)作風(fēng)為重點，用改革創(chuàng)新精神全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，更好地為市委、市政府工作大局服務(wù)、為高質(zhì)量完成機關(guān)工作任務(wù)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)，使機關(guān)黨建工作始終走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。（一）找準(zhǔn)切入點，進一步推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》于今年頒布，市直機關(guān)各部門黨組（黨委）要以貫徹落實新《條例》為契機，進一步加強和改進機關(guān)黨建工作。一方面，要組織好學(xué)習(xí)宣傳，增強貫徹落實的主動性，認真解決制約機關(guān)黨建工作的突出問題，確保各項規(guī)定和措施落到實處。各部門黨組（黨委）要按照《條例》要求，積極主動地督促指導(dǎo)機關(guān)基層黨組織開展工作。另一方面，要加強黨務(wù)干部建設(shè)。部門黨組（黨委）要把機關(guān)黨建作為黨組（黨委）工作的重要組成部分來抓。切實加強機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)，配齊配強機關(guān)黨務(wù)干部。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務(wù)干部，尤其是機關(guān)黨委書記提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要積極探索加強和改進機關(guān)黨務(wù)干部的選拔配備、培訓(xùn)教育、輪崗交流、實踐鍛煉等工作，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。要關(guān)心機關(guān)黨務(wù)干部的成長進步，把機關(guān)黨建工作作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要崗位，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，使機關(guān)黨務(wù)干部始終保持活力。（三）抓住著力點，努力豐富機關(guān)黨建工作的新內(nèi)涵。解放思想，創(chuàng)新機制是機關(guān)黨建工作邁上新臺階的基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，要修正黨建工作主要靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)的舊套路，不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容。要建立健全激勵關(guān)懷幫扶機制，以激發(fā)黨員政治熱情，引導(dǎo)黨員啟動內(nèi)力、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用，切實調(diào)動各部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建、黨員干部參與機關(guān)黨建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過廣泛開展學(xué)習(xí)先進典型活動，發(fā)揮典型激勵作用；通過完善公平、公開、公正的選人用人機制，發(fā)揮導(dǎo)向激勵作用，從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出；通過創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，不斷推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。使機關(guān)黨建工作逐漸從抓常規(guī)性、事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)移到研究解決事關(guān)機關(guān)黨建全局的重大問題上來；從開會、發(fā)文等一般性指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移到抓根本、打基礎(chǔ)、固本強基上來；從面上部署、總體要求，轉(zhuǎn)移到加強督促檢查、狠抓落實上來，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量解決存在突出問題，使機關(guān)黨的各項建設(shè)相輔相成、互相促進、共同提高。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保機關(guān)黨建工作落到實處以改革創(chuàng)新精神加強機關(guān)黨的建設(shè)，使機關(guān)黨建工作走在全市基層組織建設(shè)的前面，必須在抓落實上狠下功夫。第一，要在加強領(lǐng)導(dǎo)上抓落實。要堅持“書記抓、抓書記”，上下聯(lián)動抓黨建、抓落實。各部門黨組（黨委）要把機關(guān)黨建工作納入本部門黨的建設(shè)總體部局，定期聽取匯報，研究解決機關(guān)黨建工作中存在的問題。黨組（黨委）書記要切實增強管黨意識，認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和兼職黨支部書記（黨小組長）要自覺落實“一崗雙責(zé)”要求。市直機關(guān)工委要大力抓好市直機關(guān)黨建工作，同時要主動大膽地加強對各縣、特區(qū)、區(qū)機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。機關(guān)黨委（總支、支部）書記要理直氣壯地抓好本職工作，積極取得部門黨組（黨委）書記和成員的支持。要加強對機關(guān)工會、共青團和婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)其特點，創(chuàng)新工作機制和方式方法，充分發(fā)揮他們在推進機關(guān)各項工作中的積極作用。第二，要在檢查考核上抓落實。要建立健全機關(guān)黨建工作考核評價體系，把抓機關(guān)黨建工作的情況和成效評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要指標(biāo)。部門黨組（黨委）要將機關(guān)黨建工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核體系，進一步改進考核方法，加大平時隨機檢查的力度，把開展群眾滿意度測評作為考核的重要方法，注重工作的落實和實效，切實促進機關(guān)黨建各項工作落到實處，真正走在全市黨的基層組織建設(shè)的前頭。第三，要在鞏固述職成果上抓落實。要把專項述職會作為交流經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗、啟發(fā)思路、完善思路的平臺，互相借鑒，取長補短，達到共同進步、共同提高的目的?，F(xiàn)在已到年末歲尾，各部門黨組（黨委）要認真對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，對未完成的任務(wù)加大工作力度，確保各項工作目標(biāo)圓滿完成。同時要對2011年工作進行認真謀劃，明確基層黨建工作的基本思路和工作重點，積極采取有效措施，切實推動基層黨建工作取得新成績、邁上新臺階。[]