【正文】 我們組織開展的活動，進(jìn)一步提升區(qū)域化黨建工作的影響力和知名度；第三是用好今年新分配到各街鎮(zhèn)的112名大學(xué)生志愿者。他們都是我們區(qū)屬職工的子女，正因為這個原因，才更要在工作中本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，把他們安排到適合自己的崗位上，壓擔(dān)子、嚴(yán)要求，充分挖掘他們的潛力、發(fā)揮他們的特長，幫助這些年輕人盡快的適應(yīng)工作、盡快的鍛煉成長，形成端正的工作風(fēng)氣和良好的工作氛圍。（二）要利用好現(xiàn)有工作成果。一要制定行之有效的區(qū)域黨工委工作運(yùn)行保障機(jī)制。各區(qū)域黨工委已經(jīng)成立了近半年多的時間，要結(jié)合各街道實際，完善區(qū)域黨工委工作制度，豐富區(qū)域黨工委活動內(nèi)容，要充分發(fā)揮區(qū)域黨工委的平臺作用，繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系并謀劃開展活動，不要使已經(jīng)成立的區(qū)域黨工委流于形式，有思路才會有出路，有想法才會有做法。二要有效利用基層組織設(shè)臵成果。目前，所有的社區(qū)已經(jīng)完成了黨組織升格，也建立了部分社區(qū)聯(lián)合黨委，同時結(jié)合實際設(shè)臵了一部分非建制性黨組織和特色黨組織。各街鎮(zhèn)要把已經(jīng)設(shè)臵的非建制性黨組織、特色黨組織進(jìn)行梳理，本著合理、實用、有效的原則進(jìn)行調(diào)整、精簡和合并，進(jìn)一步理順和統(tǒng)一這一類黨組織的組織歸屬，使它們成為下一步推進(jìn)區(qū)域黨建工作的有效抓手，要充分利用我們豐富的黨組織資源，開展不同層面、不同領(lǐng)域的各項活動，把各項工作全面推向深入。（三）要有創(chuàng)新的思維。一要立足實際、整合資源。今天我們參觀了五個點(diǎn)，一方面是這五個點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)情況較好；更重要的是想讓大家建立這種整合資源的工作理念。烏素圖街道服務(wù)中心和科學(xué)路非公黨建中心兩個點(diǎn)是依托區(qū)域資源進(jìn)行有效整合建成的，幸福路街道服務(wù)中心和鹿景苑社區(qū)黨員服務(wù)中心是在整合自身資源的基礎(chǔ)上建成的，區(qū)級服務(wù)中心是盤活現(xiàn)有的閑臵資源建設(shè)的。其他街鎮(zhèn)也要借鑒這種工作理念，自由路、青山路、萬青路就可以走幸福路的路子，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建；科學(xué)路、先鋒道和兩個鎮(zhèn)要思考走烏素圖的路子，從整合區(qū)域資源方面做文章，搭車改建或籌資擴(kuò)建。二要抓住機(jī)遇、大膽嘗試。一直以來，區(qū)委對服務(wù)中心的建設(shè)特別重視，每年均給予一定的經(jīng)費(fèi)保障，據(jù)統(tǒng)計，2005年以來，累計投入近2000萬元。去年又提出用兩年時間建成市委下達(dá)的街道社區(qū)服務(wù)中心三年建設(shè)任務(wù)，這是個非常好的機(jī)遇，各街鎮(zhèn)要抓住這個難得的機(jī)會，完成年初確定的10個街鎮(zhèn)級、按照40%的建設(shè)比例確保35個社、村級區(qū)域黨員服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，要有爭先的意識，要有示范和帶動的意識，早建設(shè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門才會重視關(guān)注，影響力才會大。希望沒有完成建設(shè)任務(wù)的街鎮(zhèn)抓緊做好這一工作。三要力求實效、各具特色。各街鎮(zhèn)在建設(shè)黨員服務(wù)中心過程中要注重實效性，要依托已有場所積極思考建設(shè)方法，不要重復(fù)建設(shè)、大開大合。要利用現(xiàn)有資源，少花錢、多辦事。同時結(jié)合街鎮(zhèn)、社村實際，打造富有特色的黨員服務(wù)中心，如烏素圖以統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各種資源為特色、幸福路以服務(wù)特色黨支部為特色，富強(qiáng)路以服務(wù)北重為特點(diǎn)，這樣很好，希望大家能夠深入思考、挖掘特色，有針對性的開展建設(shè)工作，各街道要建特色街道，各社區(qū)要建特色社區(qū)，形成我區(qū)三級黨員服務(wù)中心各具特色、百花爭艷的局面。我們印發(fā)了《青山區(qū)構(gòu)建區(qū)域化黨建工作的實踐與探索》，這是經(jīng)過充分的調(diào)研論證，征求了方方面面的意見，幾易其稿形成的，這個材料既是經(jīng)驗總結(jié)，也是總體安排，明確了區(qū)域化黨建的現(xiàn)實背景、組織架構(gòu)、工作職能、工作機(jī)制、工作成效，有方法、有目標(biāo)，要作為我區(qū)今年及今后一個時期具有指導(dǎo)性的意見，希望大家要把思想統(tǒng)一起來，對照這個方案，思考謀劃各方面的工作。三、要將區(qū)域化黨建與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，形成互為載體、共同提升的良好工作局面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員積極性、創(chuàng)造性的有力抓手。現(xiàn)在不是搞與不搞的問題，而是如何搞實搞好的問題。要尋找突破口，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)區(qū)域化黨建有效結(jié)合起來，為區(qū)域化黨建工作提供活力，使兩項工作相互促進(jìn)、互為抓手、共同提升。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點(diǎn)在縣級以下黨組織，關(guān)鍵在支部。我們在座的黨組織負(fù)責(zé)人重任在肩。一要自己搞清楚、弄明白，有清醒的認(rèn)識；二要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能走形式；三要組織好、領(lǐng)導(dǎo)好，切實發(fā)揮作用。（一）堅持分類推進(jìn)。只有抓好區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域基層黨組織的建設(shè)，才能從根本上提升區(qū)域化黨建工作的整體水平，要根據(jù)不同領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn)制定不同的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題、載體和方案，量身打造適合自己的“自選動作”。目前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已經(jīng)進(jìn)入到公開承諾環(huán)節(jié)，街道社區(qū)黨組織要圍繞推進(jìn)區(qū)域化黨建，構(gòu)建文明和諧社區(qū)，鎮(zhèn)村級黨組織要圍繞落實“四議兩公開一監(jiān)督”推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等重點(diǎn)工作作出承諾。這個承諾要著眼全面、圍繞中心，有層次、有水平。通過各領(lǐng)域黨組織和黨員的承諾踐諾，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效開展，夯實推動區(qū)域黨建工作的基礎(chǔ)。（二）堅持區(qū)域共進(jìn)。要堅持以區(qū)域化黨建為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手。區(qū)域內(nèi)各級各類黨組織要走出組織隸屬關(guān)系的限制，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，實現(xiàn)各領(lǐng)域黨組織的互促共創(chuàng)。依托區(qū)域黨工委、社區(qū)聯(lián)合黨委繼續(xù)開展覆蓋轄區(qū)范圍的各類主題活動，重點(diǎn)體現(xiàn)各領(lǐng)域黨組織和區(qū)域內(nèi)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、弘揚(yáng)正氣等內(nèi)容，體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主旨。特別是今年各社區(qū)開展的“七一”主題活動聲勢非常大，很有特點(diǎn)，普遍受到居民群眾的歡迎。下一步希望各街鎮(zhèn)繼續(xù)拓寬思路、設(shè)計更為豐富的區(qū)域黨建活動內(nèi)容。（三）堅持典型帶動。明年“七一”，我們要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動召開大型的總結(jié)表彰大會，表彰近150個黨組織和約300名黨員。各街鎮(zhèn)要提前布臵此項工作，利用一年的時間，發(fā)現(xiàn)和培育一批在區(qū)域范圍內(nèi)樹得起、立得住、推得開的典型。要鞏固老典型，挖掘新典型，繼續(xù)樹立“雷鋒車隊”、陳福良這樣的全國、自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員群體或個人，讓他們繼續(xù)發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用，同時重點(diǎn)培育駐區(qū)單位黨組織和區(qū)域黨員，最近我看幸福路街道的老干部宣講團(tuán)、先鋒路街道的大地合唱團(tuán)、富強(qiáng)路街道的國粹藝術(shù)團(tuán)、老年文體協(xié)會黨支部、延安精神研究會黨支部也都很有特色，要有一雙善于發(fā)現(xiàn)典型的眼睛。使推樹的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員典型群體既能展示青山區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動切實取得的成果，又能體現(xiàn)青山地區(qū)區(qū)域化黨建工作深入有效的推進(jìn)。（四）堅持真抓實干。創(chuàng)先爭優(yōu)不是口號，更不是“虛功”。從某種意義上說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就是要“實干”。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事。要務(wù)實學(xué)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動需在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入理解上找不足、看差距、下功夫，力爭做到系統(tǒng)、全面、深入、透徹地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。要做實事。要求真務(wù)實，以群眾看得見、摸得著的實際行動把活動開展好、落實好、推進(jìn)好，應(yīng)把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、理解體現(xiàn)在實際行動中、落實在具體工作上、貫徹在服務(wù)群眾中。要見實效。人民群眾最希望看到的是合理訴求的真正解決、合法利益的切實維護(hù)、收入的增長、生活的改善、幸福指數(shù)的提升、黨群干群關(guān)系的融洽。所以創(chuàng)先爭優(yōu)活動不能搞成“一陣風(fēng)”、走形式、裝樣子、做虛功，而是要以“實”為本，要把評判權(quán)交給群眾、交給實績、交給成效。四、對照“項目化管理”所確定的各項具體目標(biāo)任務(wù)，抓好下半年各項工作的落實今年年初，圍繞提升組織工作滿意度和組織工作科學(xué)化水平，我們組織大家到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察?；貋砗螅Y(jié)合全區(qū)的基層組織建設(shè)實際，從若干方面確定了在為服務(wù)基層黨建方面著力研究和解決的十個方面的內(nèi)容。同時按照當(dāng)前黨建工作實際，參照經(jīng)濟(jì)部門抓項目的方法，提出了“課題式牽引、項目化推進(jìn)”的思路，把組織工作重點(diǎn)內(nèi)容分類確定為“五大項目”19個子項目。前一段，我們又把我們承擔(dān)的各項試點(diǎn)示范任務(wù)進(jìn)行了梳理，有13項之多。目前全年時間已經(jīng)過去三分之二，希望各街鎮(zhèn)在今后的工作中繼續(xù)保持緊迫感，認(rèn)真查找需要落實的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，做得好的街鎮(zhèn)不要放松，相對落后的要進(jìn)一步迎頭趕上。就近期的一些需要落實的工作，我做一個簡單的梳理。一是要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。結(jié)合區(qū)里開展的機(jī)關(guān)干部日常出勤和工作作風(fēng)定期不定期檢查工作和新分配到街鎮(zhèn)工作的年輕干部較多的實際，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律作風(fēng)教育管理和日常管理工作。要積極開展與本單位副科級后備干部的談心談話工作，關(guān)心他們的思想動態(tài)，關(guān)心他們的成長。二是要采取扎實有效的措施，確保全年綜合目標(biāo)的全面完成。區(qū)考核辦對各單位2010綜合目標(biāo)進(jìn)行了年中督促檢查，并分別給各單位反饋了檢查結(jié)果。沒有實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”的單位要認(rèn)真總結(jié)、積極整改，爭取盡快趕上來。實現(xiàn)“雙過半”的單位要再接再厲，爭取超額完成任務(wù)。三是要配合組織部門、統(tǒng)計部門開展好組織工作滿意度的調(diào)查工作。上次調(diào)查，包頭市總體名次靠后，這與近年來包頭市組織工作的成果不太吻合。此次組織工作滿意度調(diào)查是我區(qū)代表包頭市接受全國的調(diào)查。調(diào)查采取抽查的方式進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查要分不同層面抽樣的要求，時間大概在8月20日左右，到時會抽到我們其中的幾個街鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位。希望要先有一個思想準(zhǔn)備，一定要確保調(diào)整工作的順利開展和滿意度得到提升。四是扎實推進(jìn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法試點(diǎn)工作。６月份，我們召開了動員會，制定下發(fā)了《青山區(qū)村級組織推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法試點(diǎn)工作方案》，希望兩個鎮(zhèn)認(rèn)真抓好全面組織實施前的培訓(xùn)和宣傳等準(zhǔn)備工作，要將部里統(tǒng)一印制的《致村民一封信》宣傳單分發(fā)到每戶村民手中，要通過刷寫墻體廣告、懸掛宣傳板等形式，充分營造良好的工作氛圍，同時認(rèn)真開展培訓(xùn)工作，要讓廣大村民群眾了解此項工作，更重要的是要教育兩委班子轉(zhuǎn)變思想，積極籌劃。區(qū)委組織部也要從操作層面上具體指導(dǎo)，成立相關(guān)選舉代表設(shè)臵內(nèi)容，為10月份試點(diǎn)工作的全面組織實施做好準(zhǔn)備。五是完成“兩新”組織黨建工作任務(wù)。年初下發(fā)了關(guān)于“兩新”組織黨建工作任務(wù)分解，有組建的要求、有規(guī)范的要求、有示范的要求，有重點(diǎn)督辦的項目，總體上年內(nèi)“兩新”黨組織總數(shù)要達(dá)到200個，示范單位20個。前兩天，我們也下發(fā)了一個《關(guān)于上報“兩新”組織黨建工作任務(wù)完成情況的通知》，希望各街鎮(zhèn)回去對照任務(wù)逐項進(jìn)行落實，對于完成任務(wù)確實有困難的，我們可以共同想辦法，確保各項任務(wù)的按時完成。六是黨務(wù)公開有關(guān)工作。前一段時間，市委組織部將我區(qū)確定為全市9個旗縣區(qū)中唯一的城區(qū)黨務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)單位，關(guān)于這方面的工作，希望各黨委、黨工委按照下發(fā)的《青山區(qū)黨務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)方案》要求扎實推進(jìn)工作，特別是確定為示范點(diǎn)的單位，一定要盡快制定出符合自身工作實際的黨務(wù)公開工作方案，做到公開內(nèi)容豐富、公開形式多樣、公開程序規(guī)范。七是黨代表任期制有關(guān)工作。在座的各黨委、黨工委負(fù)責(zé)人都是黨代會各代表團(tuán)的團(tuán)長，要積極在閉會期間緊密聯(lián)系黨代表，促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。部分沒有按照年初的要求按時形成有針對性、有參考性地調(diào)研報告，特別是個別黨代表在前一段時間開展的“我為青山發(fā)展建一言、獻(xiàn)一策”的活動中，出現(xiàn)建言無內(nèi)容、獻(xiàn)策無措施的尷尬現(xiàn)象，這些都需要各代表團(tuán)團(tuán)長引起足夠的重視。八是要實現(xiàn)街道社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全覆蓋。按照市里的要求，年底前要實現(xiàn)所有街道社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的全覆蓋，并要組織驗收組，逐一進(jìn)行檢查，這是一項硬任務(wù)。目前我區(qū)80%以上的街道社區(qū)都建立了站點(diǎn)，還有少數(shù)社區(qū)因缺少聯(lián)通基站服務(wù)點(diǎn)，缺乏電視機(jī)、缺乏活動場所等原因，沒有建成。各街道做好與區(qū)遠(yuǎn)教辦的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，確保每個社區(qū)的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)都能夠在年底前建起來，已經(jīng)建好的，要保證定期的、經(jīng)常性的播放，提高站點(diǎn)利用率和學(xué)用效果。九是完成2010年基層黨建理論課題研究報告。這是今年2月份由各黨委和黨工委選題申報，區(qū)委組織部研究確定的一項工作，要求在10月份上報研究報告，并配套相應(yīng)的多媒體課件或電教片。這項工作我們落后了。前幾天我參加自治區(qū)干部人事制度改革培訓(xùn)會，會中穿插表彰了2009年研究成果，沒有我們。年初市委組織部的通報也排在后面。我還是希望大家要按照“比能干的人善思考、比善于思考的人能干”的要求，抓緊時間、高質(zhì)量完成課題研究任務(wù)，形成有一定實用價值的理論成果，推動基層黨建工作不斷改革創(chuàng)新。十是做好兩個現(xiàn)場會的相關(guān)工作。本月下旬，民政部將在包頭市舉辦全國縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部社會工作專題研究班，屆時將有全國以及自治區(qū)各盟市、包頭市各旗縣區(qū)的100多人參加培訓(xùn)，期間將安排一天時間來我區(qū)聽取匯報并參觀示范點(diǎn)。9月份，按照自治區(qū)黨委組織部和市委組織部的要求，青山區(qū)要承辦自治區(qū)區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場會。這樣規(guī)格和規(guī)模的由旗縣區(qū)單獨(dú)承辦的黨建工作會議，近年來還是第一次。會議擬邀請中組部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)李佳部長、各盟市的組織部長及包頭市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均要出席。自治區(qū)黨委和市委兩級組織部門非常重視，區(qū)委常委會也對辦好這兩個會議進(jìn)行了專門研究。前期，承擔(dān)以上兩個大會工作任務(wù)的相關(guān)街道和部門已經(jīng)做了大量有成效的工作，下一步，各黨委、黨工委還要百尺竿頭、更進(jìn)一步，切實把自治區(qū)區(qū)域黨建現(xiàn)場會辦成一次規(guī)格高、規(guī)模大，讓各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部滿意的會議。沒有承擔(dān)會議的個別街道，也要積極參與進(jìn)來，從人力、物力等各個方面給予承擔(dān)會議任務(wù)的街道支持和幫助，辦好會議、促進(jìn)工作、展示青山，使全區(qū)的基層組織建設(shè)再上一個新的臺階。