【正文】 殖污染整治長效機(jī)制作為今年農(nóng)業(yè)面源污染治理的一項(xiàng)重要工作抓好落實(shí)。三是嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，為環(huán)境質(zhì)量改善保駕護(hù)航。四要及時(shí)化解環(huán)境矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程加快，各類環(huán)境污染問題的不斷增多，群眾對改善環(huán)境質(zhì)量的期望值也越來越高，環(huán)境污染擾民信訪投訴日益增多。要堅(jiān)持預(yù)防與處理并重、執(zhí)法與服務(wù)兼顧的原則，轉(zhuǎn)變工作思路，尋求合理解決環(huán)境信訪糾紛的正確途徑，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全機(jī)制，完善環(huán)境信訪工作制度和程序，加大環(huán)境信訪處理工作的執(zhí)行力。要對全市環(huán)境信訪進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、專人登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱等制度，及時(shí)上報(bào)信訪信息并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場做好信訪調(diào)查處理、回訪反饋等工作。二是嚴(yán)格把關(guān)，有效預(yù)防環(huán)境信訪投訴。要做好前置審批，嚴(yán)格控制新的污染源產(chǎn)生，對新建項(xiàng)目選址不符合環(huán)境保護(hù)要求、不符合政策規(guī)定的堅(jiān)決不予辦理，杜絕環(huán)境信訪問題的出現(xiàn)；對位于環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)先征求群眾意見，群眾沒有意見的再行辦理，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防環(huán)境信訪投訴的發(fā)生。三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提高工作效率。要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對政策明確、需要解決的合理訴求，一次性解決到位，讓群眾息訴罷訴；要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作，幫助群眾排憂解難，同時(shí)逐一落實(shí)措施，防止矛盾積累和激化；對于重大、復(fù)雜、疑難信訪案件，做到領(lǐng)導(dǎo)包案，采取定時(shí)限、定責(zé)任、定方案的方式，一包到底，限期處理問題，實(shí)現(xiàn)“人要回去、事要解決、案結(jié)事了、息訴罷訪”的信訪工作目標(biāo)。四是定期排查，集中整治，消除環(huán)境信訪隱患。要針對重大節(jié)日和敏感時(shí)期矛盾易發(fā)、信訪相對集中的特點(diǎn)，開展環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治，開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展排查，努力做到環(huán)境信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防范、早處置，對可能引發(fā)群體性信訪事件的不穩(wěn)定因素要及早發(fā)現(xiàn)，提前做好準(zhǔn)備，努力把矛盾解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三、齊抓共管，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，單靠環(huán)境保護(hù)部門很難取得重大突破，務(wù)必做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。一要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高應(yīng)急管理水平。要以環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處影響群眾健康的突出環(huán)境問題、破壞生態(tài)環(huán)境和造成重大環(huán)境污染事故的違法行為。要實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)污染事故防范和應(yīng)急管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對河流沿岸和人口密集區(qū)化工、采煤、洗選企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范放射源和放射性廢物及危險(xiǎn)廢物的安全管理，消除環(huán)境安全隱患。要進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有針對性地開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的能力。二要進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直相關(guān)職能部門環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)問責(zé)制，環(huán)境保護(hù)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其他各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要通力合作，對因決策失誤或違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成環(huán)境污染的，要依法追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。三要加強(qiáng)宣傳教育，廣泛動(dòng)員，完善公眾參與機(jī)制。去年6月，環(huán)境保護(hù)部、中宣部和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好新形勢下環(huán)境宣傳教育工作的意見》，為大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育提供了有力的指導(dǎo)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。環(huán)境保護(hù)、宣傳、教育、廣電等部門要加強(qiáng)配合，以“六五”世界環(huán)境日等重要紀(jì)念日為契機(jī)，確定統(tǒng)一的宣傳主題，開展創(chuàng)意新、影響大、形式多樣，群眾易接受、喜聞樂見的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針政策，對破壞環(huán)境的典型違法案件跟蹤曝光。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，開展全民環(huán)境保護(hù)科普活動(dòng)，全方位、多渠道地宣傳資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)生產(chǎn)生活方式，努力營造人人愛護(hù)環(huán)境、個(gè)個(gè)講環(huán)境保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，充分發(fā)揮“12369”環(huán)境保護(hù)熱線的作用，拓寬和暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，多渠道聽取公眾意見，接受群眾監(jiān)督。積極探索公眾參與環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境信息公開，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的干部職工隊(duì)伍，是做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的前提和保障。各單位要把環(huán)境保護(hù)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的工作來抓，學(xué)會(huì)在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要在轉(zhuǎn)變思想觀念、增強(qiáng)大局觀上下功夫，在了解實(shí)情、夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，在善于學(xué)習(xí)、提高環(huán)境保護(hù)科技服務(wù)能力上下功夫。一是繼續(xù)抓好思想政治建設(shè)，組織干部職工深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、地的重大決策部署，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和法治意識。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員總攬全局、開拓創(chuàng)新能力和科學(xué)決策水平。二是繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流、鍛煉等途徑和辦法，全面提升干部職工的工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。隨著環(huán)境保護(hù)任務(wù)量的加大、審批事項(xiàng)和管理資金的增加，發(fā)生違法違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)在增大，建立健全廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，加大對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度，做到自覺抵制各種誘惑，廉潔自律，清白做人，踏實(shí)做事，以高度的責(zé)任心和使命感，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，全面完成各項(xiàng)工作職責(zé)。同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程，做好“十二五”開局之年的環(huán)境保護(hù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，以更加奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全面完成XX年的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)文明、和諧、生態(tài)的市做出新的更大的貢獻(xiàn)。