【正文】 輸，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果；繼續(xù)開(kāi)展渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶的專(zhuān)項(xiàng)治理；深入開(kāi)展鐵路公路交叉道口的綜合治理，防范路外事故；加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)的安全檢查、檢修保養(yǎng)，減少飛行事故征候。六、加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村安全生產(chǎn)工作監(jiān)管一是加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村安全生產(chǎn)工作的調(diào)研。上半年，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中涉及的鄉(xiāng)村道路交通安全、民房和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、沼氣和桔桿造氣安全等新情況、新問(wèn)題，以及如何革除造成安全生產(chǎn)工作落實(shí)不下去的體制性障礙、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府安全監(jiān)管權(quán)責(zé)這一重要而又迫切的問(wèn)題，進(jìn)行深入調(diào)研，研究制定切實(shí)有效的對(duì)策措施。二是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村工業(yè)建房的專(zhuān)項(xiàng)整治。要堅(jiān)決杜絕“三無(wú)”工程，即無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)工程監(jiān)理。；要建立和完善農(nóng)村工業(yè)建房的申報(bào)審批制度，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，充分履行行業(yè)主管職責(zé)，嚴(yán)防坍塌等惡性事故發(fā)生。三是抓好季節(jié)性事故預(yù)防工作。進(jìn)一步抓好防范硫化氫中毒事故，加大農(nóng)村安全宣傳教育力度，加強(qiáng)對(duì)建筑、排污等臟苦累、危險(xiǎn)性大的勞務(wù)工培訓(xùn)，完善有關(guān)硫化氫檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)審批、應(yīng)急救援等措施。七、廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育一是加大宣傳教育力度，使科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。繼續(xù)抓好第十七次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做到主題明確、聲勢(shì)浩大、注重實(shí)效。，動(dòng)員全社會(huì)更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。二是大力弘揚(yáng)安全文化，繼續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位。增加宣傳教育投入，擴(kuò)大宣傳陣地。；宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)。；發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用，保持正確的輿論導(dǎo)向。；推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故的行為予以曝光。三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用，維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。；及時(shí)公布重特大事故查處情況，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)制性培訓(xùn)，特殊工種培訓(xùn)考核年內(nèi)完成考培分離，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保培訓(xùn)質(zhì)量；要著力抓好各類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律法規(guī)知識(shí)教育，特別是高危企業(yè)要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，各區(qū)縣要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓好小型企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育；各職責(zé)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員教育培訓(xùn)狀況的監(jiān)督檢查，規(guī)范“三級(jí)教育”制度，及時(shí)查處“只使用不教育”的違法企業(yè)，對(duì)集中使用農(nóng)民工的行業(yè)和單位組織開(kāi)展教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，降低農(nóng)民工的事故發(fā)生率。八、全面提升安全生產(chǎn)工作的科技水平一是要大力推進(jìn)我市“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的具體落實(shí)，要明確責(zé)任和進(jìn)度，將《規(guī)劃》的任務(wù)和項(xiàng)目分解到部門(mén)和單位，加強(qiáng)檢查和督促，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決重大疑難問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)和具體項(xiàng)目如期完成。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。加快安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的改造和更新步伐，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平；堅(jiān)決淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。；引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。；積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全評(píng)價(jià)，職業(yè)病預(yù)防工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。組織開(kāi)展安全科研攻關(guān)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等安全科研資源，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)科研成果鑒定和技術(shù)推廣工作。三是構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。建立安全技術(shù)專(zhuān)家?guī)?，充?shí)加強(qiáng)事故調(diào)查專(zhuān)家組，加大安全生產(chǎn)的科技投入；繼續(xù)堅(jiān)持專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)檢查制度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管；培育安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和職責(zé)，推行高危企業(yè)、中小企業(yè)安全員派駐制度；進(jìn)一步完善安全工程師職稱(chēng)考評(píng)和國(guó)家注冊(cè)安全工程師考核工作，實(shí)施專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)工程，搞好安全生產(chǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。；實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全生產(chǎn)投入。九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作一是所有生產(chǎn)企業(yè)在6月底前完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作，并按照屬地管理的要求，報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案、評(píng)審，并做好和向行業(yè)及和社會(huì)的公示。二是建立具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化救援隊(duì)伍。一季度，完成對(duì)全市10支專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的授牌工作，并簽署訂服務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)議。三是年內(nèi)適時(shí)組織策劃一次危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)氖鹿蕬?yīng)急救援演練，提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故防范的整體能力。十、加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)一是加強(qiáng)思想建設(shè)。認(rèn)真組織安全監(jiān)管系統(tǒng)干部深入學(xué)習(xí)、深刻理解黨的十八大和市委九屆二次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新要求，教育所有安全監(jiān)管人員牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，時(shí)刻從政治和全局高度研究和審視安全生產(chǎn)工作，不斷提高做好本職工作的責(zé)任感、使命感。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要在安監(jiān)隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，要深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作；要認(rèn)真改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的社會(huì)形象；要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督，確保權(quán)力干凈的運(yùn)行。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立健全監(jiān)管監(jiān)察人員資格培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)等制度，有計(jì)劃地組織不同層次人員的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，切實(shí)掌握開(kāi)展監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理所必須的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高履職能力。要探索深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的方法和途徑，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力，逐步實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)家監(jiān)管”、“專(zhuān)家監(jiān)察”。