企業(yè)文化的核心內(nèi)容-資料下載頁
2024-11-16 03:11本頁面
【正文】 可行性做了研究；然后，運用動態(tài)分析法對我國的土地發(fā)展權(quán)創(chuàng)設(shè)的一系列理論內(nèi)容加以闡明；最后，借鑒國外土地發(fā)展權(quán)的運行模式，提出我國土地發(fā)展權(quán)的運行模型：即結(jié)合我國的政府層級安排，土地發(fā)展權(quán)按照一定機制分別在宏觀、中觀和微觀三個層次進行配置和流轉(zhuǎn)?？蚣?土地產(chǎn)權(quán)制度與土地發(fā)展權(quán)：土地產(chǎn)權(quán)以及土地產(chǎn)權(quán)制度，土地發(fā)展權(quán)的定義（是對土地在利用上進行再發(fā)展的權(quán)利，即土地所有權(quán)人或土地使用權(quán)人改變土地現(xiàn)有用途或者提高土地利用程度的權(quán)利）、特征（抽象性、潛在性、政策性和工具性）；土地制度改革歷程（封建土地所有制向農(nóng)民土地所有制的過渡、農(nóng)民土地所有制向集體所有制的轉(zhuǎn)換、在集體所有的土地上設(shè)立用益物權(quán)）、現(xiàn)狀（土地自然增值的合理分配問題、土地利用中的外部性問題）、突破（土地發(fā)展權(quán)）；研究的必要性（促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的需要、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要、維護農(nóng)民利益的需要、加強耕地保護的需要、完善我國現(xiàn)存土地制度的需要）和可行性（從所有權(quán)的發(fā)展變化來看、從土地法律制度建設(shè)來看、從國外經(jīng)驗來看、從我國土地制度現(xiàn)狀來看）；4土地發(fā)展權(quán)的創(chuàng)設(shè)：問題（缺位、模糊、歸屬）、歸屬（英國歸國家，美國歸所有者，我國：國家和集體，國家有基本發(fā)展權(quán)，農(nóng)民集體有實體發(fā)展權(quán)）、原則（繼承與創(chuàng)新、權(quán)力基礎(chǔ)原則、合理性與可能性、目的性）、權(quán)能（擁有、使用、處分、收益）；權(quán)利（農(nóng)地、市地）、變動（創(chuàng)設(shè)、讓渡、變更、用盡與滅失）；土地發(fā)展權(quán)的實施：國外（英國的國家控制土地發(fā)展權(quán)、法國的法定上限密度限制、美國的可轉(zhuǎn)讓的發(fā)展權(quán)制度）、我國（宏觀配置與一級流轉(zhuǎn)：中英地方、中觀配置與二級流轉(zhuǎn)：縣鄉(xiāng)、微觀配置與三級流轉(zhuǎn)：具體條件）問題：背景描述（問題）：征地制度招致的釘子戶問題，集體土地被國家征收之后產(chǎn)生的差價問題，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用時農(nóng)民集體利益受損問題，國家壟斷土地供應(yīng)一級市場與促進農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)相結(jié)合問題；國內(nèi)研究：土地發(fā)展權(quán)內(nèi)涵（廣：用途變、強度增加，狹：用途變更或建物）土改歷程：農(nóng)地制度改革經(jīng)歷了土地改革、合作化運動、人民公社運動和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；市地從無償?shù)接袃敗?br />
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