【正文】 題活動，積極工作，主動作為，促使我市衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作順利推進，衛(wèi)生事業(yè)得到健康有序發(fā)展。市衛(wèi)生局負責(zé)人介紹道，2014年全市衛(wèi)生工作總體思路是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，以為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標，努力實現(xiàn)醫(yī)改創(chuàng)新突破、服務(wù)優(yōu)質(zhì)惠民、公衛(wèi)提標擴面、監(jiān)管務(wù)實高效、行風(fēng)持續(xù)改進，以優(yōu)異的成績向鄧小平同志誕辰110周年獻禮。點擊一：全力推動醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展扎實開展公立醫(yī)院改革。積極爭取將廣安納入國家第二批公立醫(yī)院改革試點城市，持續(xù)推進縣級公立醫(yī)院“取消藥品加成”工作，堅持全域落實到位、財政補償?shù)轿?、正面宣傳到位，加強政策配套、能力建設(shè)、政府兜底，確保群眾得實惠、縣級醫(yī)院運行良好。全市50%以上縣級公立醫(yī)院推行綜合改革，岳池、華鎣、鄰水縣級公立醫(yī)院重點開展以規(guī)劃布局、能力提升、嚴格控費、分級診療、人事薪酬制度為主的綜合改革，力爭形成改革經(jīng)驗。積極優(yōu)化社會辦醫(yī)格局。研究制定加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見，在價格、財稅、用地、資源配置等方面給予優(yōu)惠政策，落實和公立醫(yī)療機構(gòu)在市場準入、社會保險定點、重點?？平ㄔO(shè)、職稱評定和技術(shù)準入等方面同等對待的政策。積極引進一批一流大學(xué)或醫(yī)院到廣安創(chuàng)辦等級綜合或?qū)？漆t(yī)院。積極推進奎閣醫(yī)療綜合體項目、棗山物流園區(qū)華西分院建設(shè)項目。鼓勵社會資金以多種形式參與公立醫(yī)院改制重組，加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大對上爭取、對外招商引資力度，積極爭取市縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目、資金，力爭對上爭取資金在2013年基礎(chǔ)上增長20%以上。完成18個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、72個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)省規(guī)范化建設(shè)，力爭新創(chuàng)建1個省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)率分別達到90%、85%、85%以上。加快推進全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、市婦幼保健院遷建、市人民醫(yī)院兒科住院大樓和市人民醫(yī)院協(xié)興分院建設(shè)，加強縣級急救體系、疾病防控機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)。全力支持前鋒區(qū)人民醫(yī)院新建，鄰水縣中醫(yī)醫(yī)院、廣安區(qū)婦幼保健院、岳池縣婦幼保健院遷建工作；力爭2012年中央項目完工率達100%和2013年項目完工80%以上。認真開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)評審，鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)評審率均達100%。加快推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。認真落實國務(wù)院《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，完善促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展機制。簡化對康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護理院等緊缺型醫(yī)療機構(gòu)的立項、開辦、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)保定點等審批手續(xù)。促進健康服務(wù)業(yè)的延伸，鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)外大型醫(yī)院進駐，釋放和發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。點擊二：積極落實衛(wèi)生惠民重點項目鞏固完善“新農(nóng)合”制度。落實國家規(guī)定的“新農(nóng)合”籌資標準,參合率穩(wěn)步提高，實現(xiàn)市域范圍內(nèi)“新農(nóng)合”主要補償政策的基本統(tǒng)一，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達75%以上，鞏固和提高實際報銷比例。全面推進20類重大疾病醫(yī)療保障工作，將兒童苯丙酮、尿道下裂納入大病保障范圍。加強市縣兩級“新農(nóng)合”管理中心建設(shè)，按照“監(jiān)管與經(jīng)辦分離”的原則，健全和完善基層“新農(nóng)合”運行管理機制。繼續(xù)強化“新農(nóng)合”基金監(jiān)管，年內(nèi)各地對“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。做好“新農(nóng)合”與大病保險、重大疾病保障、民政醫(yī)療救助的銜接。積極推進多種支付方式改革，有效控制醫(yī)療費用不合理增長，確?；鸢踩＜涌焱七M省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)報。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。認真做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費標準人均超過30元，改革和完善基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室合理的績效考核機制，加大績效考核力度，切實做到既確保公衛(wèi)經(jīng)費使用安全，又要使11類公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品提質(zhì)擴面。穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率，并切實提高使用效率。進一步提高高血壓、糖尿病等慢性病健康管理率。深入開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村創(chuàng)建活動。切實做好重大公共衛(wèi)生項目，超額完成國家目標任務(wù)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員公共衛(wèi)生與醫(yī)療急救技能培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。全面開展自愿免費婚檢。推進“婚姻登記——婚前醫(yī)學(xué)檢查”一站式服務(wù)模式，全市婚檢率比2013年提高10%以上。不斷完善基本藥物制度。鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度成果。穩(wěn)步推進擴大非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度覆蓋面。改革和完善基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用政策，引導(dǎo)合理用藥。鼓勵公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物，提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用量。加強基本藥物配送企業(yè)的監(jiān)管，加強農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度的監(jiān)督檢查，檢查覆蓋率100%。點擊三：深入推進“服務(wù)百姓健康行動”規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)管理。深入開展“服務(wù)百姓健康行動”和“三好一滿意”活動，推進預(yù)約診療、分級診療、臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作。嚴格二、三類醫(yī)療技術(shù)的準入管理。加強重點學(xué)（專）科建設(shè)，實行動態(tài)管理，定期考核評估。武勝縣和鄰水縣人民醫(yī)院啟動實施二級甲等綜合醫(yī)院復(fù)查和三級乙等創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。做好衛(wèi)生行政審批事項下放銜接，加強衛(wèi)生行政許可審批工作，加強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批后的監(jiān)管；開展醫(yī)療質(zhì)量安全專項檢查；加強醫(yī)院感染管理和醫(yī)療廢物管理；繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，推進合理用藥；加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力；加強無償獻血及臨床用血管理，開展血液安全檢查，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)臨床用血，繼續(xù)保持全市臨床用血100%來自無償獻血和100%自愿獻血目標；積極推行醫(yī)療責(zé)任保險制度，配合相關(guān)部門盡快建立實施醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制；推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，開展維護醫(yī)療機構(gòu)秩序、打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動；研究制定并完善《基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核辦法》，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，增強基層衛(wèi)生機構(gòu)活力。全力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。進一步建立和完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制，加強基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施情況督導(dǎo)檢查，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科（室）標準化建設(shè)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)運用，深入開展中醫(yī)中藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進軍營”活動。進一步強化中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)，加強中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)力度，推進縣級中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設(shè)。實施國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育基地建設(shè)項目工作及岳池縣中藥資源普查工作；市中醫(yī)醫(yī)院全面完成中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)項目工作。加快推進衛(wèi)生信息化建設(shè)。積極推動“智慧醫(yī)療”建設(shè)，加快區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享、互聯(lián)互通。加快完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)、遠程會診信息系統(tǒng)、縣醫(yī)院能力等衛(wèi)生信息化項目建設(shè)和運用，力爭2014年底縣級醫(yī)院開展遠程會診占院外會診比例達到10%，遠程醫(yī)療服務(wù)量比2013年增長10%。點擊四：大力提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平加強疾病預(yù)防控制工作。落實疾控機構(gòu)等級達標工作，市疾控中心、岳池縣、武勝縣疾控機構(gòu)等級達標達到省定等級暨創(chuàng)建成功。做好傳染病防治工作，落實傳染病防控工作各項措施，做好傳染病監(jiān)測分析，確保傳染病發(fā)病率穩(wěn)中有降。推進渝廣疾病防控工作，主動通報傳染病發(fā)病情況。積極開展艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控工作，完成省、市重傳辦目標任務(wù)。廣安區(qū)、岳池縣疾控中心年底前建立CD4實驗室，市疾控中心完成HIV病毒載量檢測實驗室建設(shè)，市中心血站具備開展艾滋病病毒核酸檢測能力，血液樣本檢測達60%以上。全面完成中、省免疫規(guī)劃接種目標任務(wù)。加強衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。加快推進全市120急救平臺體系建設(shè)，力爭6月底前正式運行。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺，區(qū)市縣正式啟用衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。制定和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估。加強監(jiān)測預(yù)警，做好鼠疫、人禽流感等突發(fā)急性傳染病防控、重特大食品安全事故的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位演練1次以上，區(qū)市縣衛(wèi)生局演練2次以上。提高婦幼保健工作水平。認真開展婦幼保健機構(gòu)評審和縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核，重點提升縣級婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力，武勝縣婦幼保健院力爭創(chuàng)建二級乙等婦幼保健院，華鎣市婦幼保健院力爭創(chuàng)建一級甲等婦幼保健院。繼續(xù)抓好出生缺陷防治工作，提高新生兒疾病篩查率。鞏固提升孕產(chǎn)婦住院分娩率，孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理率；降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和剖宮產(chǎn)率。完成艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作任務(wù)，加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)和婦幼保健機構(gòu)監(jiān)管，嚴格落實《出生醫(yī)學(xué)證明》責(zé)任備案和協(xié)查督辦制度。認真落實重大公共衛(wèi)生婦幼專項工作，圓滿完成國家、省下達的目標任務(wù)。繼續(xù)深化愛國衛(wèi)生運動。啟動國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動，指導(dǎo)鄰水、岳池做好省級衛(wèi)生縣城的復(fù)審工作，力爭創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個省級衛(wèi)生村。扎實做好衛(wèi)生環(huán)境治理和病媒生物防制工作。認真實施全民健康素養(yǎng)促進活動和全民健康生活方式行動，完成健康促進醫(yī)院試點、全國億萬農(nóng)民健康促進行動等中財、省財健康教育項目，提高全市群眾健康素養(yǎng)水平。加強農(nóng)村改廁工作，新建無害化衛(wèi)生廁所11500所。繼續(xù)推動公共場所禁煙工作，創(chuàng)建無煙衛(wèi)生系統(tǒng)。努力強化衛(wèi)生綜合監(jiān)督。加強衛(wèi)生綜合監(jiān)督體系和能力建設(shè)，堅持醫(yī)療服務(wù)與衛(wèi)生監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進，督促醫(yī)改制度實施，延伸衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)域和范圍，強化日常監(jiān)督工作的落實。組織實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。強化餐飲具集中消毒單位和消毒生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。持續(xù)開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全標準宣傳等工作，推進食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全事故流行病學(xué)兩個體系建設(shè)。點擊五：全力推進衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)扎實推進黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，扎實抓好衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織自身建設(shè)，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的教育管理，強化權(quán)力運行監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行中、省、市和局2013—2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作五年規(guī)劃。抓好市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，加強對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險跡象管理工作督促檢查，落實黨員干部風(fēng)險跡象管理制度。加大醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查辦力度，嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗行為。加強“天成指數(shù)”分析研判和預(yù)警工作，建立衛(wèi)生系統(tǒng)“天成指數(shù)”動態(tài)管控和責(zé)任追究機制。切實加強衛(wèi)生糾風(fēng)工作。認真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強法律法規(guī)和紀律規(guī)定的宣傳，學(xué)習(xí)實踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。貫徹落實衛(wèi)計委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”》和《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，推進廉潔文化建設(shè)；繼續(xù)貫徹執(zhí)行《廣安市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問責(zé)暫行辦法》和《廣安市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評辦法》，探索建立醫(yī)務(wù)人員個人信用體系，積極發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用。結(jié)合預(yù)防腐敗“廣土”工程建設(shè)，認真組織開展“建設(shè)廉潔醫(yī)院活動”。繼續(xù)深入開展“三好一滿意”和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標兵評選活動，搞好對外宣傳工作，充分發(fā)揮先進典型的激勵作用。加強行風(fēng)經(jīng)常性檢查，扎實推進“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，促進醫(yī)療機構(gòu)合理檢查、治療和用藥，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強對醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟運行情況、醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，探索衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)，全面推行醫(yī)患雙方拒收（送）紅包承諾書制度。關(guān)鍵詞：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病市衛(wèi)生局負責(zé)人表示，全市衛(wèi)生系統(tǒng)今年將嚴格按照中央、省委、市委“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實際，緊緊圍繞“堅持衛(wèi)生為民，服務(wù)百姓健康”主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部中開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的突出問題，著力解決群眾反映強烈的切身利益問題，努力構(gòu)建人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為廣安衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。戰(zhàn)鼓聲聲，催人奮進，快馬加鞭，只爭朝夕。我們相信，只要全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工同心同德齊奮進，全力以赴抓落實，就一定能夠促進全市衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌！